Пенсионная система не может быть жесткой конструкцией

События

«Пенсионная система не может быть жесткой конструкцией. Она должна подстраиваться под ситуацию, которая складывается в экономике, в финансах, в социальной сфере. Жизнь меняется, поэтому и пенсионная система должна меняться» - сказал на брифинге в Отделении Пенсионного фонда РФ по Саратовской области Валерий Владимирович Рязанский.

Вопросы, которые задавали журналисты, касались в основном предстоящей реформы пенсионной системы, поскольку Рязанский является  председателем комитета Совета Федерации по социальной политике и Председателем Президиума Центрального Правления ООО «Союз пенсионеров России».

Спикер привел цифры, из которых видно, что в России  возраст выхода на пенсию самый низкий по-сравнению с другими развитыми странами. Тем не менее, рассматривать вопрос повышения пенсионного возраста на государственном уровне он считает нецелесообразным, так как сначала необходимо повысить продолжительность жизни россиян.

- На мой взгляд, лобового решения, связанного с увеличением пенсионного возраста не будет, - продолжил Валерий Владимирович. – Скорее всего, будем мотивировать работать дольше, чтобы получать более высокую пенсию. Согласно соцопросу увеличение пенсионного возраста женщин до 60 лет, мужчин до 65 поддерживают целиком 3%, просто поддерживают 5%, резко отрицательно относятся к этому 59%, отрицательно 27%. То есть почти 80% граждан отвечают «нет». Политики должны учитывать ментальность населения, прежде чем принимать радикальные решения.

Из того же соцопроса следует, что после выхода на пенсию продолжат работать 46% граждан,  31% работать не будут, 21% пока не знают. Причин такой активности две: невысокая пенсия, желание человека быть востребованным. Как известно, деятельные люди живут дольше (не только заработная плата является стимулом).

Какие есть резервы, кроме увеличения пенсионного возраста? В России 13 млн пенсионеров в год уходят на пенсию досрочно, начиная с 45 лет - таких ранних пенсий нет ни у кого в мире! Это очень большая нагрузка на пенсионную систему. Необходимо заставить работодателей выполнять программу постепенного сокращения вредных мест. Не выполняешь программу – плати дополнительные деньги в ПФР. Нельзя прокатываться за счет федерального бюджета. Причем, как правило, эти производства приносят большой доход своим хозяевам: добыча угля и нефти, металлургия, химическая промышленность и другие.

В ходе обсуждения, конечно, поднимут вопрос соотношения: будет ли работающий пенсионер получать пенсию полностью, либо только ее часть? Например, мой брат живет в Клайпеде. Продолжает работать, поэтому получает только четвертую часть пенсии.

Дискуссия состоится и на тему мигрантов. У нас 8 млн трудовых мигрантов. Из них только половина имеют легальные отношения с государством. Мы же не всегда будем приглашать мигрантов «с лопатой». Когда мы начнем приглашать специалистов серьезных, высококвалифицированных, значит, они должны быть застрахованы по всем параметрам.  И получать зарплату, с которой пойдут отчисления в ПФР.

Еще есть тема людей самозанятых.  Которые тоже за 5 лет работы претендуют уже на государственную пенсию. Хотя, раз они самозанятые, могли бы позаботиться о своей пенсии, откладывая себе на старость.  И таких людей становится все больше и больше: это няни, «дамы с собачками», люди, которые работают только за компьютером, не выходя из дома, и т.д.

Кроме того, я считаю, что надо выводить отношения работодателей и домработниц из тени. Например, на систему патента, который дает право на получение пенсии, поскольку у тебя появляется некий трудовой стаж. Сейчас же как получается: работают просто на кого-то, а потом пеняют на государство, что получают минимальную социальную пенсию.

Что касается нынешнего поколения пенсионеров, главное в этом случае –  индексация пенсии. Таким образом, средний размер пенсии в стране с 2015 года увеличится не менее чем на 45%.

Молодому поколению необходим накопительный компонент. Уверен, что от него нельзя отказываться. В чем опасность? Мы можем дать неправильный сигнал бизнес - сообществу, работодателям, ухудшим инвестиционный климат в нашей стране. Раз мы так резко меняем правила игры, то бизнес будет настороженно относиться к такого рода действиям. На мой взгляд, лучше научиться эти деньги наращивать за счет правильного их использования. Вкладывать в серьезные проекты, которые принесли бы пользу обществу (строительство дорог, транспортных развязок и т.д.).

Любая пенсионная система в мире работает по одному и тому же принципу: работающее поколение обеспечивает благополучие поколения, находящегося на пенсии. Наиболее устойчивые пенсионные системы, как показывает практика, все-таки комбинированные – когда есть и распределительная часть, и  накопительный компонент. На сегодняшний день мы находимся в средней части этого спектра разных технологий решения вопроса пенсионного обеспечения. И я уверен, что мы будем принимать решения взвешенно, учитывая все аспекты сегодняшнего дня.