Насколько изменится пенсионное обеспечение волгоградцев в будущем году? Какие меры социальной поддержки приняты государством в нынешнем году? В чем преимущества государственной программы софинансирования пенсионных накоплений? Об этом и многом другом рассказал сегодня управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области Владимир Сальный во время пресс-конференции, прошедшей в областном пресс-клубе.
Открывая пресс-конференцию, Владимир Сальный ответил на один из серьезных вопросов сегодняшнего дня, справится ли наша пенсионная система с последствиями мирового финансового кризиса? Не возникнет ли проблем с выплатой пенсий? В состоянии ли государство обеспечить все те повышения пенсий, которые запланированы в 2009 и 2010 году?
Ответ однозначный – справится. Пенсии будут выплачиваться в полном объеме и своевременно. Государство не только выполнит все обязательства, но и продолжит курс на обеспечение пенсионерам достойной старости. Как сказал в своем Послании Президент Российской Федерации, «государство будет выполнять все свои обязательства перед людьми. Денежные сбережения граждан, уровень пенсионного обеспечения, все социальные гарантии должны быть предметом самого пристального внимания, повседневной работы и безусловной ответственности Правительства России. Исполнительной власти всех уровней».
– Последовательное повышение уровня пенсионного обеспечения по-прежнему остается основным направлением государственной политики, – продолжил Владимир Сальный. – В настоящее время правительство последовательно снимает острые социальные проблемы определенных категорий граждан.
С 1 января 2008 г. более 10 тыс. «северян» получили повышенные размеры базовых частей трудовой пенсии:
– работавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 лет размер базовой части трудовой пенсии по старости на сегодняшний день установлен в сумме 2 691 руб. в месяц.
– работавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, – 2 332 руб. в месяц.
Среднее увеличение размера пенсии составило 780 руб.
Более 1 300 человек воспользовались правом на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца детям старше 18 лет, обучающимся в высших и средне-специальных учреждениях до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.
По ранее действующему законодательству (до 01.01.2008 г.) право на получение социальной пенсии по СПК детям в возрасте старше 18 лет не определялось.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 156-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ производят работу по установлению страховой части пенсии военным пенсионерам.
По состоянию на 01.11.2008 г. из числа граждан, имеющих право на страховую часть (10 170 человек), в органы ПФР подано 6 103 заявлений (60 %).
Размер увеличения страховой части составляет от 200 руб. до 5800 руб. в месяц.
Более 10 тыс. вдов перешли со своей пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца. Размер повышения в отдельных случаях достигает 2 тыс. руб..
Увеличению уровня пенсионного обеспечения способствует и изменение размера компенсационной выплаты на уход в соответствии с Указом Президента РФ № 774, право на которую имеют лица старше 80 лет, инвалиды 1 группы, дети-инвалиды, граждане, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинского учреждения.
Данным Указом предусмотрено значительное увеличение с 1 июля 2008 г. размера компенсационной выплаты на уход с 500 до 1200 руб. в месяц.
Право на получение указанных компенсации имеют 91 тыс. жителей Волгоградской области. Количество получателей компенсационной выплаты после издания Указа возросло более чем в 2 раза (с 15 тыс. человек до 36 тыс. человек).
В свою очередь у участников ВОВ за период действия нового закона и введения дополнительных выплат размер пенсии увеличился в 5,5 раз – с 2,5 тыс. руб. (01.01.2002 г.) до 13,6 тыс. руб. (01.11.2008 г.).
В 2009-2010 годах также ожидаются серьезные изменения.
Правительством РФ предполагается в будущем году увеличить дважды базовую часть пенсии (с 1 марта и с 1 декабря) и один раз – страховую (с 1 апреля).
|
|
Сейчас |
в 2009 г. |
|
1. Базовая часть трудовой пенсии с 1 марта – на 8,7 % |
1794 руб. |
1950 руб. (+ 156 руб.) |
|
2. Страховая часть трудовой пенсии С 1 апреля – на 15,6 % |
2314 руб. |
2675 руб. (+361 руб.) |
|
3. Базовая часть трудовой пенсии с 1 декабря – на 26,15 % |
С 01.03.2009 г. 1950 руб. |
С 01.12.2009 г. 2460 руб. (+ 510 руб.) |
|
Увеличение базовой части трудовой пенсии в течение 2009 г. |
666 руб. | |
|
Средний размер трудовой пенсии |
4633 руб. |
5831 руб. (+ 1198 руб.) |
К концу 2009 г. размер социальной пенсии (сегодня – 2751 руб.) не должен быть ниже прожиточного минимума пенсионера.
По расчетам, размер социальной пенсии к концу 2009 года составит 3796 руб.
Сегодня прожиточный минимум пенсионера по РФ составляет 3191 руб., по Волгоградской области – 3 414 руб.
С 1 апреля 2009 г. вырастут ежемесячные денежные выплаты на 8,5 %, которые с 2005 года получают ветераны, инвалиды, лица, пострадавшие от радиационного воздействия (Чернобыль, Маяк, подразделения особого риска), а также Герои Советского Союза и России, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы.
Например, размер ЕДВ инвалидов ВОВ увеличится на 232 рубля и составит 2964 руб.
Будет увеличена сумма, направляемая на оплату набора социальных услуг, с 1 апреля 2009 года она составит 615 руб. В настоящее время стоимость набора социальных услуг равна 567 руб.
Наиболее подробно Владимир Сальный остановился на вопросе5 грядущей валоризации. В частности, он заметил, что Правительством РФ принято решение о восстановлении справедливости в отношении советских граждан, и запланировано с 1 января 2010 года провести валоризацию, т.е. единовременное увеличение их пенсионных прав.
Проще говоря, все пенсионеры, имеющие трудовой стаж до 2002 года, автоматически получат 10 % надбавки к пенсии, независимо от даты ухода на пенсию. Лица, имеющие трудовой стаж до 1991 года, получат надбавку по 1% за каждый год трудового стажа, выработанного до 1991 г. (в советские времена).
Например, если стаж с 1961 г. до 1991 г. – 30 лет, прибавка составит:
1) + 10 % (т.к. имеется стаж до 2002 г.)
2) + 30 % (по 1 % за каждый год стажа).
Итого: 40 %
Прогнозируется, что среднее увеличение пенсии за счет этого механизма составит от 1700 до 2600 руб.
Кроме того, управляющий региональным Отделением Пенсионного фонда затронул еще один серьезный вопрос, решение которого было обозначено в Послании Президента РФ Дмитрия Медведева 5 ноября 2008 года.
– В своем Послании Дмитрий Медведев четко сформулировал те изменения, которые ждут нынешних пенсионеров в будущем году, – акцентировал внимание журналистов Владимир Сальный. – При этом Президент жестко подчеркнул, что молодому поколению и жителям средних лет для увеличения будущего размера пенсии необходимо самостоятельно принимать участие в ее формировании.
Сегодня государство дает нам такую возможность. Речь идет о новой программе софинансирования накопительной части будущей пенсии.
На участие в новой программе по уплате дополнительных страховых взносов имеет каждый житель региона.
В настоящее время накопительная часть трудовой пенсии формируется у 886 тыс. граждан (1967 года рождения и младше). При этом 20% от этого количества выбрали негосударственные пенсионные фонды или частные управляющие кампании. Остальные оставили средства пенсионных накоплений в государстве.
Несмотря на столь активное поведение в выборе частных инвестиционных структур, жители области и городских центров пока не торопятся вступать в новые правоотношения с государством. И в этой динамике я вижу в первую очередь недостаточную информационно-разъяснительную работу, которая проводится на местах, и отсутствием заинтересованности органов власти.
Неделю назад по инициативе регионального Отделения Пенсионного фонда РФ было проведено расширенное селекторное совещание с первыми лицами Администрации области, областной Думы, профсоюзами, районными Администрациями. В итоге на сегодняшний день по целому ряду районов динамика изменилась и ситуация сдвинулась с «мертвой точки». За неделю до проведения селекторного совещания было принято порядка 600 заявлений. Через неделю после организованной встречи новую страховую систему выбрали уже более тысячи граждан.
Наибольшую активность проявили жители г. Волжского (303), Чернышковского (254), Камышинского (197), Кировского (142), Центрального (157), Палласовского (110), Тракторозаводского (99), Клетского (75), Котельниковского (75), Быковского (103) районов.
Ежедневная динамика приема заявлений – порядка 200 заявлений.
Стоит отметить, что среди представивших заявления, 2016 человек (51%) – жители г. Волгограда и г. Волжского, 1 953 человек (49%) – жители области.
Наибольшую заинтересованность в накоплении своей пенсии проявили граждане возрасте до 41 года (1967 г.р. и моложе), от которых поступило более половины заявлений (2030), а также женщины – 2656 заявлений или 74%.
Кроме того, более 30 представителей органов исполнительной и законодательной власти муниципальных образований, директоров крупных организаций 10 районов области также изъявили желание уплачивать дополнительные взносы.
Не секрет, что новый закон ориентирован на граждан с доходом выше среднего.
Из 43 тыс. организаций, зарегистрированных на территории области, 11 тыс. (23%) платят зарплату свыше 15 тыс. руб. В указанных предприятиях работает более 350 тыс. человек. Это как раз те потенциальные участники государственной программы, которым дано реальное право изменить размер своей будущей пенсии. А если учесть, что по данным статистики 30% дохода выплачивается в «конвертах», то это количество граждан увеличивается как минимум вдвое.
Конечно, каждый район имеет свой экономический потенциал, уровень развития которого в итоге влияет на размер дохода граждан. К примеру, в Центральном районе Волгограда традиционно сосредоточено большое количество финансово-кредитных учреждений, административных структур, предприятий торговли (990 организаций выплачивают зарплату свыше 15 тыс. руб., а 246 – свыше 20 тыс.).
Этот сектор экономики позволяет получать более высокий доход, нежели в сельском хозяйстве. К примеру, в Михайловском районе только 83 человека получают зарплату свыше 20 тыс. руб.
Тем не менее, существует необходимость усиления разъяснительной работы со стороны административных структур, поскольку реализация Федерального закона № 56-ФЗ возложена не только на Пенсионный фонд, но и органы власти всех уровней.
Приятно осознавать, что инициативы руководства страны находят поддержку у региональной власти. На днях Губернатором Волгоградской области Н.К. Максютой была подписана специальная программа «О первоочередных мероприятиях по реализации в Волгоградской области Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ».
Указанным документом образована рабочая группа в составе руководителей различных структур, которые будут координировать выполнение мероприятий по вновь принятому закону в соответствии с утвержденным планом.
Администрацией области рекомендовано руководителям организаций всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям принимать участие в уплате дополнительных страховых взносов за своих работников, а также обязательно включать в коллективные трудовые договоры соответствующие пункты.
Пример позитивного взаимодействия Пенсионного фонда с органами власти имеется также в Чернышковском районе и г. Волжском. Главы этих Администраций решили на личном примере показать всю эффективность и необходимость нового закона в первый же день подав соответствующее заявление.
Остается значимой при реализации на территории региона Федерального закона № 56-ФЗ и позиция средств массовой информации, которые являются главным источником формирования общественного мнения.
К сожалению, в этой сфере наблюдается значительный перекос. Если городские практически еженедельно рассказывают населению региона о последних изменениях в пенсионном законодательстве, то районные СМИ не придают социально значимым сообщениям Пенсионного фонда должного внимания.
В итоге пресс-конференции Владимир Сальный призвал все заинтересованные стороны – органы местной власти, средства массовой информации, объединить усилия в рамках реализации на территории региона государственной программы софинансирования пенсионных накоплений.
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – ЗАЛОГ СТАБИЛЬНОСТИ!
