Государственная услуга по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
В целях профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости используется комплекс мер экономической заинтересованности страхователей, одна из которых - финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (ст.1. Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).
Минтрудом России издан приказ от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
Страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Объем средств, направляемых на указанные цели может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
В случае если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, и не может превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальных орган Фонда в текущем финансовом году.
Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на следующие мероприятия:
а) проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) (памятка скачать)
б) реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (памятка скачать);
в) обучение по охране труда и (или) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с отрывом от работы (памятка скачать);
г) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее соответственно - СИЗ, типовые нормы) и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств (памятка скачать);
д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (исключая размещение в номерах высшей категории) (памятка скачать);
е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников (памятка скачать);
ж) обеспечение лечебно-профилактическим питанием (далее - ЛПП) работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда (памятка скачать);
з) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, зарегистрированных в установленном порядке (памятка скачать);
и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) (памятка скачать);
к) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи (памятка скачать);
л) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах (памятка скачать);
м) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации (памятка скачать);
н) санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством (исключая размещение в номерах высшей категории) (памятка скачать);
о) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (памятка скачать);
п) приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран – членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов – импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран – членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов – импортных приборов, устройств, оборудования при включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных средств, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (памятка скачать);
р) обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, которым бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов предусмотрено приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2022 г. № 291н (памятка скачать).
В 2024 году Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия продолжает работу по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. На эти цели для страхователей Республики Бурятия предусмотрены 183,4 млн рублей.
Прием заявлений и документов:
C заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер (далее - Заявление) страхователь обращается в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года.
ВНИМАНИЕ!
Представить заявление возможно в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
При представлении заявления с приложением копий документов в форме электронного документа, используется только усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя. При этом представление заявления и копий документов на бумажном носителе не требуется.
К заявлению прилагаются следующие документы (копии документов):
1) план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к Правилам (далее - план финансового обеспечения), составленный с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) и (или) перечня реализуемых страхователем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, утвержденного локальным нормативным актом, с указанием суммы финансирования;
2) копия или выписка из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) и (или) копия или выписка из локального нормативного акта о реализуемых страхователем мероприятиях по улучшению условий и охраны труда.
3) документы (копии документов) в соответствии с п. 6 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.
Копии документов должны быть заверены печатью страхователя (при наличии печати).
Основания для отказа:
Территориальный орган Фонда принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:
а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки;
б) представленные документы содержат недостоверную информацию;
в) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
г) при представлении страхователем неполного комплекта документов.
Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим основаниям не допускается.
Страхователь вправе повторно, но не позднее срока, установленного пунктом 4 Правил, обратиться с заявлением в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации.
Возмещение произведенных расходов на предупредительные меры:
Оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета Фонда произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом Фонда на эти цели.
Страхователь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер.
ВНИМАНИЕ! В случае неполного использования указанных средств страхователь сообщает об этом в филиал регионального отделения по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.
В срок до 20 ноября текущего финансового года работодатель имеет право обратиться в территориальный орган Фонда с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения, согласованный территориальным органом Фонда, в пределах суммы финансового обеспечения.
Страхователь ведет в установленном порядке учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и представляет в территориальный орган Фонда отчет об их использовании.
После выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения, страхователь обращается в территориальный орган Фонда по месту регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря текущего года. Одновременно с заявлением предоставляется отчет о произведенных расходах на указанные цели.
Расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств либо произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, не подлежат возмещению.
Территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении за счет средств бюджета Фонда расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя, указанный в этом заявлении.
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ СКАЧИВАНИЯ:
I. Формы документов при обращении страхователей в региональное отделение:
1.Заявление на разрешение финансирования предупредительных мер
2. Заявление на разрешение финансирования предупредительных мер (образец)
3. План финансового обеспечения
4. Перечень приобретаемых СИЗ (бланк)
5. Перечень приобретаемых СИЗ (образец)
6. Список работников, направляемых на ПМО
7. Список работников, занятых на вредных производствах на санаторно-курортное лечение
8. Реестр предпенсионеров на санаторно-курортное лечение
9. Перечень медицинских изделий для оказания первой помощи (аптечки)
10. Список работников, направляемых на обучение по охране труда
11. Перечень приобретаемых медицинских изделий для определения алкоголя (алкотестеры)
12. Перечень транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами
II. Форма отчета об использовании сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и памятка по его заполнению:
Памятка страхователю о порядке предоставления отчета
1. Форма отчета об использовании сумм по предупредительным мерам (образец заполнения)
2. Форма отчета об использовании сумм по предупредительным мерам
3. Реестр прошедших ПМО. Форма заполняется на основании Заключительного акта по итогам проведения медосмотров, выданного мед учреждением и направляется в формате Excel на электронный адрес: vred@ro3.fss.ru; vred1@ro3.fss.ru.
4.Реестр предпенсионеров, прошедших СКЛ. Направляется в формате Excel на электронный адрес: vred@ro3.fss.ru; vred1@ro3.fss.ru.
III. Заявление на возмещение расходов (форма, образец).
Предоставляется одновременно с Отчетом об использовании сумм страховых взносов на финансирование предупредительных мер (таблица №1 и №2) и документов, подтверждающих произведенные расходы.
Форма заявления на возмещение расходов на ФОПМ (предоставляется в срок не позднее 15 декабря!)
Обратиться с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер, а в дальнейшем с отчетом и документами, подтверждающими произведенные расходы, необходимо по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, д. 35 (отдел организации страхования профессиональных рисков).
За информацией о сумме, на которую можно оформлять заявление, обращаться по телефону 8 (3012) 37-10-20 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, сообщив регистрационный номер страхователя или ИНН.
