На 1 ноября 2012 года численность федеральных льготников, получающих ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в Ставропольском крае, составляет свыше 306 тысяч человек, из них более 240 тысяч человек являются получателями ЕДВ в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Право на получение набора социальных услуг в 2012 году сохранили 68,5 тысяч человек, что составляет 22,4% от общей численности получателей ЕДВ, остальные льготники отказались от его получения полностью или в какой-либо его части.
Почти восемь лет прошло с того времени, как вступил в силу Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ, известный как Закон о «монетизации» льгот. Указанным Федеральным законом с 1 января 2005 года был введен новый вид социальной поддержки – ЕДВ взамен предоставлявшихся ранее «натуральных» льгот.
Полномочия по установлению и выплате ЕДВ отдельным категориям граждан – федеральным льготникам, к числу которых относятся и инвалиды, возложены на органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам или иным нормативным актам, независимо от основания, по которому она устанавливается, ему может быть предоставлена только одна ЕДВ по его выбору.
ЕДВ носит заявительный характер и устанавливается территориальным органом ПФР со дня обращения за ней с письменным заявлением и необходимыми документами. Размер ЕДВ устанавливается в твердом размере и для гражданина из числа инвалидов определяется в зависимости от имеющейся у него группы инвалидности.
Часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование предоставления гражданину набора социальных услуг, который состоит из трех частей: обеспечение лекарственными препаратами, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, оплату проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Любую из перечисленных частей федеральный льготник может получать в натуральной форме или в денежном выражении.
Гражданин, принявший для себя решение отказаться от получения набора социальных услуг (социальной услуги), может до 1 октября подать соответствующее заявление в территориальный орган ПФР, который осуществляет ему ЕДВ. Поданное заявление будет действовать с 1-го января года, следующего за годом его подачи, и до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение социальных услуг (социальной услуги) в натуральном виде.
В соответствии с действующим законодательством размеры ЕДВ федеральным льготникам подлежат индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того, сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат. Таким образом, стоимость набора социальных услуг также подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года на коэффициент увеличения ЕДВ.
