СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА (СЭД) ПФР ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ

СОГЛАШЕНИЕ

ОБ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА (СЭД) ПФР ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ

г. ____________                                                                       «___»___________20__ г.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в_____________________районе Саратовской области, именуемое в дальнейшем «Пенсионный фонд», в лице начальника Управления ПФР, действующего на основании «Положения о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в _____________________районе Саратовской области», с одной стороны, и ___________________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Абонент системы», в лице ______________________________________________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота (СЭД) ПФР по телекоммуникационным каналам связи от _______________                     № _________ (далее — Соглашение) о нижеследующем:

1.     ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1.              Стороны осуществляют обмен документами в электронном виде в рамках СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи (далее по тексту Система).

1.2.              Стороны признают, что полученные ими электронные документы, заверенные электронной подписью (ЭП) уполномоченных лиц, юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей сторон.

1.3.              Стороны признают, что использования в Системе средств криптографической защиты информации (СКЗИ), которые реализуют шифрование и электронную подпись, достаточно для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия сторон по защите от несанкционированного доступа (далее - НСД) и безопасности обработки информации, а также для подтверждения того, что:

-         электронный документ исходит от стороны, его передавшей (подтверждение авторства документа);

-         электронный документ не претерпел изменений при информационном взаимодействии сторон (подтверждение целостности и подлинности документа) при положительном результате проверки ЭП;

-         фактом доставки электронного документа является формирование принимающей стороной квитанции о доставке электронного документа.

1.4.              Для работы в Системе стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами и инструкциями Пенсионного фонда РФ.

1.5.              Для осуществления обмена информацией в электронном виде Стороны своими распорядительными документами назначают уполномоченных лиц.

1.6.              Абонент системы представляет в Пенсионный фонд перечень учреждений, обслуживаемых Абонентом системы, участвующих в СЭД ПФР.*

1.7.              Учреждения, обслуживаемые Абонентом системы, оформляют в соответствии с нормами действующего законодательства доверенности на руководителя Абонента системы, который представляет их интересы перед Пенсионным фондом по всем вопросам, касающимся обмена электронными документами с Пенсионным фондом.*

1.8.              Настоящее Соглашение является безвозмездным.

2.     ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

2.1.              Абонент системы за свой счет приобретает, устанавливает и обеспечивает работоспособность программного обеспечения, средств криптографической защиты информации и ЭП, необходимых для подключения к Системе.

2.2.              Абонент системы оплачивает средства связи и каналы связи, необходимые для работы в Системе, при этом предоставление транспортного сервиса для информационного обмена с Пенсионным фондом осуществляет один из поставщиков услуг по организации и функционированию системы защищенного электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи, список которых предоставляется Абоненту системы Пенсионным фондом.

2.3.              Изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭП для Абонента системы осуществляет один из Удостоверяющих центров (УЦ), аккредитованный в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее закон № 63-ФЗ).

3.     ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

         3.1.   Каждая сторона имеет право в электронной форме передавать другой стороне и получать от другой стороны в Системе электронные документы в соответствии с Федеральными законами от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - закон № 27-ФЗ), от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее - закон № 56-ФЗ), от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - закон № 212-ФЗ), и документы, предусмотренные другими Федеральными законами, нормативными правовыми актами, руководящими документами ПФР в целях реализации законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, а также другие документы, обеспечивающие функционирование Системы.

       В целях реализации Федеральных законов от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – закон № 400-ФЗ), от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – закон № 166-ФЗ), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – закон № 210-ФЗ) каждая Сторона в соответствии с Порядком организации электронного информационного взаимодействия между территориальными органами ПФР в Саратовской области и страхователями Саратовской области» (далее – Порядок взаимодействия) согласно Приложению к настоящему Соглашению имеет право в электронной форме передавать другой Стороне и получать от другой Стороны в рамках СЭД ПФР следующие документы:

Списки работников, уходящих на пенсию в ближайшие 12 месяцев;

Перечни льготных рабочих мест предприятий (организаций) и Списки работников (если таковые имеются);

Дополнения к Перечню льготных рабочих мест предприятий (организаций) и документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии;

         Документы, необходимые территориальным органам ПФР для назначения пенсии и имеющиеся в распоряжении Абонента системы, в виде электронных образов документов, заверенных ЭП уполномоченного сотрудника Абонента системы:

-         при наличии письменного согласия гражданина, состоящего в трудовых отношениях с Абонентом системы - заявление гражданина об установлении и (или) доставке пенсии;

-         удостоверяющие личность застрахованного лица, возраст, место жительства и принадлежность к гражданству (паспорт, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

-         о периодах работы и (или) иной деятельности застрахованного лица, в т.ч. на соответствующих видах работ (трудовая книжка, уточняющие справки о занятости на соответствующих видах работ, военный билет, справка органов занятости о периодах получения пособия по безработице, справка о периоде проживания с мужем военнослужащим, свидетельства о рождении детей и др.);

-         о заработке за 60 месяцев подряд за период до 01.01.2002 (при необходимости);

-         о нахождении на иждивении застрахованного лица нетрудоспособных членов семьи (свидетельство о рождении ребенка, справка об учебе по очной форме в образовательном учреждении);

-         об изменении фамилии, имени, отчества (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака);

-         справки о переименовании организации;

-         анкету для проведения заблаговременной работы по формированию пакета документов, необходимых для назначения страховой пенсии;

-         согласие работника на обработку его персональных данных;

-         иные документы.

3.2. Обмен электронными документами, их подпись и проверка достоверности осуществляется в соответствии с руководствами пользователей на технические средства и средства защиты, обеспечивающие такой обмен.

3.3. Отправленные и полученные электронные документы сохраняются и могут быть перенесены на любые носители.

3.4. Информационный обмен Стороны осуществляют в соответствии с «Технологией обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ» и «Регламентом обеспечения безопасности при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи», Порядком организации электронного взаимодействия между территориальными органами ПФР и страхователей Саратовской области, размещенными на странице Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области на официальном сайте Пенсионного фонда РФ (http://www.pfrf.ru), а в части обмена электронными документами в целях реализации Федеральных законов № 400-ФЗ, № 166-ФЗ,         № 210-ФЗ - Порядком взаимодействия.

3.5. В случаях, если владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи Абонента системы является не руководитель, то в соответствии с законом № 63-ФЗ руководитель своим приказом назначает уполномоченное лицо, о чем должен известить Пенсионный фонд, предоставив копию приказа о наделении владельца сертификата ключа проверки электронной подписи правом подписи предоставляемых документов, установленных Федеральными законами № 27-ФЗ, № 56-ФЗ, № 212-ФЗ, «Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 987н, а также документов, предусмотренных другими Федеральными законами, нормативными правовыми актами, руководящими документами ПФР в целях реализации обязательного пенсионного страхования и учета пенсионных прав застрахованных лиц.

    3.6. Все электронные документы в подписанном виде должны храниться в течение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными документами Сторон, а в случае возникновения споров - до их разрешения.

4.     ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1.              Пенсионный фонд принимает на себя следующие права и обязанности:

-                       обеспечить функционирование всего необходимого оборудования со стороны Пенсионного фонда, необходимого для обмена электронными документами с Абонентом системы;

-                       при изменении требований к передаваемым электронным документам Пенсионный фонд обязуется известить Абонента системы об этих изменениях в установленные законами Российской Федерации сроки;

-                       при обнаружении вредоносного кода в электронном документе, поступившем от Абонента системы, блокировать прием с выдачей извещения об этом Абоненту системы;

-                       в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Пенсионный фонд имеет право в одностороннем порядке изменять формы и перечень передаваемых документов.

4.2.              Абонент системы принимает на себя следующие права и обязанности:

-                       обеспечить функционирование всего необходимого оборудования со стороны Абонента системы, необходимого для обмена электронными документами с Пенсионным фондом;

-                       заключить договор об оказании услуг на поставку СКЗИ, изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭП с одним из аккредитованных УЦ;

-                       заверить электронной подписью индивидуальные сведения в электронной форме, подготовленные и представленные Пенсионным фондом, содержащие данные, ранее представленные Абонентом системы в Пенсионный фонд в соответствии с законом № 27-ФЗ в виде документов в письменной форме;

-                       заверить электронной подписью документы, содержащиеся в пакете, предоставляемом для назначения пенсии работнику организации.

         При этом в целях обеспечения безопасности обработки и конфиденциальности информации Абонент системы должен:

-                       соблюдать требования эксплуатационной документации на средства криптографической защиты информации;

-                       содержать в исправном состоянии компьютеры, участвующие в электронном взаимодействии, принимать организационные меры для предотвращения несанкционированного доступа к данным компьютерам, установленному на них программному обеспечению и средствам защиты информации, а также в помещения, в которых они установлены;

-                       не допускать появления в компьютерной среде, где функционирует Система, компьютерных вирусов и программ, направленных на ее разрушение;

-                       прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и электронной подписи и немедленно информировать Пенсионный фонд и поставщика услуг УЦ, СКЗИ, программного продукта для представления сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд по телекоммуникационным каналам связи, с которым заключен договор об оказании услуг, о факте компрометации ключа;

-                       не уничтожать и (или) не модифицировать архивы ключей проверки электронной подписи, электронных документов (в том числе электронные квитанции и журналы);

-                       осуществлять передачу электронных документов с конфиденциальной информацией только в зашифрованном виде;

-                       не реже одного раза в 12 месяцев производить периодическую (плановую) замену используемых криптографических ключей.

4.3.              Обязанности по организации архивов электронных документов возлагаются на каждую из Сторон в части, их касающейся. Электронные архивы подлежат защите от несанкционированного доступа и непреднамеренного уничтожения и/или искажения.

4.4.              В случае невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению стороны немедленно извещают друг друга о приостановлении обязательств.

4.5.              При возникновении споров, связанных с принятием или непринятием и (или) с исполнением или неисполнением электронного документа, стороны обязаны соблюдать порядок согласования разногласий, в соответствии с «Регламентом обеспечения безопасности при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи».

5.     ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1.              Стороны несут ответственность за использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.              Стороны не несут ответственности за ущерб, возникший в результате:

-         неправильного заполнения другой Стороной электронных документов;

-         разглашения пользователем другой Стороны паролей или доступности третьим лицам ключей шифрования и электронной подписи в случае получения информации об этом после принятия электронного документа к исполнению;

-         недостаточного уровня защиты от несанкционированного доступа через каналы связи, принятого другой Стороной.

5.3.              Пенсионный фонд не несет ответственности за ущерб, возникший вследствие несоблюдения Абонентом системы требований при представлении сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд по телекоммуникационным каналам связи в части несвоевременного уведомления о компрометации ключей ЭП Абонента системы.

5.4.              Абонент системы несет ответственность за сохранность программного обеспечения системы, архивов ключей проверки электронной подписи и электронных документов, размещенных на своих компьютерах.

5.5.              Если одна из Сторон предъявляет другой Стороне претензии по электронному документу, при наличии подтверждения другой Стороной факта получения такого документа, а другая сторона не может представить спорный электронный документ, виновной признается Сторона, не представившая спорный документ.

5.6.              Абонент системы несет ответственность за своевременное представление в Пенсионный фонд обновленного перечня учреждений, обслуживаемых Абонентом системы, участвующих в СЭД ПФР (в случае его изменения), и доверенностей, выданных руководителями указанных учреждений Абоненту системы (в случае их смены).*

5.7.              О кадровых перестановках у Абонента системы (прекращение исполнения обязанностей руководителя организации (уполномоченных лиц), на которых выработаны сертификаты ключей проверки электронной подписи для осуществления обмена электронными документами в рамках настоящего соглашения), Абонент системы обязан немедленно информировать Пенсионный фонд и поставщика услуг УЦ, выдавшего квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи. Ответственность за ущерб, возникший вследствие принятия электронных документов, заверенных ЭП руководителя (уполномоченного лица), который на дату их заверения ЭП таковым не является, возлагается на Абонента системы.

5.8.              Абонент системы в соответствии с «Инструкцией об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну», утвержденной приказом ФАПСИ от 13.06.2001 № 152, выполняет в рамках данного соглашения указания координирующего органа криптографической защиты – государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области – по обеспечению безопасности информационного взаимодействия с использованием СКЗИ.

6.     ПОРЯДОК СМЕНЫ КЛЮЧЕЙ ШИФРОВАНИЯ И ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ

Порядок выдачи, замены, уничтожения ключей, в том числе в случаях их компрометации, обмена ключами проверки электронной подписи определяется поставщиком услуг УЦ, СКЗИ.

7.     СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

7.1.              Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключается на неопределенный срок.

7.2.              В случае прекращения обмена электронными документами между Сторонами в течение 36 месяцев настоящее Соглашение прекращает свое действие автоматически.

7.3.              В случае нарушения одной из Сторон обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, другая Сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом в письменном виде другую Сторону за 30 календарных дней до даты расторжения.

7.4.              В случае намерения одной из Сторон расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке необходимо уведомить об этом другую Сторону не менее чем за 30 календарных дней.

8.     ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9.     ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Приложение к Соглашению об обмене электронными документами в системе электронного документооборота (СЭД) ПФР по телекоммуникационным каналам связи

от _______________ № _______________

Порядок

организации электронного информационного взаимодействия между территориальными органами ПФР в Саратовской области и страхователями Саратовской области

I. Общие положения

         1.1. Порядок организации электронного информационного взаимодействия (далее - Порядок взаимодействия) между территориальными органами ПФР (далее - УПФР) в Саратовской области и страхователей Саратовской области (далее - организация) разработан в целях реализации права застрахованного лица на подачу заявлений о назначении пенсии и документов, необходимых для назначения пенсии, в электронной форме через работодателя, организации и проведения заблаговременной работы в отношении лиц, приобретающих в ближайшее время право на страховую пенсию, направленной на своевременное и правильное назначение пенсии в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2013              № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884-н, Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н,  и другими нормативными правовыми актами Правительства  Российской  Федерации,                  федеральных органов исполнительной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, принятыми в целях своевременного и правильного назначения пенсий.

         1.2. Участники взаимодействия при обработке персональных данных обеспечивают конфиденциальность и безопасность полученных в процессе взаимодействия персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ) и Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ), использование полученных персональных данных исключительно в целях исполнения обязанностей согласно Порядку взаимодействия, защиту обрабатываемых персональных данных в соответствии с нормами Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ и Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

         1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке взаимодействия:

         заблаговременная работа - комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, учтенных в территориальных органах ПФР и необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий;

         работник – гражданин, состоящий в трудовых отношениях с организацией;

         электронный образ документа - электронная копия изображения документа, полученная в результате сканирования подлинного документа, который будет представлен в территориальный орган ПФР по месту регистрации застрахованного лица;

         макет электронного выплатного дела (далее макет ЭВД) - электронное выплатное дело до принятия территориальным органом ПФР решения об установлении (отказе в установлении) пенсии и (иной) выплаты, в том числе сформированное территориальным органом ПФР в целях заблаговременной работы в отношении лиц, выходящих на пенсию.

П. Порядок представления страхователями в территориальные органы ПФР электронных образов документов для проведения заблаговременной подготовки документов для назначения пенсии.

Организация приказом руководителя определяет ответственных специалистов за электронный документооборот при заблаговременной подготовке документов работников организации для назначения пенсий и имеющих право подписывать электронной подписью электронные образы документов.

Организация обеспечивает получение письменного согласия работника на обработку его персональных данных (приложение №13 к настоящему Порядку взаимодействия). При представлении документов на нетрудоспособных членов семьи работника, достигших 18-летнего возраста, также необходимо согласие указанных нетрудоспособных членов семьи на обработку их персональных данных. Ответственность за получение согласия работника на обработку его персональных данных возлагается на организацию.

            2.1. Уполномоченное лицо организации за электронный документооборот,   представляет в территориальные органы ПФР по защищенным телекоммуникационным каналам связи следующие документы:

         2.1.1. списки работников, уходящих на пенсию в ближайшие 12 месяцев, - один раз в год в срок до 10 января т.г. На вновь принятых работников данные Списки представляются не реже чем один раз в три месяца;

         2.1.2. Перечни рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и Списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение (если таковые имеются), - ежеквартально в период сдачи отчетности в территориальный орган ПФР. В случае изменения штатного расписания организации, дополнения к Перечню рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и подтверждающие это документы представляются в территориальные органы ПФР - в течение 10 дней после подписания соответствующего распорядительного документа организации;

         2.1.3. документы, необходимые территориальным органам ПФР для назначения пенсии, в виде электронных образов, заверенных ЭП уполномоченного лица организации, - в срок не позднее, чем за 9 месяцев до возникновения права на пенсию, в т.ч. на досрочную:

-         удостоверяющие личность застрахованного лица, возраст, место жительства и принадлежность к гражданству (паспорт, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

-         о периодах работы и (или) иной деятельности застрахованного лица, в т.ч. на соответствующих видах работ (трудовая книжка, уточняющие справки о занятости на соответствующих видах работ, военный билет, справка органов занятости о периодах получения пособия по безработице, справка о периоде проживания с мужем военнослужащим, свидетельства о рождении детей и др.);

-         о заработке за 60 месяцев подряд за период до 01.01.2002 (при необходимости);

-         о нахождении на иждивении застрахованного лица нетрудоспособных членов семьи (свидетельство о рождении ребенка, справка об учебе по очной форме в образовательном учреждении);

-         об изменении фамилии, имени, отчества (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака);

-         справки о переименовании организации;

-         анкету для проведения заблаговременной работы по формированию пакета документов, необходимых для назначения страховой пенсии (приложение      № 1 к настоящему Порядку взаимодействия);

-         согласие работника на обработку его персональных данных (приложение № 13 к настоящему Порядку взаимодействия);

-         иные документы.

2.2. Организация формирует электронные образы документов, указанных в пункте 2.1.3. настоящего Порядка взаимодействия, на каждого работника в отдельный пакет документов с указанием его ФИО и адреса регистрации по месту жительства, кода УПФР (по месту жительства работника). Каждый документ сканируется отдельно в расширении 300 точек на дюйм (300 dpi) в цветном изображении в формате jpg. На каждое застрахованное лицо к каждому пакету документов должен быть приложен реестр направляемых документов (приложение № 2 к настоящему Порядку взаимодействия). Каждый документ, содержащийся в пакете документов, должен быть заверен ЭП уполномоченного сотрудника организации. Имя файла каждого документа должно соответствовать наименованию документа. Суммарный объем вложений, отправляемых в одном пакете, не должен превышать объем 10 мегабайт.

2.3. Организация направляет электронные образы документов, необходимых для заблаговременной подготовки для назначения пенсии и указанных в пункте 2.1.3. настоящего Порядка взаимодействия, по каналам связи в территориальный орган ПФР по месту жительства работника с указанием в теме:

МакетПД_кодУПФР_Рег№Страхователя_СНИЛС_датаПрава_Стаж_идентификаторДокументооборота,   где:

- код УПФР – код УПФР в районе проживания/прописки застрахованного лица (заполняется страхователем). Если код УПФР неизвестен, в связи с проживанием застрахованного лица в другом регионе, то указывается код регионального Отделения, например «073-000». Данный код не используется для определения получателя письма, а служит только для информирования сотрудников ПФР о том, в каком УПФР застрахованному лицу будет назначена пенсия;

- рег№Страхователя (заполнятся страхователем);

- СНИЛС работника (заполняется страхователем, например: 001-001-001);

-дата права – дата выхода на пенcию (ГГГГММДД) (заполняется страхователем);

- стаж – вид стажа (Л - льготный или О - общий стаж) (заполняется страхователем);

- идентификатор Документооборота (заполняется автоматически).

Например, МакетПД_073-001_073-001-001001_124-356-789_20130405_ Л_39ae467f694944e32a40ba6d4bce376d

2.4. Организация направляет мотивированный отказ (уведомление) в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку взаимодействия о невозможности представления электронных образов документов, предусмотренных в п. 2.1.3. настоящего Порядка взаимодействия, в случае увольнения (смерти) работника.

2.5. Организация получает от территориальных органов ПФР расписку об успешной доставке электронных образов документов в соответствии с приложениями № 4 и № 5 к настоящему Порядку взаимодействия.

2.6. При получении от территориального органа ПФР расписки-уведомления с указанием в теме «Ошибки в документах» (технические ошибки, например: нарушены правила сканирования, документ не читается и др.) в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку взаимодействия, в которой отражены замечания по конкретным документам, организация в течение 3-х рабочих дней устраняет замечания и ошибки в документах и повторно направляет в территориальный орган ПФР пакет, содержащий электронные образы документов, с учетом устранения всех недостатков.

2.7. Организация в срок не более 5 рабочих дней информирует работника о полученном от территориального органа ПФР акте камеральной проверки документов, в котором отражены недостающие документы и указаны отдельные периоды работы, не подлежащие зачету в страховой стаж застрахованного лица, в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку взаимодействия.

Об информировании работника организация сообщает в территориальный орган ПФР, направивший акт камеральной проверки документов, в соответствии с приложением № 7 к настоящему Порядку взаимодействия.

2.8. Организация при получении необходимых для проведения заблаговременной работы дополнительных документов на застрахованное лицо от сторонних организаций, а также имеющихся в распоряжении организации в срок не более 5 рабочих дней сканирует их, заверяет ЭП и направляет в территориальный орган ПФР по месту жительства работника в порядке, установленном настоящим разделом с указанием темы как отражено в п. 2.3 настоящего Порядка взаимодействия.

2.9. Организация при получении из территориального органа ПФР письма-запроса с информацией о предоставлении документов на застрахованное лицо, уходящее на страховую пенсию в срок не более 5 рабочих дней сканирует их, заверяет ЭП и направляет в территориальный орган ПФР по месту жительства работника в порядке, установленном настоящим разделом с указанием темы как отражено в п. 2.3 настоящего Порядка взаимодействия.

ПI. Порядок представления страхователями в территориальные органы ПФР электронных образов заявлений об установлении пенсии и (или) заявлений о доставке пенсии и документов, необходимых для установления пенсии.

3.1. Организация обеспечивает получение письменного согласия работника на обработку его персональных данных (форма письменного согласия приведена в приложении № 13 к настоящему Порядку взаимодействия.). При представлении документов на нетрудоспособных членов семьи работника, достигших 18-летнего возраста, также необходимо согласие указанных нетрудоспособных членов семьи на обработку их персональных данных. Ответственность за получение согласия работника на обработку его персональных данных возлагается на организацию.

3.2. При наличии письменного согласия работника (приложение № 12 к настоящему Порядку взаимодействия) на представление его заявления об установлении пенсии и (или) заявления о доставке пенсии и документов, необходимых для установления пенсии, работодателем, уполномоченный сотрудник организации, ответственный за электронный документооборот, представляет в Управление ПФР электронные образы заявления об установлении пенсии и (или) заявления о доставке пенсии (формы заявлений приведены в приложениях № 8, 9 к настоящему Порядку взаимодействия) и документов, необходимых для установления пенсии (в случае, если такие документы не были представлены ранее при заблаговременной работе с лицами, выходящими на пенсию).

Электронные образы заявления работника об установлении пенсии и (или) заявления о доставке пенсии направляются уполномоченным сотрудником организации в Управление ПФР в день подачи заявления об установлении пенсии и (или) заявления о доставке пенсии работником организации. Заявление о назначении пенсии по старости (в том числе о досрочном назначении страховой пенсии по старости в случае, если одним из условий возникновения права на пенсию является достижение установленного возраста) подается не ранее чем за месяц до дня достижения пенсионного возраста, но не позднее даты приобретения права на пенсию по старости. Заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости (в случае отсутствия при определении права на пенсию такого обязательного условия как достижение установленного возраста) подается не ранее дня возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (например, заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность).

Одновременно с заявлением об установлении пенсии и (или) с заявлением о доставке пенсии направляются:

-           электронный образ согласия гражданина на представление его заявления об установлении пенсии и (или) заявления о доставке пенсии и документов, необходимых для установления пенсии, работодателем (форма согласия приведена в приложении № 12 к настоящему Порядку взаимодействия);

-           документ, подтверждающий, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем (справка организации).

По желанию гражданина также могут быть направлены электронный образ паспорта либо иного документа, подтверждающего личность работника, а также электронный образ свидетельства обязательного пенсионного страхования.

3.3. Электронные образы заявлений и документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка взаимодействия направляются зашифрованным сообщением по защищенным каналам связи на сервер ПК «Бесконтактный прием информации». (наименование сервера - (073(С) - Сервер ПК БПИ (Макеты)). Направляемое сообщение должно иметь тип «Письмо» и категорию письма «Заявление». Тема письма формируется по следующему формату:

Заявление_кодУПФР_Рег№Страхователя_СНИЛС_датаПрава_Стаж_идентификаторДОкументооборота, где

код УПФР – код УПФР в районе проживания/прописки сотрудника (заполняется страхователем). Если код УПФР неизвестен, то указывается код Отделения ПФР «073-000». Данный код не используется для определения получателя письма, а служит только для информирования сотрудников УПФР о том, в каком УПФР застрахованному лицу будет назначена пенсия;

Рег№Страхователя – регистрационный номер страхователя (заполняется страхователем);

СНИЛС – номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (заполняется страхователем в формате 999-999-999, где 9 – любая цифра от 0 до 9);

датаПрава – дата выхода на пенсию работника (заполняется страхователем в формате ГГГГММДД);

Стаж – вид стажа (заполняется страхователем как Л – льготный стаж, О – общий стаж);

идентификаторДокументооборота (заполняется автоматически при отправке по каналу ПК БПИ).

Например:

Заявление_073-001_073-001-001001_124-356-789_20170405_Л_39ae467f694944e32a40ba6d4bce376d

3.4. Организация формирует электронные образы документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка взаимодействия, на каждого работника в отдельный пакет документов с указанием его ФИО и адреса регистрации по месту жительства, кода УПФР (по месту жительства работника). Каждый документ сканируется отдельно в расширении 300 точек на дюйм (300dpi) в цветном изображении в формате jpg или djvu (формат djvu более предпочтителен).

Каждый документ, содержащийся в пакете документов, должен быть заверен ЭП руководителя или уполномоченного сотрудника организации. Имя файла каждого документа должно соответствовать наименованию документа. Суммарный объем вложений, отправляемых в одном пакете, не должен превышать объем 10 мегабайт.

На каждое застрахованное лицо к каждому пакету документов должен быть приложен реестр направляемых документов (форма реестра приведена в приложении № 14 к настоящему Порядку взаимодействия).

3.5. В случае направления заявления работника об установлении пенсии организация получает от Управления ПФР электронный образ уведомления о приеме заявления (форма уведомления приведена в приложении № 10 к настоящему Порядку взаимодействия).

В случае направления заявления работника о доставке пенсии организация получает от Управления ПФР электронный образ документа расписки-уведомления о приеме и регистрации заявления (форма расписки-уведомления о приеме и регистрации заявления приведена в приложении № 11 к настоящему Порядку взаимодействия).

При поступлении электронного образа уведомления и (или) расписки-уведомления оно в тот же день распечатывается и вручается работнику, подавшему заявление об установлении пенсии и (или) заявление о доставке пенсии. Днем получения работником уведомления считается день направления Управлением ПФР электронного образа уведомления и (или) расписки-уведомления организации.

IV. Порядок получения и учета территориальными органами ПФР документов при проведении заблаговременной подготовки документов для назначения пенсии.

Территориальный орган ПФР приказом по учреждению определяет уполномоченных лиц, ответсвенных за электронный документооборот со страхователями при заблаговременной подготовке документов для назначения пенсий и имеющих право подписывать документы электронной подписью.

         4.1. Специалист территориального органа ПФР, уполномоченный за электронный документооборот, ежедневно, в программном комплексе «Бесконтактный прием информации» (ПК БПИ) проверяет наличие поступивших пакетов от страхователей области, содержащих электронные образы документов, необходимых для заблаговременной работы для назначения пенсии, и указанных в пункте 2.1.3. настоящего Порядка взаимодействия, в соответствии с Рекомендациями о работе специалистов Управлений ПФР в ПК БПИ.

4.2. При поступлении указанных пакетов ответственный специалист территориального органа ПФР расшифровывает и проверяет корректность ЭП ответственного специалиста организации, качество сканирования. При наличии ошибок и замечаний по документам, в адрес организации направляется расписка-уведомление в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку взаимодействия, в которой отражаются замечания по конкретным документам, с указанием в теме «Ошибки в документах» (например, нарушены правила сканирования, документ не читается и др.)

Если в результате выполненных действий ошибок не выявлено, успешно прошла антивирусная проверка, электронные образы документов не претерпели изменений при информационном взаимодействии (подтверждение целостности и подлинности документов), качество сканирования соответствует требованиям, предусмотренным в пункте 2.2. настоящего Порядка взаимодействия, документы читаемы, относятся к застрахованному лицу, указанному в реестре страхователя, то поступившие электронные образы принимаются для их дальнейшей обработки.

В адрес организации специалист направляет квитанцию и расписку об успешной доставке электронных образов документов в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку взаимодействия.

4.3. По результатам проведенной заблаговременной работы в отношении застрахованных лиц, на которых получены электронные образы документов, составляет и направляет в организацию акт камеральной проверки документов (приложение № 6 к настоящему Порядку взаимодействия), в котором информирует застрахованное лицо о необходимости представления недостающих документов и невозможности зачета определенных периодов работы в трудовой (страховой) стаж для назначения пенсии. Контролирует получение уведомления (приложение № 7 к настоящему Порядку взаимодействия) об информировании работника организации о результатах камеральной проверки документов.

4.4. Контролирует наличие электронных образов документов на работающих застрахованных лиц и при их отсутствии страхователю направляет письмо-запрос с информацией о предоставлении документов на застрахованное лицо, уходящее на страховую пенсию (приложение № 16 к настоящему Порядку взаимодействия).

V. Порядок получения и учета территориальными органами ПФР электронных образов заявления об установлении пенсии и (или) заявления о доставке пенсии, документов, необходимых для установления пенсии.

5.1. Территориальный орган ПФР приказом по учреждению определяет уполномоченных лиц, ответственных за электронный документооборот со страхователями при приеме и регистрации заявлений об установлении пенсии и (или) заявлений о доставке пенсии, документов, необходимых для установления пенсии, и имеющих право подписывать документы электронной подписью.

5.2. Специалист территориального органа ПФР, уполномоченный за электронный документооборот, ежедневно, в программных комплексах «Бесконтактный прием информации» (ПК БПИ) проверяет наличие поступивших пакетов от страхователей области с указанием темы письма «Заявление», содержащих электронные образы заявления об установлении пенсии и (или) заявления о доставке пенсии, документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Рекомендациями по работе специалистов клиентских служб Управлений ПФР в ПК БПИ.

5.3. При поступлении указанных пакетов ответственный специалист территориального органа ПФР расшифровывает и проверяет корректность ЭП уполномоченного сотрудника организации, качество сканирования.

Если в результате выполненных действий ошибок не выявлено, успешно прошла антивирусная проверка, электронные образы документов не претерпели изменений при информационном взаимодействии (подтверждение целостности и подлинности документов), документы относятся к застрахованному лицу, указанному в реестре страхователя, то поступившие электронные образы принимаются для их дальнейшей обработки.

         5.4. Специалист проверяет наличие в поступившем пакете от страхователя письменного согласия гражданина на представление его заявления работодателем и документа, подтверждающего, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем.

В случае отсутствия в поступившем пакете указанных документов специалист не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления о назначении пенсии, формирует и направляет страхователю уведомление об отсутствии необходимых документов по форме, приведенной в приложении № 15 к настоящему Порядку взаимодействия.

         При наличии в поступившем пакете от страхователя всех необходимых документов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения территориальным органом ПФР заявления о назначении пенсии и (или) заявления о доставке пенсии, ответственный специалист осуществляет его регистрацию, а также формирует и направляет страхователю электронный образ уведомления в электронной форме о приеме заявления и документов (приложение № 10 к настоящему Порядку взаимодействия) и (или) расписки-уведомления в приеме и регистрации заявления (приложение № 11 к настоящему Порядку взаимодействия).

                                    Приложение № 1

к Порядку взаимодействия

Анкета для проведения заблаговременной работы по формированию пакета документов, необходимых для назначения страховой пенсии

Подпись застрахованного лица _____________________________

Приложение № 2

к Порядку взаимодействия

Реестр документов застрахованного лица для заблаговременной работы

для назначения пенсии

_______________________________________________________

                                   (наименование страхователя)

направляет в _______________________________________________________

(наименование территориального органа ПФР)

на ________________________________________________________________

(Ф.И.О., полная дата рождения работника)

электронные образы следующих документов:

Уполномоченный специалист организации     _________                       _________________

                                                                                      (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)

«______»____________20___г.

Приложение № 3

к Порядку взаимодействия

Уведомление (отказ)

Доводим до Вашего сведения, что электронные образы документов на

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., полная дата рождения работника)

не могут быть представлены по причине:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Уполномоченный специалист организации     _________                     ___________________

                                                                                 (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)

«______»____________20___г.

                                                                                                                                                        Приложение № 4

к Порядку взаимодействия

Расписка

Управление ПФР в _________________________________   районе _сообщает, что          

                                   (наименование территориального органа ПФР)

файл страхователя ______________________________________,

                                                     (наименование страхователя)

рег. № ________________________,

с электронными образами документов на ______________________________________,

                                                                                   (Ф.И.О. застрахованного лица)

СНИЛС ____________________ , для проведения заблаговременной подготовки документов к назначению пенсии, успешно доставлен.

Получены электронные образы документов:

Информируем, Вас о том, что у застрахованных лиц - будущих пенсионеров появилась возможность подавать заявление о назначении пенсии и способе ее доставки через интернет.

            Услуга доступна на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и в «Личном кабинете застрахованного лица» на сайте Пенсионного фонда РФ. Ваш работник может подать заявление о назначении пенсии в форме электронного документа через указанные информационные системы, но не ранее, чем за месяц до наступления права на пенсию.

            Важно! Для того, чтобы иметь возможность подать заявление, необходимо пройти регистрацию на сайте www.gosuslugi.ru и иметь статус учетной записи «Подтвержденный» в «Личном кабинете застрахованного лица».

Специалист Управления ПФР             _________                                                   __________________

                                                             (подпись)                                           (фамилия, имя, отчество)

«______»____________20____г.

                                                                                                                                                         Приложение № 5

к Порядку взаимодействия

Расписка-уведомление

Управление ПФР в ______________________________________районе сообщает, что          

                                   (наименование территориального органа ПФР)

файл страхователя ______________________________________,

                                                 (наименование страхователя)

рег. № ________________________,

с электронными образами документов на _______________________________________,

                                                                                                                             ( Ф.И.О. застрахованного лица)

СНИЛС ____________________ , для проведения заблаговременной подготовки документов к назначению пенсии, успешно доставлен.

Получены электронные образы документов:

Уведомление о наличии ошибок и замечаний в документах:

Информируем, у застрахованных лиц - будущих пенсионеров появилась возможность подавать заявление о назначении пенсии и способе ее доставки через интернет.

            Услуга доступна на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и в «Личном кабинете застрахованного лица» на сайте Пенсионного фонда РФ. Ваш работник может подать заявление о назначении пенсии в форме электронного документа через указанные информационные системы, но не ранее, чем за месяц до наступления права на пенсию.

            Важно! Для того, чтобы иметь возможность подать заявление, необходимо пройти регистрацию на сайте www.gosuslugi.ru и иметь статус учетной записи «Подтвержденный» в «Личном кабинете застрахованного лица».

Специалист Управления   ПФР         _________                 __________________

                                                                         (подпись)                               (фамилия, имя, отчество)

«______»____________20____г.

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя; наименование организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя и фамилия, имя, отчество (при наличии) ее представителя)

(иное)

(адрес электронной почты гражданина (его представителя))

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

(указывается гражданство)

(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя; наименование организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя и фамилия, имя, отчество (при наличии) ее представителя)

(месяц, год)

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

(наименование заявления)

(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, наименование организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя)

(способ подачи заявления)

(вид пенсии)

(вид пенсии)

(указывается нужное: перевода, перерасчета размера)

(вид пенсии)

(иное)