22 декабря 2013 года Пенсионный фонд Российской Федерации отмечает 23-й день рождения. Накануне праздника ПФР подводит предварительные итоги работы в текущем году и определяет приоритетные задачи на 2014 год.
Выплата пенсий и пособий
Назначение и выплата пенсий, оказание государственной социальной помощи по линии ПФР в 2013 году проходит по всей территории Российской Федерации своевременно и без сбоев.
Общая численность пенсионеров, получающих пенсии по линии ПФР, составляет 40,8 млн человек, из них 405,1 тыс.- жители Ульяновской области
Трудовые пенсии были с 1 февраля 2013 года проиндексированы на 6,6% и с 1 апреля – на 3,3%. Также с 1 апреля на 1,81% были проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В результате всех произведенных повышений средний размер трудовой пенсии по старости в 2013 году составил 10 741 рубль, в регионе - 9 853,19 рубля.
В 2013 году была увеличена социальная пенсия детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы. С учетом проведенной 1 апреля индексации ее размер составляет 8 861,54 рубля.
С 1 января 2013 года неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, вместо компенсационной выплаты установлены ежемесячные выплаты. Для родителей, усыновителей, опекунов и попечителей эти выплаты увеличены с 1 200 до 5 500 рублей.
В результате принятых мер улучшено материальное обеспечение более 760 тыс. российских семей с детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
В 2013 году численность лиц, которым установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), составила почти 16,3 млн человек, из них 151,2 тыс. человек - жители Ульяновской области. Размер ЕДВ индексируется один раз в год с 1 апреля. В 2013 году размер ЕДВ увеличился на 5,5%. Так, размер ЕДВ инвалидам Великой Отечественной войны с 1 апреля 2013 года составляет 4 045,56 рубля, участникам Великой Отечественной войны – 3 034,16 рубля, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», – 2 225,84 рубля.
В бюджете ПФР на 2014 год предусмотрены средства на индексацию трудовых пенсий на 8,1%, социальных пенсий – на 17,6%. Точный размер индексации будет определен Правительством РФ с учетом итогов 2013 года, в т.ч. уровня инфляции в стране и размера доходов ПФР в расчет на одного пенсионера.
Выплата средств пенсионных накоплений
С момента вступления в действие «выплатного» закона (1 июля 2012 года) выплаты из средств пенсионных накоплений установлены более чем 2,95 млн пенсионеров (39,4 тыс. пенсионеров Ульяновской области).
Более 99% обратившихся в ПФР (2,94 млн пенсионеров) – граждане, по обращениям которых приняты решения о выплате пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты. По срочной пенсионной выплате – более 1,3 тыс. решений, по выплатам в виде накопительной части трудовой пенсии по старости – 9,9 тыс. решений.
Средний размер установленной единовременной выплаты составляет 8,1 тыс. рублей, срочной выплаты – 737 рублей, накопительной части – 623 рубля.
Материнский (семейный) капитал
В 2013 году размер материнского капитала составляет 408 960 рублей, что на 64 % больше, чем в 2007 году (250 000 рублей). В 2014 году его размер составит 429 408,5 рублей.
С 2007 года, когда началась реализация соответствующего федерального закона, государственный сертификат на материнский капитал получили свыше 4,7 млн количество российских семей. В т.ч. в течение 2013 года территориальные органы ПФР выдали более 640 тыс. сертификатов на материнский капитал, при этом в Ульяновской области более 37 тысяч сертификатов.
Благодаря материнскому капиталу более 2 млн семей улучшили жилищные условия, в регионе- 19,2 тыс. семей. 92,1 тыс. семей направили средства материнского капитала на образование детей (в области- 547 семей), а 1 650 владелиц сертификата направили его средства на формирование накопительной части трудовой пенсии на сумму 308 млн рублей (из них 23 жителя Ульяновской области на сумму 1,6 млн. руб.).
На сегодняшний день более 41% семей использовали средства материнского капитала полностью.
Программа государственного софинансирования пенсий
За пять лет действия Программы государственного софинансирования пенсий ее участниками стали почти 16 млн россиян, в т.ч. в 2013 году – 5,5 млн человек (в Ульяновской области 67 992 чел.). С начала 2013 года сумма взносов уже превысила 10 млрд рублей, их них 67,2 млн. рублей внесли жители Ульяновской области. В целом за все время действия Программы участники перечислили более 26,5 млрд рублей на свою будущую пенсию.
Стоит отметить, что в 2013 году сумма среднего платежа участника составляет 12 576 рублей, что почти в 2,5 раза больше, чем в 2011 году (5 970 рублей).
Администрирование страховых взносов
ПФР как администратор страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование выполняет прогнозные показатели по сбору страховых взносов.
По состоянию на 1 декабря 2013 года на обязательное пенсионное страхование уже поступили страховые взносы на сумму 3 015,8 млрд рублей (в регионе - на сумму 15,2 млрд рублей).
На обязательное медицинское страхование на 1 декабря 2013 года поступило 609,3 млрд рублей (3,2 млрд рублей в Ульяновской области).
Тариф взносов на ОПС в 2013 году составляет 22% от предельной базы для начисления страховых взносов (568 тыс. рублей) + 10% с суммы превышения.
На сегодня численность работодателей, производящих выплаты физическим лицам и представляющих отчетность в ПФР, составляет 5,8 млн (из них работодателей в Ульяновской области- 28,5 тысяч). Численность самозанятого населения, состоящего на регистрационном учете в территориальных органах ПФР, – почти 3,9 млн человек. Доля страхователей, осуществляющих бесконтактное взаимодействие с ПФР и представивших расчеты в электронном виде, превысила 86% от общего числа расчетов, что существенно выше, чем в 2012 году (77,6%).
Работодатели, которые своевременно и в полном объеме перечисляют страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии своих работников в бюджет ПФР, в срок и без ошибок представляют все документы по персонифицированному учету и уплате страховых взносов, а также своевременно регистрируют в системе обязательного пенсионного страхования всех своих работников, будут номинированы на звание «Лучший страхователь 2013 года по обязательному пенсионному страхованию».
Социальные программы
В 2013 году ПФР выделил свыше 800 млн рублей на софинансирование социальных программ в субъектах Федерации. Так, на ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования и автотранспорта для мобильных бригад выделено 632,4 млн рублей, на строительство объектов учреждений социального обслуживания – 185 млн рублей, на газификацию жилья – 68,6 млн рублей. Бюджету Ульяновской области на софинансирование в 2013 году социальной программы была представлена субсидия в сумме 3,5 млн. рублей.
Реализация мер по совершенствованию пенсионной системы
ПФР активно участвует в реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы России.
Так, в 2013 году началась трансформация института досрочных пенсий, цель которой – стимулирование улучшений условий труда на вредных и опасных производствах (должностях) и обеспечение источниками выплаты досрочных пенсий. Введены дополнительные тарифы страховых взносов для работодателей, имеющих рабочие места с особыми условиями труда: за работников, занятых на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, этот дополнительный тариф составляет 4%, за работников, занятых на видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда, – 2 %.
С 2014 года планируется ввести дифференцированный тариф (от 2 до 8%) или освобождение от него с учетом проведения оценки условий труда и выявления класса условий труда. Если работодатель не проводит оценку условий труда, то дополнительный тариф составит 6 и 4% соответственно.
В 2013 году ПФР обеспечивал реализацию права граждан на выбор формирования своих пенсионных накоплений в системе ОПС. С 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года у россиян 1967 г.р. рождения и моложе есть выбор: формировать свои пенсионные права полностью в страховой солидарной системе или формировать накопительную часть (по тарифу 6%). Территориальные органы ПФР в течение года принимают заявления граждан о выборе варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС.
Одной из мер, реализованных ПФР в 2013 году, является двукратное повышение темпов формирования пенсионных прав самозанятого населения. В 2013 году тариф рассчитывается исходя не из одного, а двух МРОТ. С 1 января 2013 года общая стоимость страхового года на обязательное пенсионное и медицинское страхование для самозанятых составляет 35 664,7 рубля.
Специалисты ПФР участвуют в работе под эгидой Министерства труда и социальной защиты РФ по разработке и подготовке к реализации нового порядка учета пенсионных прав и исчисления размера пенсий. В настоящее время законопроекты, утверждающие новый порядок, проходят рассмотрение в Федеральном собрании Российской Федерации.
В качестве стратегических направлений деятельности Фонда в 2014 году Правлением ПФР признаны: проведение мероприятий по реализации новой пенсионной формулы, совершенствование накопительного компонента, трансформация института досрочных пенсий.
