Совещание «Реализация прав граждан на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на территории Смоленской области» в Администрации Смоленской области.

События

Социальная защита прав материнства и детства является одним из самых важных приоритетных направлений  политики нашего государства. В Администрации Смоленской области 12 марта 2013 года было проведено  расширенное совещание по теме «Реализация государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал и на областной материнский (семейный) капитал на территории Смоленской области». Совещание проведено под председательством  заместителя  Губернатора Смоленской области  О.Н.Васильевой при  участии  управляющего Отделением ПФР по Смоленской  области Ю.А.Селезнева,  его заместителя Е.М.Корнеевой, начальника отдела социальных  выплат  Отделения Л.М.Шепилло. В совещании  также приняли участие  представители  Департамента Смоленской области по социальному развитию   и районных отделов  социальной защиты населения ,Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Смоленской области, Управления Федеральной службы государственной регистирации, кадастра и картографии по Смоленской области, органов опеки и попечительства,  органов ЗАГС,  нотариальных органов.
На территории Российской Федерации с 1 января 2007 года действует программа государственной поддержки семей, имеющих детей которая определена Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Закон направлен на обеспечение материальной поддержкой семей, в которых после 1 января 2007 года родился второй либо последующий ребёнок. Таким семьям предоставлено право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала (МСК).
Сегодня крайне важно, чтобы  средства федерального и областного бюджета  действительно  во всех случаях использовались по прямому назначению, определенному законодательством - на улучшение жилищных условий семьи  и на получение  образования детьми. Должны быть исключены  случаи неправомерного использования   денежных средств.
В своем докладе Управляющий ГУ-ОПФР по Смоленской области Ю.А. Селезнев отметил, что законные возможности использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, в том числе путем погашения  кредитов, а также займов, оформленных в потребительских кооперативах и в иных организациях, достаточно широкие. Вместе с тем, в последнее время в ряде регионов страны выявлены факты получения государственных сертификатов на МСК лицами, не имеющими права на дополнительные меры государственной поддержки, а также  неправомерного  использования средств МСК, которое не приводит к реальному улучшению  жилищных условий.
В ряде регионов Российской Федерации правоохранительными органами возбуждены уголовные дела в отношении владельцев сертификатов, а также  лиц, действовавших от их имени на основании доверенности и распорядившихся средствами (частью средств) МСК, а также организаций, выдавших займы на приобретение жилого помещения под  нереально  высокие проценты.
 Что касается  Смоленской области, то  по результатам проводимой работы территориальными органами ПФР по Смоленской области направлено в органы прокуратуры Смоленской области 17 обращений и в органы Управления МВД по Смоленской области 9 обращений с просьбой о проведении проверок в целях выявления возможного неправомерного использования средств МСК на улучшение жилищных условий.
Отделением в целях недопущения случаев необоснованной выдачи государственных сертификатов на МСК, а также не целевого и противоправного использования средств МСК на территории Смоленской области в течении  последних  2-х лет  была проведена  большая работа. В  частности, были направлены письма руководителям СМИ области с просьбой не допускать публикаций и рекламных объявлений на тему «обналичивания» средств материнского (семейного) капитала, Губернатору Смоленской области и Главному федеральному инспектору Смоленской области с просьбой оказать содействие с целью недопущения размещения в СМИ области публикаций и рекламных объявлений на тему «обналичивания» средств МСК и   инициировано проведение совместного совещания с представителями федеральных органов исполнительной власти Смоленской области и руководителями исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городских округов Смоленской области.  
В заключении Ю.А. Селезнев подчеркнул, что Отделение и подведомственные территориальные органы проводят большую организационную и исполнительную работу по реализации государственной программы поддержки семей, имеющих детей. Однако, усилиями одной структуры решить проблему исключения случаев неправомерного и противоправного использования средств Федерального бюджета крайне сложно, а в ряде случаев, невозможно. Только совместными общими усилиями выполнимо решение этой важной задачи.
    Проблемы, озвученные в выступлении Управляющего Отделением Ю.А. Селезнева, вызвали интерес и поддержку  других докладчиков.  
Так, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Б.Э. Новикова  доложила  о реализации областного закона от 28.02.2008 № 15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» и о  возникающих вопросах при  его реализации.
Вопросы защиты бюджетных средств материнского (семейного) капитала от преступных посягательств раскрыл в своем докладе врио начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Смоленской области А.В. Мягков.
О проблемах, возникающих при проведении государственной регистрации сделок купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения, приобретаемые с использованием средств материнского (семейного) капитала с докладом  выступил  начальник отдела контроля и координации деятельности в учетно-регистрационной сфере Управления Федеральной службы государственной регистирации, кадастра и картографии по Смоленской области М.В. Оченкова.
В итоге   участниками совещания   сформулировано ряд предложений, которые позволят   более эффективно   решать    вопросы  реализации   федерального и областного законодательства по распоряжению средствами МСК  и  обеспечат  более тесное взаимодействие  всех  заинтересованных структур.