Необходимыми основаниями для приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости (за исключением «льготников» и иных отдельных категорий граждан) являются наличие не менее 5 лет страхового стажа, складываемых из периодов официальной трудовой деятельности и учитываемых нестраховых периодов, и достижение общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).
Пенсионные права большинства граждан, в настоящее время готовящихся к выходу на пенсию, были сформированы в правовом поле различных пенсионных законов, - фактически, в двух разных пенсионных системах: размер назначаемых выплат зависит от пенсионных прав, приобретенных гражданами до 2002 г. (определяются с учётом общего трудового стажа, а также заработка за 2000–2001 г. или любые 5 лет подряд до 2002 года) и суммы страховых взносов, начисленных работодателем после 1 января 2002 года.
Сведения о страховом стаже и величине вносов после 1 января 2002 г. содержатся в данных персонифицированного учёта, на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, открытом в ПФР, и при обращении за пенсией подтверждение этих сведений за исключением отдельных случаев не требуется, однако как общий трудовой, так и страховой стаж до 2002 года, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, должны быть подтверждены самим гражданином путём предоставления необходимых документов, из которых основным является трудовая книжка. В необходимых случаях прилагаются справка о среднемесячном заработке в течение трудовой деятельности за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г., документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи и нахождение их на иждивении, документ о месте жительства, пребывания или фактического проживания на территории РФ или постоянного жительства за границей, а также документы об изменении фамилии, имени или отчества.
В случае, если трудовая книжка утеряна, или в ней содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы могут быть представлены другие документы, , в которых могут содержаться сведения о работе человека на предприятии. К таким документам относятся выписки из приказов, справки, ведомости на выплату заработной платы, трудовые договоры, удостоверения и др.
Наиболее ощутимой проблемой при подтверждении сведений о стаже и заработке может быть отсутствие информации в архиве в связи с его утратой. К сожалению, не все крупные и небольшие организации в период преобразования или ликвидации сдавали документы в архив.
Стаж в таком случае может быть установлен на основании показаний двух свидетелей, которые работали на ликвидированном предприятии в указанные сроки и подтверждают, что заявитель работал в указанной организации. Разумеется, у самих свидетелей должны быть документы, подтверждающие работу на предприятии в указанный период. В случае подтверждения данных в судебном порядке суд может запросить данные в других организациях, где могут храниться документы, подтверждающие факт работы.
Что касается среднемесячного заработка, то он может быть определен на основании косвенных документов: карточек членов партии и партбилетов, учетных карточек членов профсоюза и комсомола, профсоюзных и комсомольских билетов, расчетных книжек или листов. Они учитываются, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности. Эти документы могут быть приняты для перерасчета пенсии в случае, если пенсия была изначально назначена без учета заработка.
В связи с описанными возможными затруднениями при подтверждении сведений о стаже и заработке рекомендуем будущим пенсионерам не стесняться требовать справки у работодателя, проверять в Пенсионном фонде РФ перечисления, а также не выбрасывать старые документы, которые могут служить доказательством стажа - например, копии приказов о приеме на работу и увольнении, копии трудовой книжки.
Для того, чтобы специалисты территориального органа ПФР смогли объективно и достоверно произвести расчёт пенсионных прав для назначения выплат и учесть необходимый стаж, следует обращаться в Управление или Отдел ПФР как минимум за 6 месяцев до наступления пенсионного возраста.
