В пенсионное законодательство внесены поправки, касающиеся лиц, проходивших военную (приравненную к ней) службу по контракту или осуществляли деятельность (работу), в период после 1 января 2002 года, когда на них не распространялось обязательное пенсионное страхование (далее – военная служба). Президентом Российской Федерации 4 июня подписан Федеральный закон № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» (далее – Закон № 126-ФЗ).
Данный закон устранил пробел в правовом регулировании, который допускал формирование целого слоя пенсионеров с заниженным уровнем пенсионного обеспечения. Эта категория граждан не приобрела право на пенсию за выслугу лет, по инвалидности или ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, в связи с тем, что они были уволены с военной службы, в том числе в результате мероприятий по сокращению вооруженных сил и т.п. С другой стороны они не смогли заработать пенсию так как не были участниками системы обязательного пенсионного страхования.
Федеральный закон № 126-ФЗ установил механизм преобразования пенсионных прав, заработанных в период прохождения военной службы после 01.01.2002, в расчетный пенсионный капитал. Продолжительность периода военной службы преобразуется в расчетный пенсионный капитал за счет средств федерального бюджета. Для этого стоимость страхового года, действующая на день установления страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), умножается на продолжительности периодов военной службы.
Напомним, что расчетный пенсионный капитал до 01.01.2002, как известно, исчисляется исходя из прав, приобретенных по состоянию на 31.12.2001. Исходя из действующих правил оценки пенсионных прав, для расчета пенсионного капитала учитываются периоды прохождения военной службы, а в заработок включается денежное довольствие, выплачиваемое в период прохождения военной службы. Таким образом, при назначении трудовых пенсий бывшим военнослужащим периоды до 01.01.2002 учитываются в общем порядке и влияют на размер пенсии.
Данный закон распространяется на категории лиц, при совокупности следующих условий:
- граждане проходили военную после 01.01.2002, в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование;
- граждане не приобрели после увольнения с военной службы права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета;
- граждане были уволены с военной службы, начиная с 01.01.2002.
Документом, подтверждающим перечисленные выше условия, необходимым для установления страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) указанных лиц с учетом Закона № 126-ФЗ, является справка, выдаваемая уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, где проходила военная служба.
По данному закону трудовая пенсия по старости назначается в возрасте 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин при наличии страхового стажа не менее 5 лет, трудовая пенсия по инвалидности назначается при наличии 1, 2 или 3 групп инвалидности.
Получатели трудовых пенсий по старости, по инвалидности при соблюдении вышеназванных условий, могут осуществлять перерасчет расчетного пенсионного капитала и размера пенсии путем подачи заявления на перерасчет и справки установленного образца в территориальный орган ПФР по месту получения трудовой пенсии.
