Общая информация
В соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом Минтруда России № 467н от 14.07.2021 (далее – Правила утвержденные приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н), работодатели могут в целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний компенсировать часть расходов на проведение предупредительных мер за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
ВАЖНО!
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее – предупредительные меры), осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением произведенных им расходов за счет средств бюджета СФР в пределах суммы, согласованной с отделением СФР на эти цели, но не более суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страховые взносы), начисленных страхователем за текущий финансовый год, за вычетом расходов, произведенных в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Примечание: За СФР закреплено право принимать решение о направлении страхователем на указанные цели до 20% сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
В настоящее время (в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н) объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30%, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Страхователи с численностью работающих до 100 человек имеют право направить на финансовое обеспечение предупредительных мер объем средств, рассчитанный исходя из их отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году, в случае если они не пользовались этим правом в течение 2-х последовательных календарных лет, предшествующих текущему финансовому году.
Категория страхователей
За финансовым обеспечением предупредительных мер могут обратиться все страхователи - юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, в том числе ИП, зарегистрированные в качестве страхователей.
Мероприятия
- Проведение специальной оценки условий труда;
- Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- Обучение по охране труда и (или) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с отрывом от работы отдельных категорий работников;
- Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (исключая размещения в номерах высшей категории);
- Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
- Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием работников;
- Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче;
- Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
- Приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;
- Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
- Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, в том числе компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео - и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;
- Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по страсти в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (исключая размещения в номерах высшей категории);
- Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
- Приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств;
- Обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, занятых на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда;
- Проведение оценки профессиональных рисков.
Этапы получения финансирования
1 этап: Получить разрешение на запланированные мероприятия (согласовать сумму запланированных расходов). Для этого необходимо страхователю или обособленному подразделению страхователя, зарегистрированному в отделении СФР в качестве самостоятельного страхователя (далее – страхователь), подать заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер в отделение СФР по месту своей регистрации до 1 августа текущего года с комплектом обосновывающих документов.
2 этап: После проведения запланированных мероприятий страхователь не позднее 15 декабря текущего года обращается в отделение СФР по месту своей регистрации с заявлением о возмещении произведенных им расходов на оплату предупредительных мер с документами, подтверждающими произведенные расходы. Одновременно с заявлением предоставляется отчет о произведенных расходах на указанные цели.
Сроки подачи на согласование запланированных расходов
Сроки подачи заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер до 1 августа текущего календарного года.
Список документов на согласование запланированных расходов
- Заявление.
- План финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году.
- Копия или выписка из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) и (или) копия или выписка из локального нормативного акта о реализуемых страхователем мероприятиях по улучшению условий и охраны труда.
- Документы (копии документов, заверенные печатью страхователя), обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер согласно пункту 6 Правил, утвержденных приказом Минтруда России № 467н от 14.07.2021.
Способы подачи документов
- Лично в отделение СФР.
- В МФЦ (возможность подачи необходимо уточнять в регионе регистрации страхователя).
- По Почте России.
- Через ЕПГУ (возможность подачи необходимо уточнять в регионе регистрации страхователя).
Срок рассмотрения и согласования запланированных расходов
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составила до 25,0 млн. руб. решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимается отделением СФР в течение 10 рабочих дней;
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составила более 25,0 млн. руб. и страхователей, включивших в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятие «приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств», решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимается отделением СФР после согласования с СФР проекта решения. В этом случае отделение СФР в течение 3 рабочих дней направляет проект решения в СФР; СФР согласовывает или отказывает в согласовании проект решения в течение 15 рабочих дней.
Решение СФР направляется страхователю в течение 3-х рабочих дней с даты подписания.
Результат согласования запланированных расходов
Решение об отказе может быть принято в следующих случаях:
- если у страхователя на день подачи заявления имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшаяся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки;
- если представленные документы содержат недостоверную информацию;
- если предусмотренные бюджетом СФР средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
- при предоставлении страхователем неполного комплекта документов.
Примечание: Работодатель имеет право повторно, но не позднее 31 июля текущего года, обратиться с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в отделение СФР по месту своей регистрации.
Изменения в план финансового обеспечения предупредительных мер
Если первоначально заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер было подано на сумму меньше расчетного объема средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, страхователь вправе обратиться повторно до 1 августа текущего года на сумму, не превышающую разницу между расчётным объемом средств и суммой, разрешенной согласно первоначальному заявлению.
До 20 ноября текущего финансового года страхователь вправе обратиться в отделение СФР с заявлением на изменение плана финансового обеспечения предупредительных мер в пределах суммы финансового обеспечения предупредительных мер раннее согласованной.
ВАЖНО!
Страхователь имеет право в срок до 20 ноября текущего финансового года обратиться в отделение СФР по месту своей регистрации с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения, согласованный отделением СФР на сумму больше ранее согласованной, но не более расчетного объема средств исходя из 30% сумм страховых взносов, в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Срок подачи документов на возмещение произведенных расходов
Не позднее 15 декабря текущего года страхователь обращается в отделение СФР по месту своей регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с предоставлением документов, подтверждающих расходы.
Список документов на возмещение произведенных расходов
- Заявление о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер;
- Отчет о произведенных расходах на финансовое обеспечение предупредительных мер;
- Документы, подтверждающие произведенные расходы.
ВАЖНО!
На возмещение произведенных расходов имеют право страхователи, получившие разрешение на проведение запланированных мероприятий/согласовавшие сумму запланированных расходов.
Срок рассмотрения заявления о возмещении произведенных расходов
Отделение СФР в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя, указанный в заявлении
