С 1 января наступившего 2016 года вступили в силу нормы федерального законодательства, предполагающие сохранение формирования накопительной пенсии или прекращение её дальнейшего формирования в зависимости о выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения.
В течение 2014 и 2015 гг. гражданам 1967 года рождения и моложе была предоставлена возможность выбрать, формировать страховую и накопительную пенсию по тарифам, соответственно, 10% и 6% взносов работодателей на обязательное пенсионное страхование, или отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии при формировании страховой пенсии по тарифу 16%. У граждан, принявших решение отказаться от дальнейшего формирования пенсионных накоплений, все страховые взносы, уплаченные за них работодателем в ПФР (в размере индивидуального тарифа 16%) – будут направляться на формирование его страховой пенсии. Важно отметить, что все ранее сформированные пенсионные накопления граждан подлежат инвестированию и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.
Граждане, которые никогда не подавали заявление о выборе управляющей компании (УК), включая «Внешэкономбанк», или негосударственного пенсионного фонда (НПФ) для инвестирования своих пенсионных накоплений (так называемые «молчуны»), и желающие, чтобы и в последующие годы страховые взносы в размере 6% тарифа по-прежнему направлялись на формирование накопительной пенсии, могли до 31 декабря 2015 года подать заявление в ПФР о выборе варианта пенсионного обеспечения с формированием накопительной пенсии, либо выбрать УК либо НПФ. У тех, кто не подал заявление до 31 декабря 2015 года и остался так называемым «молчуном», пенсионные накопления перестают формироваться за счет поступления новых страховых взносов работодателя (не ранее 2017 года), а все страховые взносы будут направляться на формирование страховой пенсии.
Для граждан, которые в предыдущие годы хотя бы единожды подавали заявление о выборе УК, включая «Внешэкономбанк», либо НПФ, и оно было удовлетворено, на накопительную пенсию будет по-прежнему перечисляться часть страховых взносов, начиная с 2017 года, если государство примет решение о возобновлении формирования пенсионных накоплений за счет обязательных страховых взносов. В то же время эта категория граждан имела и имеет в дальнейшем возможность отказаться от дальнейшего формирования пенсионных накоплений за счет новых страховых взносов, для чего предусмотрено право подать соответствующее заявление в ПФР. Граждане, за которых страховые взносы впервые начали начисляться с 1 января 2014 года, смогут в течение 5 лет с момента первого начисления выбирать, на финансирование какой части пенсии направить 6% тарифа страховых взносов работодателя. До принятия ими решения все страховые взносы будут перечисляться на формирование страховой пенсии. Если гражданин по истечении пятилетнего периода с момента первого начисления страховых взносов не достиг возраста 23 лет, указанный период продлевается до 31 декабря года, в котором гражданин достигнет возраста 23 лет.
В Рязанской области в течение 2015 года поступило 243 заявления граждан об отказе от формирования накопительной пенсии. В рамках выбора УК или НПФ, перехода из НПФ в ПФР и наоборот в регионе в течение года поступило 14 441 заявление.
В отношении дальнейшего формирования пенсионных накоплений упомянут 2017 год. Это обусловлено тем, что принято решение законодательно продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений. Это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии. При этом индексация страховой пенсии за последние годы выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений.
