Федор Нефедович Черноусов – ветеран социального обеспечения республики, много лет отдавший работе в органах социального и пенсионного обеспечения. Стоял у истоков создания Отделения ПФР по Республике Тыва. Работал начальником экономического отдела. Его общий трудовой стаж – 62 года. Удивительный человек, профессионализмом которого до сих пор восхищаются коллеги из Отделения.
Федор Нефедович родился 24 ноября 1927 года в селе Макеевка, что в трех километрах от села Сарыг-Сеп. Мать умерла, когда ему было 2 года. В семье осталось 4 детей. Отцу пришлось жениться во второй раз.
В 1935 году Черноусовы переехали в село Баян-Кол. Для того, чтобы им разрешили там поселиться, три приезжие семьи построили возле речки мельницу. «Место это было золотым дном» - вспоминает ветеран. Все пашни были под поливом. Сеяли рожь, пшеницу, овес. Одних арбузов по 20 коробов привозили с полей, солили их на зиму. Семья вела единоличное хозяйство: была у них хорошая тройка лошадей, две коровенки, сеялка да веялка.
В то время сеяли вручную. В мешок насыпали 20-25 килограммов зерна, за лямки привязывали мешок на грудь и в три броска бросали в землю. Урожай отменный получали, по 20 центнеров с гектара.
В 1942 году объявили первую мобилизацию. Тогда на войну призвали отца и старшего брата Ефима. В 1943 году на фронт отправился брат Виктор. Отец погиб в 1944 году, а братья вернулись живыми и невредимыми.
В войну нелегко всем приходилось. До каждого двора план доводился: половину всех доходов должны были государству сдавать. Так и прожили все военные годы. Жили трудно, но не голодали.
Учился Федор Нефедович всегда хорошо. Получил 4 класса образования. По тем временем он считался ученым человеком: мог читать, писать и считать. За хорошую учебу его не раз награждали путевкой в пионерлагерь. Сейчас там находится лагерь «Дубинино». Ветеран помнит, что путевка в лагерь стоила тогда 5 акша.
В 1947 году Федор Нефедович женился. С супругой Анастасией Дмитриевной прожили 64 года, 5 детей на ноги поставили. Всем дали хорошее образование.
В 1950 году он стал работать Уполномоченным министерства заготовок (сокращенно «уполминзаг»). В те годы население облагалось натуральным налогом: зерном, шерстью, мясом, молоком. Например, в год один двор должен был сдать 14 килограмм мяса в живом весе. Федор Нефедович отвечал за участок от Чедера до совхоза Советская Тува, а также за один район города Кызыла. Такая система налогообложения просуществовала до 1956 года.
В 1952 году его направили на повышение курсов в Москву. Там учили основам товароведения, экономики, русскому языку. Ветеран до сих пор помнит, как в диктанте одну ошибку допустил, вместо «расстояние» написал «растояние».
После учебы Федора Нефедовича перевели в Бай-Тайгу, заместителем райуполминзага. Через полтора года перевели в Сут-Хол, заведующим учетом . Население сдавало скот, продукты. На каждого был открыт лицевой счет, где отмечалось, сколько человек должен сдать и сколько он сдал на самом деле.
В 1956 году перешел в МТС, заместителем главного бухгалтера. В 1958 году перевелся в с. Элегест. Через год стал главным бухгалтером.
Проработав в Элегесте десять лет, в 1968 году, Федор Нефедович начал работать главным экономистом-финансистом в Министерстве сельского хозяйства. «Работая там, объездил всю Туву, не был только в Кара-Холе Бай-Тайгинского, Хамсаре Тоджинского и Кызыл-Туке Овюрского районов» - говорит ветеран.
Везде, где бы он ни работал, Федор Нефедович всегда одним из первых знакомился с поступающей документацией. У него была заведена общая тетрадь, куда он записывал номер документа, дату и кратко суть этого документа. И в случае необходимости, коллеги просили Федора Нефедовича открыть свой талмуд и найти необходимый документ. «Ни разу такого нее было, что у меня не было нужной записи. Ведь работу с документами надо вести системно. Это облегчает саму работу»- с улыбкой признается ветеран.
В 1985 году Федор Нефедович начал работать в Министерстве социального обеспечения старшим инспектором-плановиком. Как вспоминает ветеран, тогда пенсию платили из бюджета, страховых взносов не было. Пенсия составляла половину среднемесячного заработка человека. При назначении пенсии учитывали заработную плату за два последних года или за любые пять лет подряд. План по пенсиям передавали райсобесы. А Федор Нефедович составлял сводный финансовый план и направлял в Министерство финансов республики.
В марте 1991 года в связи с созданием Пенсионного фонда России в Москве состоялось Учредительное совещание, На совещание были приглашены лица, которые были определены на должность Управляющих. Туву приказом министра социального обеспечения Сергея Кирова представлял Федор Нефедович Черноусов.
В первый день там проходило инструктивное совещание с участием представителей налоговой службы, банков, а также органов социального обеспечения. На второй день состоялось собеседование с Управляющими. По приезду Федор Нефедович составил министру справку об этом совещании.
В этом же месяце был назначен и Управляющий ОПФР по РТ. Им стал Александр Чанзан. Федор Нефедович перешел под начало нового руководителя- начальником экономического отдела . В доме-интернате для престарелых им выделили две комнаты, дали и легковой автомобиль «Москвич». Через некоторое время Отделение переехало в здание городской налоговой инспекции по улице Московской.
Новое всегда начинается с нуля. Федор Нефедович начал разрабатывать первичную документацию, по которой составлялись отчеты. Ежегодно ездил на совещания в Москву. Возникали и проблемы. В связи с созданием Пенсионного фонда были введены тарифы для предприятий. А так как 90-ые годы это были непростым временем, то возникло немало проблем. Организации распадались, были сложности в поступлении взносов. Также не могли договориться с банками, чтобы взыскивать с предприятий страховые платежи в принудительном порядке, т.е. ввести инкассовое требование. Начались задержки в заработной плате и, соответственно, недоимки по страховым платежам.
Но понемногу ситуация улучшилась и пенсионная система нашей страны начала постепенно формироваться.
На любом участке работы, где бы он ни трудился, к нему относились глубоким уважением. Потому что он был не только очень грамотным специалистом, но и добрым , отзывчивым человеком.
Накануне Дня пожилых людей мы встретились с Федором Нефедовичем. Несмотря на свой почтенный возраст - ему в ноябре исполнится 88 лет- он по-прежнему бодр и энергичен. Так держать, Федор Нефедович! А мы поздравляем Вас с праздником и желаем крепкого здоровья и активного долголетия.
