Условия и порядок назначения и выплаты работающим гражданам пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ) и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. №2010 (далее – Правила №2010).
Частью 16 статьи 13 Закона №255-ФЗ и пунктом 3 Правил № 2010 установлено, что назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
На основании пункта 26 Правил №2010 назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляются страховщиком на основании сведений, полученных из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком.
Пунктом 27 Правил №2010 определено, что сведения о государственной регистрации рождения, поступающие из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, дополняются оператором информационной системы страховщика сведениями о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка либо сведениями о лице (лицах), его (их) заменяющем, и их СНИЛС, поступающими в автоматизированном режиме из Единой государственной информационной системы социального обеспечения.
В соответствии с пунктом 28 Правил №2010 оператор информационной системы страховщика в срок, не превышающий одного календарного дня со дня совершения действий, указанных в пункте 27 Правил №2010, проверяет: а)по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования:
соответствие данных застрахованного лица - родителя (родителей) ребенка или лица (лиц), его (их) заменяющего (фамилии, имени, отчества (при наличии), СНИЛС, даты рождения); наличие сведений о страхователе (страхователях), у которого занят родитель (родители) ребенка или лицо (лица), его (их) заменяющее;
б)по данным, содержащимся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, - факт назначения (неназначения) единовременного пособия при рождении ребенка одному из родителей или лицу, его заменяющему.
Пунктом 31 Правил №2010 предусмотрено, что в целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе запросить у страхователя сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий, если указанные сведения у страховщика отсутствуют.
Согласно пункту 32 Правил №2010 страхователь не позднее 2 рабочих дней со дня получения запроса страховщика, указанного в пункте 31 Правил №2010, направляет страховщику сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий.
В случае отсутствия у страховщика сведений, предусмотренных пунктом 27 Правил №2010, при наличии обращения застрахованного лица к страхователю за единовременным пособием при рождении ребенка страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения (пункт 32(2) Правил №2010).
Представление страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты, в том числе единовременного пособия при рождении ребенка, осуществляется посредством системы электронного документооборота (далее – СЭДО) по утвержденным Социальным фондом России форматам. Сведения для назначения и выплаты страхового обеспечения представляются страхователем в типах сообщений СЭДО 109 или 101. При этом при назначении страховщиком соответствующего вида пособия 109 или 101 сообщения СЭДО не содержат обязательности представления страхователем сведений о назначении (неназначении) единовременного пособия при рождении ребенка другому лицу, имеющему право на получение соответствующего вида пособия.
Для представления страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, в инициативном порядке (109 тип сообщения СЭДО) достаточно номера актовой записи ЗАГС или иных сведений, подтверждающих факт рождения ребенка.
Отмечаем, что положения Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 г. №668н, применяются в части, не противоречащей требованиям нормативных правовых актов, имеющих высшую юридическую силу.
С учетом изложенного обращаем внимание на следующие особенности назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка:
1) единовременное пособие при рождении ребенка не требует подачи заявления застрахованным лицом о его назначении;
2) при получении страхователем 100 сообщения СЭДО, содержащего сведения о записи акта гражданского состояния о рождении ребенка, оригинал справки о рождении ребенка либо иной документ, подтверждающий рождение данного ребенка, не требуются;
3) при волеизъявлении застрахованного лица (матери ребенка) об отказе в получении единовременного пособия при рождении ребенка страхователь вправе отправить 101 сообщение с отметкой «не подлежит оплате» с указанием соответствующих причин:
- получение выплаты другим лицом, имеющим право на его получение (отца ребенка, опекуна, попечителя);
- получение выплаты данным лицом по другому месту работы;
4) также страхователь вправе отправить 101 сообщение с отметкой «не подлежит оплате» при наличии следующих обстоятельств:
- отсутствие права на получение при работе по договору гражданско-правового характера;
- отсутствие фактического трудоустройства у данного страхователя на дату обращения за единовременным пособием при рождения ребенка;
5) в случаях обращения застрахованного лица за получением единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с пунктом 32(2) Правил №2010 страхователю представляется один из следующих документов, подтверждающих рождение ребенка:
- выписка из ЕГР ЗАГС, содержащая сведения о записи акта гражданского состояния о рождении ребенка;
- оригинал справки о рождении ребенка, выданный органами ЗАГС;
- иной документ, подтверждающий рождение ребенка за пределами Российской Федерации (легализованный с нотариальным переводом (в случаях, когда это требуется международным законодательством)
