В ближайшее время в России планируется ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан. В связи с этим возникает очень много вопросов, один из которых о сохранении права на досрочную пенсию.
В Ярославской области по состоянию на 1 ноября 2013 года зарегистрировано 1756 работодателей, у которых имеются рабочие места с особыми условиями труда (60102) и выслугой лет (54785), территориальными условиями труда (20095). Ежегодно около 16% трудовых пенсий назначается ранее достижения общеустановленного возраста, хотя основная часть таких граждан продолжает работать и после оформления пенсии. Выплата досрочной пенсии таким гражданам осуществляется за счет страховых отчислений всех участников пенсионной системы. Работодатели, у которых имеются рабочие места с особыми условиями труда и выслугой лет, территориальными условиями труда не несли никакой дополнительной финансовой нагрузки для выплаты пенсий этим работникам.
Вместе с тем институт досрочных пенсий сохраняется. Остается вопрос: кто будет платить льготные пенсии – как раньше, вся страна, или работодатели, заинтересованные в сохранении рабочих мест с вредными условиями труда.
С 2013 года для страхователей, у которых имеются вредные условия труда, был установлен дополнительный тариф страховых взносов. В настоящее время на общественное и экспертное обсуждение вынесен законопроект о постепенном преобразовании института досрочных пенсий в корпоративные пенсионные системы. Законопроект предусматривает механизмы стимулирования работодателей, которые предлагают своим работникам на вредных и опасных производствах участвовать в корпоративных пенсионных системах.
Это стало возможно после предложения законопроекта «О специальной оценке условий труда». Организация и финансирование проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя. Названный закон предусматривает освобождение работодателей от уплаты дополнительного тарифа по результатам проведенной оценки в случае уплаты взносов в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения. Обязательным условием такого договора является выплата негосударственной пенсии ранее достижения общеустановленного возраста.
К организациям, которые смогут проводить специальную оценку условий труда, будут предъявляться определенные требования, поименованные в законе. Также определенные требования будут предъявляться и к экспертам, которые претендуют на получение сертификата, дающего право на проведение специальной оценки.
По результатам оценки все рабочие места будут классифицированы по 4 классам:
1 класс – оптимальные, при котором воздействие на организм работника вредных и (или) опасных факторов минимальное;
2 класс – допустимые, при которых изменения в организме работника после воздействия вредных и (или) опасных факторов, восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены;
3 класс – вредные, поделены на 4 степени в зависимости от восстановления функциональных изменений в организме работника;
4 класс – опасные, создающие угрозу для жизни работника, развитие острого профессионального заболевания.
Результаты специальной оценки условий труда будут применяться и при установлении дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
