В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.
Под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», работающие
по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору ГПХ, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться, в том числе в форме автономных некоммерческих организаций.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.
Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения предполагают личное выполнение работником трудовой функции за плату.
Как следует из статьи 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, а в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, – на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Статьей 19 ТК РФ установлено, что трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.
Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений в соответствии со статьей 274 ТК РФ определяются в частности учредительными документами организации, локальными нормативными актами или трудовым договором.
В соответствии со статьей 123.25 ГК РФ предусмотрено, что управление деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, установленном ее уставом, утвержденным ее учредителями.
Учредители (учредитель) автономной некоммерческой организации назначают единоличный исполнительный орган автономной некоммерческой организации (председателя, генерального директора и т.п.).
С учетом вышеизложенного полагаем, что при условии отсутствия признаков трудовых отношений или признаков осуществления работы по договору ГПХ, а также при условии отсутствия заработной платы или вознаграждения за выполнение трудовых функций (функций по договору ГПХ) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета не представляются.
В случае если учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором или договором ГПХ предусмотрены выплаты, которые облагаются страховыми взносами
в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении данной категории лиц возникает обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета.
