Солнечным и теплым выдался день, когда в Казанлу – село в Базарно-Карабулакском районе – приехали гости из области и районного центра.
Село как будто замерло на несколько часов. Нарушали тишину лишь радостно щебечущие птицы. Жители Казанлы и соседних сел, входящих в Хватовское муниципальное образование, собрались в большом актовом зале Дома культуры, чтобы узнать все о пенсиях.
Около 300 человек не расходились почти три часа, отложив весенние заботы: так доступно, по-житейски о пенсиях с ними говорили впервые. Они впервые, не посредством писем и звонков, напрямую общались с руководителями областного и районного пенсионного фонда, открыто задавали вопросы и получали на них ответы. И впервые перед ними с концертной программой выступили те же сотрудники Управления ПФР.
Проект «День Пенсионного фонда России в районе Саратовской области» начался в октябре прошлого года. Каждую пятницу специалисты Отделения ПФР выезжают в один из районов губернии, где проводят встречи с пенсионерами, работодателями, самозанятым населением, представителями местных органов власти, специалистами федеральных, социальных и бюджетных структур, с учащимися. За прошедшее время «десант» Отделения ПФР посетил 21 район. Посчитали: чтобы объехать все районы потребуется девять месяцев, так что проект продлится до сентября.
Но, конечно же, на этом он не закончится. И уже сегодня, в самом разгаре весны, был дан старт его логическому продолжению.
- Сегодня начинается продолжение нашего проекта, - прокомментировал управляющий Отделением ПФР по Саратовской области Александр Романов. – Теперь он будет реализован на другом уровне: день пенсионной грамотности проводит не Отделение Пенсионного фонда, а наше Управление в Базарно-Карабулакском районе. По этому образцу все другие Управления ПФР (всего их в области 42 и один отдел в Шиханах) будут проводить подобное мероприятие у себя. Перед нами стоит задача – провести такие дни Управления ПФР на территории каждого муниципального образования, дойти до каждого жителя нашей области, объяснить, рассказать, при возможности – помочь. И тогда то, что мы затеяли – повышение уровня пенсионной грамотности населения, укрепление связей между Управлением пенсионного фонда и пенсионерами, между УПФР и органами власти местного самоуправления на самом деле станет реальностью. А при выходе на пенсию человек не окажется разочарован, не почувствует оторванность от общественной жизни и не окажется один на один со своими проблемами.
Гостей в Казанле ждали. Субботник провели даже в пятницу, на день раньше, чем в Базарном Карабулаке. Так что и погода, и природа, и день (накануне Благовещения), и само месторасположение Дома культуры – между молебным домом и строящимся храмом – благоприятствовали началу нового этапа проекта.
До начала заседания в фойе Дома культуры работали специалисты Управления ПФР, которые консультировали жителей Хватовского муниципального образования по частным вопросам. Затем, в зале, после выступления специалистов ПФР, звучали уже более общие вопросы. Например, как отразится очередная реформа на пенсии нынешних пенсионеров? Можно ли получить материнский (семейный) капитал за третьего ребенка? Будет ли, наконец, установлена справедливость в новой пенсионной формуле?
Начальник Управления ПФР в Базарно-Карабулакском районе Лариса Комарова объяснила, что сегодняшние пенсионеры реформу практически не почувствуют: пенсии как индексировались, так и будут индексироваться. Даже если пенсия по новой формуле выйдет меньше, человек все равно будет получать ту пенсию, которая у него была начислена ранее. Меньше пенсия быть не может.
Работающие пенсионеры по-прежнему будут получать и пенсию, и заработную плату. Сертификат на материнский (семейный) капитал можно получить только один раз. При рождении третьего ребенка выдается региональный материнский капитал в размере 100 тыс. рублей.
Что касается справедливости, Лариса Петровна пояснила, что это одна из главных составляющих пенсионной реформы. Во-первых, если сегодня для получения права на пенсию необходим стаж пять лет, то в новой пенсионной формуле стаж будет не менее пятнадцати лет. Сейчас же очень часто возникают вопросы: как получается что человек, проработавший всю жизнь, но на маленькую зарплату, получает небольшую пенсию, равную социальной пенсии, которую получает гражданин, нигде не работавший?..
Принцип социальной справедливости коснулся и тех, кто платит в Пенсионный фонд страховые взносы.
- Мы открыто обсуждаем тему повышения размера фиксированного платежа для самозанятого населения, - подчеркнул Александр Романов. – По нашим данным в первом квартале прошлого года с учета снялось 3 тысячи индивидуальных предпринимателей, за три месяца текущего года – около 6 тысяч. Как правило, закрывают свои ИП те, кто уже активно и не работал. Но не это страшно. Страшно то, что 40% самозанятого населения в прошлом году вообще не платили фиксированные платежи в Пенсионный фонд. Причем, среди самозанятого населения не только индивидуальные предприниматели, но и адвокаты, нотариусы, главы крестьянско-фермерских хозяйств. Представители этих отраслей формируют свою пенсию самостоятельно, за счет уплаты страховых взносов. Уходя от платежей, они претендуют на ту же самую государственную пенсию, но почему-то думают, что эту пенсию им должны оплачивать мы, наемные работники. И где же здесь принцип социальной справедливости? То есть, мы живем теперь в рыночных отношениях, можем работать на себя, но по-прежнему уповаем на государство в части пенсионного обеспечения? Здесь, в Казанле есть крестьянско-фермерское хозяйство «Дружба», где руководитель Букин Анатолий Дмитриевич в среднем за своего работника в год платит 40 тыс. рублей, а индивидуальный предприниматель при равных пенсионных правах не хотел платить за себя даже14 тысяч! Согласен, если годовой оборот у предпринимателя всего 100 тысяч рублей – ему сложно покрыть все расходы. Тут должен быть иной подход, и он обсуждаем. И мы озвучиваем свою позицию в Москве: необходимо находить компромиссное решение.
Проблему страховых взносов и «серых» зарплат обсуждал на встрече с населением и глава администрации района Олег Александрович Чумбаев:
- К примеру, есть у нас в районе крестьянско-фермерское хозяйство, имеющее 1,5 тысяч га земли. А работников там числится… один человек! Разве может он один обработать такое количество пашни?! Нет, конечно. Значит,труд рабочих оплачивает черным налом. Отчислений в Пенсионный фонд нет. Как тогда человек заработает себе на пенсию? Идет обман. Если на данном этапе трудягу это утраивает, то все равно придет время, и он скажет: «Что же такая пенсия маленькая? Я же работал?!»У нас в районе работает межведомственная комиссия, на которую мы приглашаем должников в ПФР. Наряду с задолженностью обязательно рассматриваем вопросы легализации заработной платы.
Кстати, как на заседаниях МВК, так и в Дне Управления ПФР в муниципальном образовании принимали участие социальные службы района и кредитные организации. Перед собравшимися выступили не только специалисты ПФР, но и представители почты России, социального обслуживания населения, Сбербанка и Россельхозбанка.
Насколько полезны такие встречи для населения? Судите сами: в первый год работы Программы софинансирования пенсии в районе в нее вступило 100 человек. После проведения информационной кампании в 2012 году участниками Программы в Базарно-Карабулакском районе стали уже 1800 человек.
Более того, граждане стали намного образованнее и в формировании своих лицевых счетов. Глава муниципального района, начальник УПФР Лариса Комарова привела пример: «Устроившись на новую работу, граждане приносят с собой СНИЛС, а, отработав месяц, интересуются в Управлении ПФР – были ли за них отчисления страховых взносов».Так что мероприятия, которые в рамках повышения пенсионной грамотности среди учащейся молодежи Управление ПФР проводило в предыдущие годы, уже приносит свои плоды. Безусловно, не пройдет бесследно и открытый разговор, состоявшийся в День УПФР в Казанле. Потому что, как убежден Александр Романов, живое общение ничто не заменит:
- Когда приходит доверие к работникам Пенсионного фонда, к чиновникам, которые сами организовывают такие встречи и приезжют к жителям самых отдаленных уголков губернии – это дорогого стоит. Люди на своей земле более открыты, они не стесняются задавать те вопросы, которые их волнуют. Я считаю, что такие встречи очень полезны. Более того, это взаимодействие полезно еще и тем, что Управления ПФР на местах совместно с властью, с администрациями района, муниципальных образований лучше узнают и совместно эффективнее решат те проблемы, которые беспокоят жителей.
Справка:
В Хватовском МО проживает 969 человек. Из них пенсионеров – 422.
Работающих – 167 человек, из них в СПК СХА «Дружба» - 80 человек.
В I квартале 2012 года родилось 4 детей, умерло 11. В I квартале 2013-го – роилось 4, умерло 4.