По состоянию на 1 января 2014 года в Волгоградской области общая сумма долга по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование составляет 2 млрд. 895 млн. руб., в том числе (на обязательное пенсионное страхование – 2 млрд. 375,8 млн. руб., на обязательное медицинское страхование – 519,6 млн. руб.).
Прирост задолженности по страховым взносам в последние годы приобретает системный характер и связан, прежде всего, с несостоятельностью (неплатежеспособностью) крупных плательщиков, находящихся в различных процедурах банкротства.
Так, 2 млрд. 121,6 млн. руб. или 73,3% в общей сумме недоимки приходится на предприятия-банкроты. За предыдущие четыре года – это рекордный показатель. В 2010 году предприятия-банкроты в общей сумме недоимки составили 25,6%, в 2011 году – 50%, в 2012 году – 62,9%.
Основная часть задолженности предприятий-банкротов, а именно 84% приходится на 9 крупнейших организаций Волгоградского региона:
- ЗАО «ВМЗ Красный октябрь» (997,6 млн. руб.),
- ВОАО «Химпром» (395,8 млн. руб.),
- ОАО «ВЗ ЖБИ-1» (113,1 млн. руб.),
- ОАО «Волгоградский судостроительный завод» (84,2 млн. руб.),
- ООО «ВП Волжанин КС» (42,6 млн. руб.),
- ОАО «Волгограднефтегазстрой» (41,1 млн. руб.),
- ООО «Волгоградский завод спецмашиностроения» (31,9 млн. руб.),
- ООО «Автостройсервис» (36,3 млн. руб.),
- ОАО «Кандалакшский опытный механический завод» (43,6 млн. руб.).
Особенно сложной остается ситуация на заводе «Красный Октябрь», сумма долга которого в общей сумме задолженности составляет 34,4%.
Несмотря на отчеты руководства о наращивании производства (рост за 1 полугодие 2012 года к аналогичному периоду прошлого года составил 118%) завод, уже третий год подряд не делает отчисления в Пенсионный фонд.
Неуплата страховых взносов предприятием, прежде всего, отразится на размере будущей пенсии свыше 7 тыс. человек, которые работали на «Красном Октябре» (в настоящее время на данном предприятии трудятся порядка 2 тыс. человек). Кроме того, граждане, за которых не уплачиваются страховые взносы, полностью утрачивают право на инвестирование средств пенсионных накоплений.
Волгоградским Отделением ПФР в полном объеме принят комплекс законодательных и дополнительных мер по отношению к указанному предприятию, в том числе по принудительному взысканию долга за счет имущества. Однако руководством предприятия до настоящего времени не принимаются какие-либо меры по уплате задолженности по страховым взносам.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами Пенсионный фонд Российской Федерации обратился в генеральную прокуратуру Российской Федерации.
В 2013 году прокуратурой Волгоградской области и СЧ СУ УМВД России по г. Волгограду были проведены проверки сведений о нарушениях ЗАО «ВМЗ Красный Октябрь» пенсионного и налогового законодательства. Кроме всего прочего, по итогам проведенных проверок были установлены многочисленные нарушения в действиях конкурсного управляющего завода «Красный Октябрь», а также в отношении руководства завода возбуждено уголовное дело, по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 195 УК РФ, ведется предварительное следствие.
Управляющий Отделением ПФР по Волгоградской области Владимир Сальный:
– Наши специалисты постоянно мониторят ситуацию с долгами как на заводе «Красный Октябрь», так и других крупных и мелких предприятиях, которые стали должниками по страховым взносам. К сожалению, приходится констатировать, что ежегодно увеличивается количество предприятий-банкротов. Ситуация усугубляется тем обстоятельством, что на данный момент в стадии банкротства находятся многие градообразующие и социально значимые промышленные предприятия города и области. При этом половина банкротящихся плательщиков имеет долги по страховым взносам. Отсюда следует, что кардинальное решение проблемы долгов можно видеть только в нормально развивающейся экономике региона.
