Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Правила финансового обеспечения предупредительных мер с 01.01.2025г.
С 1 января 2025 года действуют новые правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Правила утверждены приказом Минтруда России от 11 июля 2024 года №347н.
Правила направлены на упрощение процедуры получения страхователем решения Социального Фонда России о финансовом обеспечении предупредительных мер.
Целями Правил являются, сокращение документооборота, повышение самостоятельности страхователя в планировании проведения предупредительных мер, подлежащих финансовому обеспечению за счет средств бюджета СФР.
Основное изменение касается порядка подачи документов. Обосновывающие мероприятия документы нужно прикладывать только к заявлению о возмещении совместно с документами, подтверждающими расходы.
При подаче заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер страхователь предоставляет только План финансового обеспечения. План финансового обеспечения теперь должен быть согласован с председателем первичной профсоюзной организации (при наличии).
Второе не мене значимое изменение касается способов подачи заявления на возмещение расходов. Заявление о возмещении расходов с прилагаемыми документами может быть подано в форме электронного документа.
В случае выявления замечаний в представленных документах, подтверждающих произведенные расходы на указанные цели, страхователю предоставляется право на их устранение в течение 5 рабочих дней.
Сроки подачи документов:
заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер подается до 1 августа;
заявление на увеличение суммы финансирования (но не более расчетного объема средств текущего года обращения) подается до 1 сентября;
заявление о возмещении произведенных расходов подается до 15 ноября.
При этом страхователь вправе самостоятельно принимать решение о внесении изменений в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы финансового обеспечения, при этом повторное направление заявления и плана финансового обеспечения предупредительных мер в отделение СФР не требуется.
Сроки принятия решения отделением СФР:
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимается отделением СФР в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и плана финансового обеспечения (за исключением случая включения в План предупредительных мер, предусмотренных подпунктом "п" пункта 2 Правил).
Решение о возмещении расходов и перечислении средств на расчетный счет страхователя или об отказе в возмещении расходов принимается отделением СФР в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о возмещении расходов
Отделение СФР принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных в следующих случаях:
а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, и выявленная недоимка (начислены пени и штрафы) в ходе камеральной или выездной проверки;
б) если предусмотренные бюджетом СФР средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий финансовый год полностью распределены.
Отделение СФР принимает решение об отказе в возмещении расходов предупредительных мер в следующих случаях:
а) представленные страхователем документы, подтверждающие расходы, содержат недостоверную информацию;
б) документы, предусмотренные для подтверждения расходов, представлены страхователем не в полном объеме.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее – отделение Фонда) напоминает Вам о возможности частично компенсировать расходы на реализацию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств обязательного социального страхования
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее –отделение Фонда) напоминает Вам о возможности финансирования мероприятий, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.
Финансовое обеспечение предупредительных мер в 2024 г. осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, утвержденным Федеральным законом от 27.11.2023 № 542-ФЗ «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению страхователем в Фонд в установленном порядке в текущем 2024 г.
Порядок финансового обеспечения и перечень предупредительных мероприятий, на которые страхователь может использовать средства Фонда определен Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н (в ред. Приказов Минтруда России от 02.03.2022 № 97н,от 31.05.2022 № 330н, от 15.12.2022 № 782н, от 27.02.2023 № 101н)(далее – Правила)
Объем средств, направляемых на указанные цели не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий 2023 г. календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем 2023 г. календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Объем средств, может быть увеличен до 30 процентов при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Особое внимание обращаем страхователей с численностью работников до 100 человек. В случае если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, и не может превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем финансовом году.
В случае если указанные страхователи не осуществляли в 2022-2023 гг. финансирование предупредительных мер, то им предоставлено право использовать на данный вид финансирования объем средств, рассчитанный из сумм страховых взносов за три последовательных календарных года (2021 г.,2022 г.,2023 г.), предшествующих текущему 2024 г. финансовому году за вычетом расходов на выплату обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний указанному виду страхования, произведенных страхователем за данный период, но не превышающий сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем 2024 финансовом году.
Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется отделением Фонда в рамках оказываемой государственной услуги в порядке, предусмотренном для предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденным приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.05.2019г. № 237н.
Регламент определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) отделения Фонда при предоставлении государственной услуги, в их числе условия рассмотрения заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер, принятия решения о предоставлении государственной услуги либо отказе ее предоставления, уведомления страхователя о принятом решении и порядке их обжалования.
Заявление с прилагаемыми к нему документами (копиями документов) и сведениями представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа. В случае, если за получением государственной услуги обращается представитель страхователя, то представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Для получения государственной услуги страхователь направляет заявление в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа 2024 года, следующими способами:
через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) - в электронной форме (обращение в форме электронного документа посредством ЕПГУ для страхователя является наиболее целесообразным, т.к. дает возможность отслеживать процесс рассмотрения представленных документов – с момента их подачи и до момента получения решения (приказа о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя), непосредственно в личном кабинете ЕПГУ, страница подачи заявления расположена по адресу: https://www.gosuslugi.ru/29087/1/info);
почтовым отправлением - на бумажном носителе в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации: 443041, г. Самара, ул. Садовая, д. 175, ОСФР по Самарской области;
на личном приеме - в форме документа на бумажном носителе (прием заявлений и документов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний осуществляется клиентскими службами отделения (https://sfr.gov.ru/branches/samara/info/~0/7862)).
Перечень мероприятий
Финансовому обеспечению предупредительных мер за счет сумм страховых взносов подлежат следующие мероприятия:
Проведение специальной оценки условий труда;
Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
Обучение по охране труда (включая отдельные категории работников опасных производственных объектов)
Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств - членов Евразийского экономического союза;
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников.
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено;
Приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя и психоактивных веществ;
Приобретение приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
Приобретение аптечек для оказания первой помощи;
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ (исключая размещение в номерах высшей категории). К указанной категории относятся: 1) работники предпенсионного возраста, в том числе с учетом льгот, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии; 2)работающие пенсионеры.
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
Обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, которым бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов предусмотрено приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов".
Корректировка плана.
Страхователи, получившие разрешение на финансовое обеспечение предупредительных мер в неполном объеме, вправе обратиться до 20 ноября текущего года с заявлением на корректировку плана финансового обеспечения предупредительных мер и увеличение объема средств на указанные цели до 30 процентов в случае направления дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
При условии использования средств СФР на другие мероприятия корректировка плана возможна только в пределах разрешенной суммы финансового обеспечения в соответствии с согласованным отделением СФР планом финансового обеспечения.
В случае неполного использования указанных средств сообщает об этом в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.
Отчет
После выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения, страхователь обращается в территориальный орган Фонда по месту регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря текущего года. Одновременно с заявлением предоставляется отчет о произведенных расходах на указанные цели.
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
План финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения
и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы
аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель,
модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies;
наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические
данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав
соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта.
