Темы брифинга:
1) разъяснение Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ
«О дополнительных страховых взносах на накопительную часть пенсии
и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
2) перерасчет и
корректировка страховой части трудовых пенсий.
В брифинге примет участие Управляющий Отделением ПФР по Республике Татарстан Имамов Марсель Мукатдисович
Тема 1: разъяснение Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ«О дополнительных страховых взносах на накопительную часть пенсии
и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
Настоящий Федеральный закон вводит в действие систему стимулирования добровольных пенсионных накоплений с целью повышения уровня пенсионного обеспечения граждан. Если система софинансирования носит единовременный характер (10 лет), то добровольные пенсионные накопления временных ограничений не имеют, и именно они призваны укрепить в наших гражданах чувство собственной ответственности за будущую пенсию
Гражданин, пожелавший увеличить свою будущую пенсию, может внести дополнительные взносы на ее накопительную часть, размер взносов он выбирает сам.
При условии, что ежегодный взнос работника составляет сумму не менее 2 тыс. рублей, государство перечислит на индивидуальный лицевой счет работника 1 тысячу рублей на каждую тысячу добровольных взносов, но не более 12 тысяч в год, а для лиц достигших пенсионного возраста, и не обратившихся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, 4 тысячи рублей на каждую тысячу добровольных взносов, но не более 48 тысяч в год.
Отказ пенсионера от пенсии не предоставляет возможности 4-х кратного софинансирования, но на однократное софинансирование на общих основаниях работающий пенсионер может рассчитывать.
Таким образом, сумма ежегодных добровольных взносов может быть любой, но больше 2 тысяч рублей. Государство же готово софинансировать только 12 тысяч рублей ежегодных взносов или 48 тысяч для работающих пенсионеров, не получающих пенсии.
Работодатель, заботящийся об увеличении размеров будущих пенсий своих работников, вправе сам принять решение об уплате взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Указанное решение оформляется отдельным приказом или путем включения соответствующих положений в коллективный либо трудовой договор. Такие дополнительные страховые взносы в пользу застрахованных лиц, перечисляемые работодателем по собственной инициативе, софинансирования от государства не имеют.
Для реализации права на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений гражданин должен подать заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Срок подачи заявления ограничен периодом с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года.
Заявление может подаваться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично гражданином по месту его жительства или через Организацию, с которой ПФР заключил соглашение о взаимном удостоверении подписей, либо через своего работодателя.
Гражданин, на которого не открыт индивидуальный лицевой счет в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" одновременно с подачей заявления представляет сведения, необходимые при начальной регистрации и регистрируется в качестве застрахованного лица.
Возраст лиц, пожелавших добровольно формировать накопительную часть своей пенсии, законом не ограничен. Работники предпенсионного возраста, а также так называемые «средние возраста» (мужчины 1953-1966 г. рождения и женщины 1957-1966 г. рождения, исключенные с 2005 года из накопительной части обязательного пенсионного страхования) теперь смогут при желании вступить в программу добровольных дополнительных накоплений.
Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии ежемесячно исчисляются работодателем отдельно в отношении каждого застрахованного лица.
Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя перечисляются работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в отношении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Уплата дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию.
Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя зачисляются на отдельные банковские счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открываемые для зачисления страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".
В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица отдельно учитываются все сведения о поступивших за данное лицо страховых взносов, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, а также сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица и суммы государственного софинансирования.
Лица, в пользу которых ранее не уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, а также лица, ранее не реализовавшие свое право на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) либо на перевод средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд, вправе при подаче заявления о добровольной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии подать заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) либо заявление о переводе средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд при условии заключения с негосударственным пенсионным фондом договора об обязательном пенсионном страховании. Заявления этих лиц Пенсионный фонд Российской Федерации рассматривает в порядке, определенном Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах", и осуществляет перевод соответствующих средств в срок, который не может превышать три месяца со дня получения соответствующего заявления.
Настоящим законом с 1 октября 2008 года снят ныне существующий 5-летний срок запрета инвестирования средств накопительной части будущей пенсии для лиц предпенсионного возраста.
Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованным и лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
ПФР должен проинформировать застрахованных лиц о их праве вступить в добровольные отношения по уплате страховых взносов. Такое разъяснение собираются включить в бланки II этапа информирования о состоянии лицевых счетов застрахованных лиц старшего поколения, не имеющих специальной части лицевого счета, уже в 2008 году. Остальных граждан проинформируют таким же образом в следующем 2009 году.
Если гражданин подаст заявление до 1 января 2009 г. (можно подавать с 1 октября 2008 г.), то добровольные взносы начнут перечислять с 1 января 2009 г., а государственное софинансирование начнется в 2010 г.
При уплате добровольных взносов в размере 12 тысяч рублей в год, работник через 10 лет (в 2020 г.) будет иметь на своем лицевом счете дополнительные 240 тысяч рублей страховых взносов к накопительной части пенсии (без учета результатов инвестирования!).
Для справки.
Разделив эту сумму на «время дожития» 228 месяцев (19 лет) получим сумму ежемесячной прибавки к пенсии, это около 1000 руб. рублей в месяц пожизненно.
19 лет – это «срок дожития», использующийся при назначении
страховой части трудовой пенсии по старости, для накопительной части это время
законом пока не определено.
Тема 2: перерасчет и корректировка страховой
части трудовых пенсий
С 1.01.2002г. трудовые пенсии в Российской Федерации состоят из 2-х частей – базовой и страховой.
При этом базовая часть пенсии устанавливается в твердом размере и на сегодняшний день у получателя пенсии по старости составляет 1560 руб., для лиц, достигших 80-летнего возраста или имеющих ограничение способности к трудовой деятельности – 3120 руб. Также устанавливается повышенная базовая часть пенсии лицам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, – при наличии одного иждивенца добавляется 520 руб., двух – 1040 руб., трех и более – 1560 руб.
Страховая же часть пенсии у каждого пенсионера индивидуальна и зависит от размера заработка пенсионера, который он получал в период своей трудовой деятельности, продолжительности трудового стажа и суммы страховых взносов, уплаченных работодателем за период после 01.01.2002г.
В отличие от норм прежнего законодательства, когда размер пенсии ограничивался максимальным размером, с 1.01.2002г. при установлении пенсии учитывается вся сумма страховых взносов, которая начисляется на заработную плату гражданина. Кроме того, Федеральным законом от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что лицу, осуществляющему работу и (или) иную деятельность, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения (перерасчета) страховой части трудовой пенсии по его заявлению производится перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов.
Основанием для такого перерасчета является обращение пенсионера в территориальный орган ПФР.
Чтобы самостоятельно определить размер возможной прибавки к пенсии, необходимо выполнить следующие действия:
- подсчитать размер заработной платы до даты обращения за перерасчетом;
- определить сумму страховых взносов, которая должна быть уплачена с заработка в ПФР;
- рассчитать возможную прибавку к пенсии, поделив сумму страховых взносов на срок дожития пенсии.
Например, гражданин обращается за перерасчетом пенсии с учетом страховых взносов в апреле 2008г. за работу в 2007г. Его заработная плата составляла 10 тыс. руб. ежемесячно.
Расчет прибавки к пенсии с учетом страховых взносов будет следующий:
Фонд оплаты труда за 2007г. – 120 тыс. руб. (10 тыс. руб. х 12 мес.). Сумма страховых взносов, подлежащих к уплате в Пенсионный фонд РФ – 16800 руб. (120 тыс. руб. х 14%). Размер ежемесячной доплаты составит 100 руб. (16800 руб. : 168).
Таким образом, чем больше заработная плата у человека, тем больше страховые взносы, подлежащие уплате в Пенсионный фонд, и тем больше будет размер прибавки к пенсии с учетом страховых взносов.
Поскольку расчетный пенсионный капитал с учетом страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд России за прошлый год, формируется не ранее 1 июля, в первом полугодии органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится накапливание заявлений о перерасчете пенсий с учетом страховых взносов и к 1 июля 2008г. принимаются решения о перерасчете пенсий по принятым в первом полугодии заявлениям и одновременно осуществляется корректировка размеров трудовых пенсий, назначенных и пересчитанных в 2007г.
Разовая доплата сумм пенсий за прошлое время по перерасчету с учетом страховых взносов (в зависимости от даты обращения за перерасчетом - от 1 до 6 месяцев) будет осуществлена в июле текущего года, безусловно, что ее размер будет больше, чем ежемесячная прибавка к пенсии, которую будут получать пенсионеры, начиная с августа 2008г.
Во втором полугодии 2008г. перерасчет пенсий будет осуществляться по мере поступления соответствующих заявлений.
Вышеуказанный порядок перерасчета страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов не является новостью для наших пенсионеров, поскольку применяется с 2003г.
В
соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации» производится корректировка
страховой части трудовой пенсии – это изменение установленной страховой части трудовой пенсии путем уточнения
страховых взносов в сравнении с той суммой, которая была учтена при назначении
(перерасчете) пенсии по результатам уточнения расчетного пенсионного капитала
после окончательного определения суммы поступивших и зафиксированных на
индивидуальном лицевом счете страховых взносах.
Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера страховой части трудовой пенсии.
Фактически,
корректировка страховой части трудовой
пенсии - это замена суммы страховых взносов, учтенных при назначении
(перерасчете) пенсии, новыми суммами страховых взносов. Поскольку корректировка
страховой части трудовой пенсии — это уточнение первоначально назначенной
(пересчитанной) пенсии, соответственно при корректировке применяется та формула
расчета пенсии, которая применялась при назначении (перерасчете) пенсии.
