С 1 февраля 2017 г. в РФ увеличиваются размеры страховых пенсий. Получателями страховых пенсий в Ярославской области являются более 395 тысяч граждан (95 % от всех получателей пенсий по линии ПФР), в том числе, получателей страховых пенсий без учета фиксированной выплаты (бывшие военнослужащие), численность которых более 7 тысяч граждан.
Повышение размеров страховых пенсий производится в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 35, № 36, согласно которым фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на 5,4 % (то есть в 1,054 раза), а стоимость пенсионного коэффициента (далее ИПК) до 78,28 рублей (то есть стоимость одного ИПК по состоянию на 31.12.2016, равная 74,27, умноженная на 1,054).
Напомним, что с 1 января 2015 года страховые пенсии исчисляются в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Согласно указанному Закону размер пенсии зависит от величины ИПК и стоимости одного пенсионного коэффициента.
Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно увеличивается и устанавливается на 1 февраля каждого года исходя из роста потребительских цен за прошедший год (пп. 1 ч.10 ст.18 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Кроме того к страховой пенсии прибавляется фиксированная выплата (до 1 января 2015 именуемая фиксированная базовая часть), установленная в твердом размере. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля также на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Таким образом, с 1 февраля 2017 года страховая пенсия, независимо от ее вида (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) подлежит увеличению: величина ИПК увеличивается в 1,054 раза и фиксированная выплата увеличивается в 1,054 раза.
Например, страховая пенсия по старости женщине, 18.09.1961 г.р., назначена с 18.09.2016. Пенсия определена в размере 12000,04 руб.: 7441,11 (страховая пенсия, определенная с учетом ИПК, равного 100,190) + 4558,93 (фиксированная пенсия). На дату назначения пенсии она не работает.
С 1 февраля 2017 года размер страховой пенсии составит 12647,98 руб.: страховая пенсия, равная 7842,87 (100,190 х 78,28), + фиксированная выплата, равная 4805,11 (4558,93 х 1,054). Общий размер увеличения страховой пенсии составит 647 руб. 94 коп.
Следует отметить, что размер страховой пенсии будет увеличен только неработающим гражданам, поскольку с учетом изменений, внесенных Федеральным Законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ, работающим пенсионерам суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном без учета индексации. Статус пенсионера с учетом факта работы определяется с учетом сведений, которые работодатель ежемесячно должен представлять в Пенсионный фонд РФ. С учетом существующего порядка сдачи сведений работодателем и отражения их на индивидуальном лицевом счете пенсионера, при осуществлении индексации размеров страховых пенсий в январе 2017 года территориальные органы Пенсионного фонда РФ располагают сведениями о факте работы, представленными работодателями в декабре 2016 года (за ноябрь). Таким образом, если в указанных сведениях гражданин (пенсионер) состоит в трудовых отношениях с работодателем, с 1 февраля размер его страховой пенсии (в том числе, фиксированной выплаты к ней) не будет увеличен.
Например, гражданин, пенсия которому назначена с 18.09.2016, уволился 15.12.2016. При сдаче ежемесячной отчетности работодателем до 15 января 2017 года (за декабрь) гражданин будет иметь статус работающего. При сдаче ежемесячной отчетности работодателем до 15 февраля 2017 года (за январь) гражданин будет иметь статус неработающего. Решение о выплате сумм страховых пенсий с учётом индексации территориальным органом Пенсионного фонда РФ должно быть принято в марте 2017 года. Выплата проиндексированных сумм пенсии с учетом оставления работы будет произведена с 1 апреля 2017 года.
Обращаем внимание на то, что к числу работающих граждан относятся и граждане из числа «самозанятого населения» (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, члены крестьянских (фермерских) хозяйств и др.).
Кроме того, в феврале 2017 года не будет увеличена и общая сумма к выплате у тех получателей страховых пенсий, которым установлена к пенсии федеральная социальная доплата. Напомним, что, если неработающий пенсионер в совокупности с различными социальными выплатами и другими мерами социальной поддержки в денежном выражении получает сумму меньшую, чем величина прожиточного минимума, то ему устанавливается федеральная социальная доплата. Величина прожиточного минимума в Ярославской области с 1 января 2017 г. установлена в сумме 8163 рубля, размер социальной доплаты определяется как разница между этой суммой и совокупной суммой пенсии и других социальных выплат. Поэтому, если с 1 февраля сумма проиндексированного размера пенсии и других социальных выплат не превысит 8163 рубля, то пенсионер не увидит реального увеличения размера пенсии, а получит в общей сложности ту же сумму 8163 рубля.
С 1 февраля не увеличиваются и размеры социальных пенсий (их получателями являются инвалиды с детства, дети-инвалиды, инвалиды, не имеющие страхового стажа). А гражданам, являющимся получателями двух пенсий, одна из которых пенсия по государственному пенсионному обеспечению, будет увеличена только страховая пенсия, поскольку увеличение размеров пенсий по государственному пенсионному обеспечению (их получателями являются инвалиды и участники Великой Отечественной войны; вдовы военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны; родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву, и другие категории граждан) напрямую зависит от увеличения социальных пенсий. Их увеличение запланировано с апреля 2017 года.
