Одной из мер, направленной на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров, является индексация пенсий и иных социальных выплат.
Трудовые пенсии
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ размеры трудовых пенсий в 2014 году были проиндексированы дважды – с 1 февраля и с 1 апреля. Коэффициент индексации размеров трудовых пенсий определяется Правительством Российской Федерации, исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
Так,
- с 1 февраля 2014 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 января 2014 года № 46 трудовые пенсии получателей региона были проиндексированы на 6,5%. В результате, свыше 719 тысяч пенсионеров получили прибавку, средний размер которой составил 596,67 рублей. Средний размер трудовых пенсий по старости после индексации составил 10610,93 рублей;
- с 1 апреля 2014 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2014 года № 241 произведено дополнительное увеличение размеров трудовых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца на 1,7%. В среднем увеличение всех видов трудовых пенсий составило 185,91 рублей. Трудовые пенсии по старости в среднем увеличились на 194,27 рубля и их средний размер составил 10805,20 рублей.
В результате, повышения трудовых пенсий в 2014 году, предусмотренные федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом от 02.12.2013 года № 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» осуществлены в установленные сроки и в запланированном объеме на 8,3%.
Социальные пенсии
Ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год индексируются пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Коэффициент индексации также определяется Правительством Российской Федерации.
С 1 апреля текущего года на основании Постановления Правительства РФ от 22 марта 2014 года № 220 пенсии по государственному пенсионному обеспечению проиндексированы на 17,1%.
Увеличению на указанный индекс подлежали пенсии следующих категорий получателей:
- нетрудоспособных граждан, получающих социальные пенсии;
- военнослужащих, получающих пенсию по инвалидности и ставшими инвалидами в период прохождения военной службы по призыву, а также членам их семей;
- участников Великой Отечественной войны;
- граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф.
В результате индексации были увеличены размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению более 41 тысяче пенсионеров.
Необходимо отметить, что размер увеличения напрямую зависит от категории, к которой относится гражданин. Так, размер пенсии детям-инвалидам, а их в Волгоградской области насчитывается около 7 тысяч, увеличился на 1515,36 рублей и составил 10376,86 рублей, а например, размер социальной пенсии по старости гражданам, которые по разным причинам не имеют трудового стажа, после индексации составил 4323,74 рубля (до индексации размер этого вида пенсии составлял 3692,36 рубля, увеличение составило + 631,39 рубль).
В среднем после индексации размер социальной пенсии с 1 апреля увеличился на 1030,68 рублей и составил 7058,05 рублей.
Таким образом, в результате всех повышений с начала 2014 года более 760 тысяч получателей пенсий региона получили прибавку, средний размер повышения всех видов пенсий составил 799,16 рублей, средний размер пенсий в регионе в настоящее время – 10225,83 рублей.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
В связи с индексацией пенсий по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2014 года произошло увеличение размеров дополнительного ежемесячного материального обеспечения, которое выплачивается гражданам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией:
- · Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени (17943,52 рубля = 415 % х 4323,74 рубля – размер социальной пенсии);
- гражданам, награжденным орденом Ленина, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) (14268,34 рублей = 330 % х 4323,74 рубля);
- гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр (10809,35 рублей = 250 % х 4323,74 рубля).
Всего получателей дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в нашем регионе – 374 человека.
Федеральная социальная доплата
Напоминаем, что с 2010 года неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, выплачивается федеральная социальная доплата.
Данная мера направлена на доведение суммы получаемых неработающими пенсионерами пенсий и иных мер социальной поддержки до прожиточного минимума.
В 2014 году величина прожиточного минимума для пенсионеров Волгоградской области установлена Законом Волгоградской области «Об установлении величины прожиточного минимума для пенсионеров в Волгоградской области на 2014 год» от 25.10.2013 года № 131 «ОД» в размере 6350 рублей.
Федеральная социальная доплата к пенсии производится органами регионального Отделения Пенсионного фонда 79 тысячам пенсионеров или 10% от общей численности пенсионеров Волгоградской области. Средний размер такой доплаты составляет 1330,86 рублей. Размер федеральной социальной доплаты для каждого пенсионера имеет индивидуальную величину.
Получателям федеральной социальной доплаты следует иметь в виду, что в феврале и апреле текущего года были увеличены размеры пенсий, а не величина прожиточного минимума пенсионера. В связи с увеличением размера пенсии за счет индексации размер социальной доплаты, соответственно, уменьшается на ту же сумму, но при этом общая сумма выплат остается на прежнем уровне – в размере 6350 рублей.
К примеру, размер социальной пенсии по старости на 1 января 2014 года составлял 3692,35 рубля. К пенсии начислялась федеральная социальная доплата в сумме 2657,65 рублей до величины прожиточного минимума. Общая сумма выплат составила 6350 рублей (3692,35 рубля - пенсия + 2657,65 рублей - федеральная доплата).
После проведенной с 1 февраля индексации сумма пенсии увеличилась на 17,1% и составила 4323,74 рубля. Следовательно, размер федеральной социальной доплаты сократился до 2026,26 рублей. Общая сумма выплат сохранилась на прежнем уровне – на уровне прожиточного минимума, установленного в регионе (6350 рублей).
ВАЖНО! Размер выплаты для указанной категории граждан останется на прежнем уровне до тех пор, пока сумма пенсионных выплат с учетом индексации и мер социальной поддержки не превысит прожиточного минимума.
Ежемесячные денежные выплаты
С апреля 2014 года были увеличены размеры ежемесячных денежных выплат федеральным льготникам и стоимость набора социальных услуг на 5%. Увеличение ежемесячной денежной выплаты составило от 25 рублей до 202 рублей в зависимости от категории льготника.
Стоимость полного набора социальных услуг после увеличения составила 881,63 рубль (до индексации стоимость НСУ составляла 839,65 рублей, увеличение составило + 41,98 рубль).
Следует особо обратить внимание, что с 01.04.2014 г. не предусмотрен пересмотр:
-социальных пенсий, выплачиваемых за границу;
-социальных пенсий, установленных гражданам, достигшим 60 (женщины) и 65 лет (мужчины), осуществляющим трудовую деятельность;
-компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными пенсионерами, установленных Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 (1200 рублей);
-ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы, установленных Указом Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175 (5500 руб., если уход осуществляют неработающие родители (опекуны));
-дополнительного ежемесячного материального обеспечения по Указам Президента РФ от 30.03.2005 № 363 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и от 01.08.2005 № 887 инвалидам вследствие военной травмы;
-доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
- доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности;
- пособия на погребение.
Корректировка пенсий работающих пенсионеров
Наряду с индексацией в 2014 году органами Пенсионного фонда РФ будет проведена корректировка размеров трудовых пенсий работающих пенсионеров. Такое увеличение осуществляется ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших от работодателей в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Необходимо обратить внимание, что прибавка к пенсии каждому работающему пенсионеру зависит от объема поступивших страховых взносов, а также от добросовестности работодателей, выплачивающих «белую» заработную плату.
В Волгоградской области по итогам ежегодно проводимой корректировки размеры трудовых пенсий увеличиваются у 180 тысяч получателей. Средний размер увеличения составляет около 130 рублей.