В Забайкальском крае более 9 тысяч человек, имеющие педагогический стаж 25 лет и более, являются получателями досрочной пенсии.
Право на досрочное назначение страховой пенсии имеют педагогические работники независимо от возраста, отработавшие в учреждениях для детей не менее 25 лет. При этом установлена одинаковая продолжительность педагогической деятельности, как для мужчин, так и для женщин.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанному основанию применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж за осуществление педагогической деятельности. Порядок исчисления специального стажа урегулирован Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.
«В соответствии с указанным списком право на досрочное назначение пенсии имеют педагоги, работавшие в должностях директоров и их заместителей, заведующих учебной частью, преподавателей, воспитателей, учителей и т.д. Также в указанном списке подробно указаны учреждения, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам, - рассказала начальник отдела назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Забайкальскому краю Инна Чернышева. - Поэтому важно, чтобы должность и место работы, записанные в трудовой книжке педагога, четко соответствовали должностям и учреждениям, указанным в списке, иначе основания для включения периодов работы в специальный стаж будут отсутствовать и в назначении досрочной пенсии может быть отказано».
На сегодняшний день в Забайкальском крае получателями досрочной страховой пенсии являются 9338 человек, чей педагогический стаж составляет 25 и более лет.
Надо отметить, что с 1 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который закрепил деление образовательных организаций на типы по уровням реализуемых программ, отнесенным к основному виду деятельности образовательной организации. Поэтому в целях досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников был принят ряд нормативно правовых актов об установлении тождественности профессиональной деятельности, осуществляемых в учреждениях, предусмотренных Списком № 781, новым типам образовательных организаций, предусмотренных новым законом об образовании.
Если право на назначение досрочной пенсии по нормам действующего на сегодняшний день законодательства (постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) не определяется, то продолжительность специального стажа может быть исчислена с применением правил исчисления, действовавших при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В таком случае, применяются нормативно-правовые акты, которые определены Постановлением Правительства от 16.07.2014 № 665. С учетом норм данного постановления к периодам трудовой деятельности применяются:
- до 01.01.1992 - постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397;
- с 01.01.1992 по 31.10.1999 - постановление от 06.09.1991 № 464;
- с 01.11.1999 по 31.12.2001– постановление от 22.09.1999 № 1066;
- с 01.01.2002 по настоящее время – постановление от 29.10.2002 № 781.
При этом, с учетом норм ранее действовавшего законодательства рассматривается весь период работы, протекавший в вышеуказанные временные рамки, а не его отдельная часть.
Также необходимо отметить следующие моменты, которые являются основополагающими при оценке права на включение того или иного периода работы в специальный стаж и в числе прочих оговариваются действующими Правилами № 781:
- периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами;
- работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
