Ликвидации задолженности по заработной плате работников предприятий и организаций республики и легализации трудовых отношений было посвящено очередное заседание координационного совещания под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Тыва А.П. Дамба-Хуурака.
Совещание состоялось по итогам прошедшей 25 сентября 2014 г. видеоконференции заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец, в ходе которой рассматривались вопросы занятости населения, в том числе работников, за которых осуществляются страховые взносы во внебюджетные фонды в разрезе субъектов РФ и видов экономической деятельности.
В числе вопросов, вынесенных на совещание – просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций республики и принимаемых мерах по ее погашению; состояние задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС) предприятий и организаций республики; меры, принимаемые государственной инспекцией труда, по вопросам легализации трудовых отношений.
Основные докладчики – министр труда и социальной политики республики М.Д. Ооржак, управляющий Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Тыва Б.А. Тугур-оол, директор территориального фонда обязательного медицинского страхования РТ В.Х. Анай-оол, главный государственный инспектор труда по РТ Ч.С. Юша.
Управляющим ОПФР по Республике Тыва Баяной Алексеевной Тугур-оол в докладе был дан анализ состояния в регионе задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
На 1 сентября 2014г в Отделении ПФР по Республике Тыва зарегистрировано 444 018 застрахованных лиц и 13 821 страхователей. Из них: организаций - 2 358 (17,0%), бюджетных организаций – 1 327 (9,6%), сельскохозяйственных организаций- 297 (2,2%), предпринимателей - работодателей – 1 118 (8,0%), индивидуальных предпринимателей- 7 607 (55,0%), глав крестьянско-фермерских хозяйств- 868 (6,3%).
За 9 месяцев текущего года в бюджет ПФР поступило 2 млрд. 941 млн. 296 тыс. рублей, что составляет 80% от годового прогноза по сбору страховых взносов на 2014 год в целом по республике. Прогнозируемые показатели за 3 квартал исполнены на 106,5%, за сентябрь - 104,7%.
Общая сумма задолженности организаций, финансируемых из республиканского и муниципального бюджетов, на 25 сентября 2014 года составляет более 45,6 млн. руб. По сравнению с началом месяца задолженность снизилась на 40 процентов, в том числе учреждений, финансируемых из республиканского бюджета на 32,4%, из муниципального бюджета – 40,7 процентов.
На 1 сентября 2014 года недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляла 204, 4 млн. руб. В целом течение месяца сумма недоимки по страховым взносам на ОПС уменьшилась на 11,5%. Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляла более 44 млн. руб., в течение месяца сумма недоимки также уменьшилась на 11,8%.
Наибольшая задолженность отмечена у предприятий по производству и распределению электроэнергии, пара и горячей воды. Общая сумма задолженности составляет почти 54 млн. руб. или 30 % от общей суммы недоимки на ОПС и на ОМС.
Основными должниками являются, прежде всего, хозрасчетные организации, доля их задолженности на ОПС по республике составляет 47% от общей суммы недоимки. Далее идут организации, находящиеся в процедуре банкротства – 29%. Удельный вес задолженности бюджетных организаций – 14%, у организаций, находящихся в процессе ликвидации – 2%, у организаций, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность – 8%.
На 25 сентября задолженность муниципальных учреждений г. Кызыла составляет более 24,3 млн. руб., в течение сентября недоимка уменьшилась 16 432,8 или на 40,4%. Наиболее крупная задолженность у учреждений образования, она составляет более 18,5 млн. руб.
Среди бюджетных учреждений крупная задолженность числится за МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 города Кызыла, ГБУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва», Сут-Хольской ЦКБ, Министерством промышленности и энергетики Республики Тыва, МКУ Департамент образования Мэрии города Кызыла, МБУ «Центр культуры г.Кызыла».
Наибольшую задолженность по страховым взносам имеют государственные унитарные предприятия республики: "АК-ДОВУРАКЭНЕРГО» - 6, 7 млн. руб., "ШАГОНАРТЕПЛО» - 5,3 млн. руб.,"РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» - почти 5 млн. руб., "КУРОРТ «ЧЕДЕР» - 3,4 млн., ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МЕХАНИЗАЦИИ РАБОТ - 2,4 млн. руб.
Среди муниципальных унитарных предприятий крупными должниками являются: МУП г. Кызыла «Благоустройство»- 9, 3 млн. руб., автопредприятия города – МУП г. Кызыла "Кызылское АТП»- 5 млн. руб., МУП "Кызылское АТП №3» - 3,4 млн. руб., МУП "Кызылское АТП №2» - 3,2 млн. руб., МУП «Кызылское АТП № 1» - 2,4 млн. руб.
В одних случаях задолженность по ОПС и ОМС образуется в результате задержки заработной платы, но в большинстве своем руководители «забывают» своевременно отчислять взносы. В итоге работники лишаются своих заработанных накоплений на будущую пенсию. Налицо нарушение их пенсионных прав.
Причину этого управляющий ГУ-Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Тыва Б.А. Тугур-оол видит в частой смене главных бухгалтеров предприятий и организаций, а также в их недостаточно высоком уровне профессионализма. Своевременность уплаты страховых взносов во многом зависит и от позиции самого руководителя, его личной ответственности, заботе о будущем своих работников.
По итогам совещания органам исполнительной власти республики и органам местного самоуправления республики было дано поручение принять действенные меры по погашению подведомственными учреждениями задолженности по страховым взносам и обеспечить своевременную уплату текущих платежей. Необходимо рассмотреть вопрос о соответствии занимаемым должностям руководителей и главных бухгалтеров организаций, в которых систематически допускается задолженность по страховым взносам и налогам. Разработать комплекс мер по погашению задолженности по страховым взносам во внебюджетные фонды с указанием конкретных сроков погашения .
Минобразованию республики поручено обеспечить постоянный контроль за своевременной выплатой по страховым взносам образовательных учреждений республики, принять меры, чтобы не допустить задолженность.
Региональному отделению Пенсионного фонда России для принятия мер рекомендовано направить в мэрию Кызыла перечень предприятий и организаций, имеющих задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды, финансируемых из местного бюджета.
В ходе совещания было подчёркнуто, что работа по контролю за уплатой страховых взносов должна проводиться как со стороны руководителей предприятий, так и отраслевых министерств и ведомств, совместно с Пенсионным фондом России.
В заключении стоит отметить, что каждый из нас, даже очень далекий от финансовых вопросов, понимает всю значимость полной и своевременной уплаты страховых взносов. Именно из страховых взносов складывается будущая пенсия молодых людей. Именно эти средства по принципу солидарности идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Наши родители, бабушки и дедушки достойны того, чтобы получать положенные им пенсии вовремя. Поэтому своевременная уплата страховых взносов должна находиться в зоне ответственности каждого руководителя предприятия и учреждения и без преувеличения является делом большой государственной важности.
