В октябре отметил свой 80-летний юбилей первый Управляющий ОПФР по Республике Тыва Александр Чанзан. Мудрый и чуткий, глубокий и интеллигентный, Александр Салчакович вызывает у всех, с кем ему довелось работать и общаться, глубокое уважение и искреннее восхищение.
Когда впервые видишь Александра Салчаковича Чанзана, обращаешь внимание на его интеллигентность, искренность, замечательное умение расположить к себе любого человека, просто говорить о самых сложных вещах – качества, присущие большому руководителю. Он с большой теплотой всегда говориn о своих коллегах, о тех, кто сейчас на заслуженном отдыхе и тех, кто продолжает свою работу в Отделении и Управлениях Пенсионного фонда. Когда он рассказывает о работе, то постоянно, с удовольствием использует слово «мы»… «Мы работали, мы добились, мы построили». И это не случайно, ведь в то время сложился коллектив Отделения, который с честью прошел все испытания, добился успехов в работе.
Это интервью нашего первого Управляющего Отделением мы посвящаем нашим ветеранам и молодым коллегам.
Родился я в 1936 году в крестьянской семье… Родом из Бай-Тайгинского района. Семилетку окончил в Самагалтае. Затем десятилетку в кызылской школе №2. В семье нас, детей, было пятеро, родители всем нам дали образование.
Я окончил Иркутский медицинский институт. Работать начал в Бай-Тайге главным врачом. Затем мы переехали в Кызыл. Работал в туберкулезном диспансере, вышел на пенсию. В партию вступил.
Председатель Президиума Тувинской АССР Михаил Клаевич Мендуме предложил мне стать инструктором по вопросам здравоохранения в Совете Министров Тувинской АССР. После Совмина была работа заместителем министра социального обеспечения Тувинской АССР. В этой должности я проработал 11 лет.
В апреле 1991 года меня вызвали в Правительство и сказали, что создается российский Пенсионный фонд. И поскольку у меня был опыт руководящей работы в социальной сфере, предложили стать управляющим Отделением Пенсионного фонда в Туве.
Я принял предложение работать в Отделении Пенсионного фонда России и с 3-го апреля 1991 года мы с Черноусовым Федором Нефедовичем приступили к новым обязанностям. В время Федор Нефедович тоже, как и я, работал в минсобесе, был экономистом. Нам выделили один кабинет в том же здании министерства социального обеспечения, телефон, машину. И мы сразу приступили к комплектации аппарата.
Первой я пригласил Татьяну Намчак. Вместе с Татьяной Сатовной мы начали подбор кадров. В числе первых сотрудников ОПФР был Подругин Владимир Алексеевич, он был назначен начальником отдела координации, почти одновременно с ним пригласили Сарбаа Якова Васильевича, который был назначен начальником отдела уполномоченных пенсионного фонда. Тогда в каждом районе были уполномоченные по сбору страховых взносов. Так в течение 10 дней мы набрали основной костяк штата. Бухгалтером была назначена Ховалыг Раиса Кертикпеновна. В отдел автоматизации пригласили Ооржак Любовь Очур-ооловну. Она в то время только закончила вуз по своей специальности и начала работать в Отделении.
С коллегами общаюсь до сих пор. Очень высоко ценю профессионализм моих молодых коллег Емашевой Натальи Семеновны, Раисы Кертикпеновны, Ольги Валентиновны Тихоновой, которые уже сами стали ветеранами и продолжают работу в Отделении.
С 20 апреля 1991 г. мы начали набирать уполномоченных в Кызыле и в районах.
В то время первичной и основной задачей пенсионного фонда был сбор страховых взносов и финансирование на выплату пенсий и пособий детей до полутора лет. Нам с самого начала поставили условие: в период организации Пенсионного фонда за апрель- май 1991 г. Отделение будет финансироваться из госбюджета, как раньше. А с 1 июня выплата пенсий и пособий будет производиться за счет собранных Отделением страховых взносов.
К началу мая г. Кызыл и все районы были полностью укомплектованы уполномоченными. Начался активный сбор страховых взносов. Конечно, в начале нашей работы были неизбежны некоторые трудности, ведь создание отделений пенсионного фонда началось одновременно по всей России. Не хватало методических, нормативных материалов. Всем приходилось одновременно работать и учиться. И руководству Отделения, и уполномоченным. Ездили на семинары в Москву, в Красноярск, Новосибирск.
Очень скоро наши дела по сбору страховых взносов пошли на лад. Мы добились положительных результатов в работе, потому что зарплата в то время выдавалась вовремя, задержек практически не было. Работодатели состояли в основном из бюджетных организаций. И предприятия в то время работали стабильно.
Основным направлением была, конечно, совместная работа с банками. И мы добились с ними такой установки – прежде чем выплачивать зарплату, все коллективы почти одновременно перечисляли в пенсионный фонд страховые взносы. Это было 28 процентов от фонда зарплаты. Где работа по сбору страховых взносов не шла, мы в банках путем истребования снимали со счетов организации страховые взносы. Конечно, не так все было в нашей работе гладко, как по маслу, где-то хорошо, где-то с опозданием поступали страховые взносы. Но, по крайней мере, за счет пеней и штрафов, работа стала идти лучше.
И здесь сразу отмечу, начиная с мая 1991 года по 1995 год, на выплату пенсий мы от Пенсионного фонда России вообще не получали ни копейки, выплачивали пенсию за счет собранных ОПФР страховых взносов. Поступившие страховые взносы, в первую очередь, шли на выплату пенсий.
В то время на местах в регионах, где полностью собирали страховые взносы, было разрешено иметь свой специальный счет. На средства спецсчета было построено здание Отделения ПФР по РТ. На средства спецсчета мы постоянно оказывали помощь домам-интернатам, обществам инвалидов, отдельным гражданам, пенсионерам и инвалидам. Остаток суммы собранных страховых взносов мы перечисляли в Москву. В советское время финансирование мы получали очень аккуратно, в полном объеме. Это облегчало и нашу работу. Это был начальный период работы Отделения пенсионного фонда.
Во всех районах уполномоченным пенсионного фонда были выделены рабочие места и телефоны. Нас активно поддерживала исполнительная власть, партийные органы (в то время они еще существовали). И у нас в центральном аппарате собрался очень работоспособный коллектив. Первый заместитель Татьяна Сатовна тоже пришла из партийных органов, с большим организаторским опытом. Татьяна Сатовна с первых дней начала работать с уполномоченными.
А Владимир Алексеевич Подругин – мой заместитель, был начальником отдела координации, пришел к нам с большой, ответственной должности, до работы в отделении он был начальником комитета народного контроля г. Кызыла.
Яков Васильевич Сарбаа работал в аппарате Совета Министров, был председателем комитета по образованию, имел большой опыт руководящей работы. Черноусов Федор Нефедович всю жизнь был бухгалтером, экономистом, 5 лет работал в Министерстве социального обеспечения. В начальный период работал и бухгалтером, и экономистом. В бухгалтерии очень хорошо знал выплату пенсий и пособий. Потом главным бухгалтером мы пригласили бывшего начальника контрольно-ревизионного отдела министерства финансов республики Николая Аникина.
Основной костяк коллектива у нас сложился, это были в основном люди, имевшие успешный опыт руководящей работы, очень грамотные и ответственные. Поэтому работалось нам дружно и хорошо. Мне было очень легко работать с таким замечательным коллективом.
