В Отделении ПФР по Ставропольскому краю состоялась пресс-конференция о реализации изменений в пенсионном законодательстве.
Управляющий Отделением Елена Васильевна Долгова рассказала обо всех индексациях пенсий нынешнего года, отметив, что с начала 2019 года страховые пенсии увеличились на 7,05%, что выше уровня инфляции.
Большое внимание было уделено индексации пенсий и ЕДВ сверх прожиточного минимума. В соответствии с законодательством индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера. Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Пример: Как индексируются пенсии сегодня (без учета прожиточного минимума пенсионера)
Пенсионеру назначена пенсия 6500 рублей. Меры социальной поддержки составляют -750 руб. Увеличение в результате индексации пенсий – 458 руб. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 297 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата – 589 руб. Общий доход пенсионера таким образом составил 8297 руб.
Пример: Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)
Пенсионеру назначена пенсия 6500 рублей. Меры социальной поддержки составляют -750 руб. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8297 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в сумме 1047 рублей. Сумма индексации пенсии в размере 458 руб. будет выплачиваться сверх прожиточного минимума.
Общий доход пенсионера составит:
6500+750+1047+458=8755 руб.
Данное увеличение коснется более 110 тыс. неработающих граждан, являющихся получателями ФСД или утративших право на ФСД в связи с проведенной индексацией пенсий.
Другие вопросы, освещенные на конференции
Компенсационная выплата по уходу за ребенком–инвалидом, инвалидом с детства 1-й группы
С 1 июля 2019 компенсационная ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства 1-й группы родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) увеличится с 5500 руб. до 10 тыс. руб. Сегодня в крае 8686 граждан, получающих такие выплаты.
Территориальные органы ПФР в безъявительном порядке произведут перерасчет компенсационной выплаты.
Данная выплата назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним.
Изменения в части материнского семейного капитала
В крае выдано 177,7 тыс. сертификатов на материнский капитал, распорядились средствами МСК 127,3 тыс. чел. или 71,6% от имеющих сертификаты. 95,5% от поданных заявлений на распоряжение средствами МСК составляют заявления на улучшение жилищных условий, 3,8% - на образование, 0,1% на содержание ребенка в дошкольных учебных заведениях. Кроме того, принято 5 заявлений на компенсацию расходов по приобретению средств реабилитации для детей-инвалидов, 808 заявлений на ежемесячную выплату из средств МСК в связи с рождением с 01.01.2018 2-го ребенка (условия: доход на 1-го члена семьи не должен превышать 1,5 размера прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал 2018 года – 13986 руб., выплата в размере прожиточного минимума ребенка – 9154 руб.).
Несмотря на то, что жилищные вопросы остаются главной статьей расходов по материнскому капиталу, все больше семей с каждым годом проявляют интерес к использованию средств на обучение детей. Рост распоряжений на оплату образовательных услуг помимо прочего объясняется еще и заработавшими с начала 2018 года поправками к программе, которые сняли трехлетнее ограничение по использованию средств на дошкольное обучение детей, позволив семьям направлять деньги сразу после оформления сертификата.
Размер МСК – 453026 руб., действие программы в части возникновения права продлено до 31.12.2021.
Федеральным законом № 37-ФЗ введены дополнительные контрольные фукции, направленные на исключение случаев незаконного обналичивания средств ПФР.
Закреплена обязанность ПФР по проверке фактов пригодности (непригодности) жилых помещений, планируемых к приобретению за счет средств маткапа, путем направления запросов в органы местного самоуправления, государственного (муниципального) жилищного надзора о наличии в отношении жилого помещения, приобретаемого с использованием средств МСК, сведений о непригодности для проживания.
Такие сведения будут являться основанием для вынесения отказа о направлении средств материнского капитала. Запросы территориальные органы ПФР будут направлять по всем заявлениям по договорам купли-продажи, договорам займа на приобретение жилых помещений.
Обращаем внимание, что работу по выявлению фактов непригодности жилых помещений, приобретаемых с использованием средств МСК, органы ПФР края проводят с 2011 года, взаимодействуя с органами местного самоуправления. Представители администраций муниципальных образований на основании договоренности осуществляли визуальный осмотр помещения и информировали Отделение ПФР о результатах осмотра. За 2017-2018 гг. территориальными органами ПФР было вынесено 55 отказов по причине отсутствия и непригодности жилых помещений, приобретаемых с использованием средств МСК.
Из перечня организаций, на погашение займов которых могут быть направлены средства МСК, исключены организации, деятельность которых не контролируется Банком России. Одновременно в данный перечень включены сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность не менее 3-х лет со дня государственной регистрации и АИЖК.
Новая функция ПФР - подтверждение статуса «предпенсионеры».
К категории предпенсионера гражданин относится за 5 лет до установленного возраста выхода на пенсию. Например, если мужчина должен выйти на пенсию в 63 года, то предпенсионером он будет считаться с 58 лет.
Фуккции ПФР по отношению к данной категории граждан заключается в организации взаимодействия с центрами занятости и работодателями по подтверждению статуса предпенсионера. С центрами занятости это взаимодействие организовано в целях выплаты данной категории повышенного пособия по безработице, с работодателями – для предоставления двух оплачиваемых дней на диспансеризацию.
Напомним, что для поддержки предпенсионеров предусмотрен целый ряд льгот и важных законодательных решений:
- Уголовная ответственность работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионера по причине возраста;
- Право для предпенсионеров на 2 дня бесплатной диспансеризации с сохранением заработанной платы – в крае заключено 22897 соглашений с работодателями для подтверждения статуса предпенсионера для реализации данной льготы;
- Сохранение налоговых льгот и ряда местных льгот по достижению возраста по законодательству, действующему до 2019 года, а именно 55 лет - женщины и 60 лет – мужчины;
- Пособие по безработице в повышенном размере (с 2019 года оно выросло с 4900 до 11280 рублей) – по запросу центров занятости о подтверждении статуса предпенсионера органами ПФР направлены сведения по 2 тыс. гражданам;
- Социальная программа по переобучению предпенсионеров и повышению их квалификации для большей востребованности на рынке труда;
- Получение накопительной пенсии по достижению прежнего возраста выхода на пенсию (55 и 60 лет женщины и мужчины соответственно).
Граждане могут получить справку, подтверждающую статус предпенсионера, в МФЦ или в Личном кабинете на сайте ПФР.
Льготы для лиц с длительным стажем.
Мужчины, имеющие страховой стаж 42 года, а женщины - 37 лет, приобретают право выхода на пенсию на два года ранее установленного пенсионного возраста (в этот стаж не включаются нестраховые периоды).
В органы ПФР края обратилось 113 застрахованных лиц за назначением страховой пенсии по этому основанию, вынесено 49 решений, 28 отказов.
Увеличение с 01.01.2019 размеров пенсии «сельским жителям»:
Произведено увеличение фиксированной выплаты на 25% более 25 тыс. пенсионеров. Этот перерасчет произведен неработающим пенсионерам, проживающим в сельской местности, имеющим трудовой стаж в сельском производстве 30 лет и более. Сейчас продолжается работа по перерасчету фиксированной выплаты индивидуально с гражданами, которые доносят документы, подтверждающие стаж работы в сельском производстве.
При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. – всего более 500 профессий.
Увеличение фиксированной выплаты составило 1333 руб.
Сохранение возраста для выплат за счет средств пенсионных накоплений: для назначения выплат из средств пенсионных накоплений сохраняется возраст 55 и 60 лет соответственно.
Электронная трудовая книжка
В настоящее время ведется активная работа по подготовке нормативной базы для перевода бумажных трудовых книжек в электронный вид. Согласно законопроекту в течение 2020 года работодатели проводят подготовительные мероприятия по изменению локальных нормативных актов, уведомлению работников о праве ведения трудовой книжки на бумажном носителе по соответствующему заявлению. После 01.01.2021 работодатели продолжат вести трудовые книжки на бумажном носителе тем, кто написал соответствующее заявление, остальным трудовая книжка будет выдана на руки, работодатель уже не будет нести ответственность за ее хранение, а для всех впервые принимаемых сотрудников трудовые книжки на бумаге уже вестись перестанут.
Что касается Пенсионного фонда, то уже начиная с 2020 года, работодатели обязаны будут сдавать ежемесячно в срок до 15 числа следующего за отчетным, информацию о мероприятиях (прием, перевод, увольнение), о наименовании должности (профессии), основании (дата и номер приказа), а с 2021 - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа. По предварительным оценкам в крае это - это около 400 тыс. человек.
СНИЛСЫ в бумажном виде отменены и станут электронными
Информация о СНИЛСе будет предоставляться человеку в виде электронного или бумажного уведомления, которое заменит собой страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Все ранее выданные страховые свидетельства при этом продолжат действовать, поэтому гражданам не надо обращаться в Пенсионный фонд России за обменом документов.
Ввод уведомлений нового образца будет происходить постепенно, в течение трех месяцев, отведенных законом на реализацию всех поправок.
Уведомления включат в себя все сведения, которые отражены в страховом свидетельстве: фамилию, имя и отчество человека, дату и место его рождения, пол и непосредственно сам СНИЛС. Бумажную версию уведомления можно будет получить в клиентской службе или управлении Пенсионного фонда России, а также в МФЦ. Электронное уведомление будет всегда доступно в личном кабинете.
На формировании пенсионных прав новый формат регистрации в системе ОПС никак не отражается.