Как оценивается нуждаемость семьи

При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество семьи.

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 1 месяц до даты подачи заявления. Это значит, что если вы обращаетесь за выплатой в августе текущего года, то будут учитываться доходы с июля прошлого года по июнь текущего года включительно.

Чтобы определить имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.

При расчете доходов семьи учитываются следующие виды доходов:

• доходы от трудовой деятельности, от оказания услуг в рамках гражданско-правового договора, авторские гонорары;
• доходы от предпринимательства, включая доходы от деятельности КФХ и частной практики;
• пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, компенсации;
• стипендии;
• доходы от алиментов;
• выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц;
• денежное довольствие военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников силовых и приравненных к ним ведомств, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер;
• единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
• компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
• доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
• доходы от банковских вкладов и операций с ценными бумагами;
• доходы от выигрышей;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
• ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
• доходы, полученные за рубежом.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• доходы от трудовой деятельности подростков до 18 лет, полученных в период обучения в образовательных организациях (с 1 июня 2024 года);
• проценты по номинальным счетам, открытым на опекаемых детей;
• выплаты, полученные за звание «Мать-героиня», орден или медаль ордена «Родительская слава»;
• выплаты по социальному контракту;
• целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
• средства материнского капитала, направленные на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, либо строительство (реконструкцию), компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо реконструкцию, компенсацию затрат на реконструкцию дома блокированной застройки;
• региональный материнский (семейный) капитал;
• налоговые вычеты;
• компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
• доходы мобилизованных граждан;
• ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства I группы;
• пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 18-летнего возраста;
• единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
• единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
• ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
• компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
• социальное пособие на погребение;
• единовременные выплаты военнослужащим или членам их семьей, гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, или членам их семей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
• суммы пособий (ежемесячные пособия - женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; беременной женщине/и гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет; по уходу за ребенком)  и выплат (ежемесячные денежные выплаты - на 1-го, 3-го ребенка; на ребенка от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет) за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
• выплата из материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет.

Пособие может быть назначено семьям со следующим имуществом:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – не превышает 24 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – не превышает 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
• одной дачей;
• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га – для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение – новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми – как правило такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;
• одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.

При расчете пособия не учитывается:

• имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
• имущество, непригодное для проживания;
• имущество,в котором проживает страдающий тяжелой формой хронического заболевания заявитель и (или) член его семьи при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
• имущество, находящееся под арестом;
• имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
• имущество, предоставленное в рамках целевой государственной социальной поддержки семьи;
• имущество, находящееся в общей долевой собственности совокупность которых на всех членов семьи менее и равна одной трети его общей площади.
• хозяйственные постройки и сооружения, имеющие обеспечивающие функции, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, объекты недвижимого имущества, являющиеся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

• заявитель, его супруг(а);
• несовершеннолетние дети заявителя;
• дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя;
• дети заявителя до 23 лет, если они учатся на очном отделении (кроме детей, обучающихся только по дополнительным образовательным программам).

При назначении ежемесячного пособия в составе семьи не учитываются:

• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, кроме заявителя и детей, взятых заявителем под опеку (попечительство);
• лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка, на которого подается заявление;
• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в высших военных образовательных организациях и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
• состоящие в браке несовершеннолетние дети заявителя, опекуна, а также дети заявителя в возрасте до 23 лет, если они учатся на очном отделении;
• лица, заключенные под стражу и отбывающие наказание;
• лица, находящиеся в розыске;
• лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
• лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда.

Правило нулевого дохода предполагает, что отсутствие у трудоспособных членов семьи доходов от трудовой или предпринимательской деятельности обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

• беременность, при условии если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
• уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или сведения об отце внесены по заявлению матери ребенка либо пропал без вести или объявлен умершим) и единственный опекун (попечитель) ребенка, не состоящий в браке;
• уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
• уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• обучение на очной форме до 23 лет если не получал стипендию;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания получателя единого пособия в местах лишения свободы или заключение под стражей или под домашний арест, включая период не более 3 месяцев со дня освобождения;
• отнесение к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями.

Правило нулевого дохода в случаях когда заявитель является единственным родителем (или единственным опекуном) или семья заявителя является многодетной, применяются и на момент подачи заявления, и в случае, если данные основания приходились в расчетный период, вне зависимости от количества месяцев действительности данных оснований, вошедших в такой период.

• родоразрешение или прерывание беременности;
• выявление факта представления неполной и (или) недостоверной информации для назначения Единого пособия;
• смерти получателя и (или) ребенка;
• помещение ребенка в организацию на полное государственное обеспечение, лишение (ограничение) родительских прав;
• передача ребенка под опеку (попечительство);
• отмена усыновления, отмена опеки;
• признание получателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
• объявление в розыск получателя единого пособия;
• направление получателя единого пособия на принудительное лечение;
• направление получателя единого пособия в места лишения свободы для отбытия наказания или заключенные под стражу;
• расторжение брака получателем единого пособия, если место жительства ребенка, на которого производится выплата по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится данная выплата;
• переезд получателя единого пособия на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации;
• назначение ребенку, на которого назначено единое пособие, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (только в случае пособия по уходу для неработающих);
• аннулирование регистрации по месту пребывания получателя единого пособия в субъекте Российской Федерации, в котором было назначено единое пособие(с 05.08.2024).