1 декабря 2020 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Венгрией о социальном обеспечении, подписанный 30 октября 2019 года.
Договор основан на принципе пропорциональности и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и национального законодательства.
Предметом Договора для Российской Федерации являются, в частности, страховые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии, социальные пенсии, накопительные пенсии и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также социальные (федеральные или региональные) доплаты к пенсии.
Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Договором для Российской Федерации имеют граждане Договаривающихся Сторон и члены их семей, подпадающие или подпадавшие под действие законодательства Договаривающихся Сторон; беженцы в рамках статуса беженца, определенного Конвенцией о статусе беженцев от 28 июля 1951 г. и Протоколом, касающимся статуса беженцев, от 31 января 1967 г., а также члены их семей, подпадающие или подпадавшие под действие законодательства Договаривающихся Сторон.
Определение права на пенсию, исчисление ее размера, а также подсчет и подтверждение страхового стажа каждая Договаривающаяся Сторона осуществляет в соответствии со своим законодательством.
При этом Российской Федерацией учитывается страховой стаж, приобретенный на ее территории, а также на территории бывшей РСФСР. Страховой стаж, приобретенный на территории других бывших республик СССР, а также иных государств, не учитывается.
В случае, когда страхового стажа, приобретенного по законодательству Российской Федерации (в том числе на территории бывшей РСФСР), требуемого для приобретения права на пенсию, недостаточно, то во внимание принимается страховой стаж, приобретенный по законодательству Венгрии, а также иных государств, с которыми у Российской Федерации заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении, за исключением случаев, когда стаж совпадает по времени его приобретения. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляется по законодательству Российской Федерации.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента[1] определяется за периоды страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР. Если величина ИПК не достигает требуемого показателя[2], то дополнительно учитывается величина ИПК, равная единице за один год стажа работы[3], приобретенного на территории Венгрии, а также на территории третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении.
Если продолжительность страхового стажа, приобретенного по законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года, и этот период не дает права на пенсию, то он засчитывается компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом страхового стажа, приобретенного на территории первой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию в порядке, установленном законодательством этой другой Договаривающейся Стороны.
Если продолжительность страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в том числе бывшей РСФСР) составляет менее требуемой по законодательству Российской Федерации, то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и увеличения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются пропорционально отношению фактической продолжительности страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР, к требуемой продолжительности страхового стажа для определения права на страховую пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При установлении пенсии по законодательству Российской Федерации гражданам, проживающим на территории Венгрии, фиксированная выплата к страховой пенсии не устанавливается, а также не осуществляется валоризация пенсионных прав в денежном выражении.
Определение права на накопительную пенсию и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также исчисление их размеров и выплата производятся согласно законодательству Российской Федерации (статья 16 Договора).
При установлении социальной (федеральной или региональной) доплаты к страховой пенсии в Российской Федерации учитывается пенсия, установленная в Венгрии (пункт 5 статьи 17 Договора).
Социальные пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии неполучения пенсии по законодательству Венгрии (статья 19 Договора).
Выплата пенсии осуществляется по заявлению застрахованного либо на территории Российской Федерации, либо может переводиться на территорию Венгрии, где застрахованный имеет место жительства.
В случае переезда застрахованного с территории Российской Федерации на территорию Венгрии для проживания, или на постоянное место жительства в третье государство, выплате не подлежит повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплаты к страховой пенсии, которые согласно законодательству Российской Федерации устанавливаются с учетом места жительства застрахованного и (или) члена его семьи, а также сумма пенсии, исчисленной за страховой стаж, учтенный с применением норм международного договора, согласно которому обязательство по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого застрахованный проживает.
Пенсия, назначенная в соответствии с законодательством одной из Договаривающихся Сторон, продолжает выплачиваться и в случае переезда получателя на постоянное место жительства в третье государство. При этом выплата пенсии осуществляется по выбору пенсионера либо в России, либо переводится в Венгрию.
Исключение составляют случаи переезда застрахованного на постоянное место жительства на территорию третьего государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого получатель пенсии проживает. В этом случае выплата пенсии, установленная по Договору, прекращается.
В случае переезда застрахованного на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства, которому до вступления в силу Договора назначено денежное обеспечение на основании Соглашения между СССР и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20 декабря 1962 г., его выплата прекращается.
Пересмотр ранее назначенного денежного обеспечения производится на основании поданного застрахованным заявления со сроков, установленных законодательством соответствующей Договаривающейся Стороны, но не ранее чем с даты прекращения выплаты ранее назначенного денежного обеспечения.
Положения Договора предусматривают, что компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны, выплатившее пенсию в размере, превышающем полагающийся застрахованному размер пенсии, и прекратившее ее выплату, может запросить компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны вычесть излишне выплаченную сумму из денежного обеспечения, выплачиваемого этой Договаривающейся Стороной, в порядке, установленном ее законодательством, и перевести указанную сумму компетентному учреждению Договаривающейся Стороны, направившему запрос на взыскание излишне выплаченных сумм денежного обеспечения.
С целью реализации права не пенсию застрахованный (член его семьи) вправе обратиться с заявлением об установлении пенсии и необходимыми для этого документами в компетентное учреждение по месту жительства на территории одной из Договаривающихся Сторон, а в случае его проживания на территории третьего государства – в компетентное учреждение своей гражданской принадлежности.
При этом заявление и другие документы, поданные в компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны признаются поданными в ту же дату в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны.
В соответствии со статьей 6 Договора лица, имеющие право на получение сумм пенсии, не полученных застрахованным (членом его семьи) в связи со смертью, обращаются за их выплатой с соответствующим заявлением и необходимыми документами в компетентное учреждение одной из Договаривающихся Сторон.
Право на пенсию в соответствии с Договором возникает с даты вступления его в силу.
Одновременно со вступлением в силу Договора прекращает действие Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанное 20 декабря 1962 г.
При этом пенсии, назначенные до вступления в силу Договора, могут быть пересмотрены в соответствии с положениями Договора на основании заявления застрахованного с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления, но не ранее дня вступления в силу Договора, то есть не ранее 1 декабря 2020 года. Такое заявление может быть подано в срок не позднее чем в течение одного года с даты вступления в силу Договора. При этом если размер пенсии в результате такого пересмотра уменьшается, то такой пересмотр не производится и продолжается выплата ранее установленной пенсии.
Полный текст Договора с Венгрией
[1] Далее – ИПК.
[2] Пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
[3] Один месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день – 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.
