В Забайкальском крае 493 тысячи человек имеют накопительную часть пенсии. Из них лишь 72 тысячи подали заявления на распоряжение своими средствами**, что составляет 14,7%. Все остальные относятся к разряду «молчунов», доверивших свои накопления Государственной управляющей компании, функции которой исполняет Внешэкономбанк.
Теперь, согласно Федеральному закону №182-ФЗ от 18.07.2009 «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», накопительная часть пенсии забайкальских «молчунов» будет инвестироваться эффективнее, чем прежде. В июле Госдума приняла законы «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Изменения в законодательстве позволили ГУК сформировать два инвестиционных портфеля: базовый портфель государственных ценных бумаг и расширенный инвестиционный портфель, который будет формироваться за счёт государственных ценных бумаг субъектов РФ, облигаций российских эмитентов, гарантированных Российской Федерацией, депозитов в рублях и в иностранной валюте в кредитных организациях, ценных бумаг международных финансовых организаций.
Чтобы оставить свои пенсионные накопления в прежнем, базовом портфеле, гражданину необходимо будет до 30 сентября включительно написать об этом заявление в Пенсионный фонд. Средства пенсионных накоплений тех, кто не подаст заявление до этой даты, будут формироваться в составе нового, расширенного инвестиционного портфеля. Это, с одной стороны, теоретически повышает доходность от инвестирования средств «молчунов», а с другой – увеличивает риски.
В соответствии с принятым законом застрахованное лицо имеет право:
- выбирать инвестиционный портфель управляющей компании, отобранной по конкурсу, либо расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании или инвестиционный портфель государственных ценных бумаг ГУК;
- отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через ПФР и выбрать НПФ;
- отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через НПФ и осуществлять формирование накопительной части трудовой пенсии через ПФР, выбрав инвестиционный портфель управляющей компании, отобранной по конкурсу, либо расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании или инвестиционный портфель государственных ценных бумаг ГУК.
* «Термин» молчун относится к гражданам, не написавшим заявления о распоряжении накопительной частью своей пенсии. Средства этих россиян по умолчанию передаются в доверительное управление государственной управляющей компании – Внешэкономбанку.
** для инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованное лицо может выбрать одну из частных управляющих компаний, заключивших договор с ПФР (таких 59), или негосударственный пенсионный фонд (133 НПФ), получивший право работать в системе обязательного пенсионного страхования.