С 2015 года планируется ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии: на пресс – конференции Министерства труда и социальной защиты и Пенсионного фонда РФ представлена новая пенсионная формула.
25 июня состоялась селекторная видео-пресс-конференция Министерства труда и социальной защиты и Пенсионного фонда Российской Федерации, на которой Министр социальной защиты М. Топилин, Статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты А. Пудов и Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации А. Дроздов сообщили журналистам о предполагаемом введении с 1 января 2015 года нового порядка формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости. В конференции вместе с федеральными СМИ и журналистами из других регионов при помощи ресурсов селекторной связи приняли участие представители региональных и районных газет, телекомпаний и информационных агентств Рязанской области.
Фактически, состоявшаяся видео-пресс-конференция стала презентацией новой пенсионной формулы, возможность введения которой в последнее время является предметом частого обсуждения. Новые правила формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости разрабатываются Министерством труда и социальной защиты РФ в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №2524-р, при участии профильных министерств и Пенсионного фонда России.
В выступлении перед журналистами Максим Топилин подчеркнул, что перед разработчиками новых правил были поставлены такие условия, как
• гарантия приемлемого уровня пенсионного обеспечения граждан,
• создание необходимых условий для сбалансированности пенсионной системы, в том числе в части страховых пенсий,
• сохранение приемлемого уровня страховой нагрузки на работодателей и нагрузки на федеральный бюджет,
• обеспечение минимальных гарантий пенсионного обеспечения гражданина на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера,
• обеспечение адекватности пенсионных прав заработной плате
• и повышение роли стажа при формировании пенсионных прав и расчёте размера пенсии.
В рамках действующих пенсионной модели размер трудовой пенсии по старости зависит в первую очередь от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии. По новой пенсионной формуле пенсия будет зависеть от зарплаты и стажа, чем выше заплата и продолжительнее общий стаж, тем выше будет размер трудовой пенсии по старости.
Как и в настоящее время, пенсия будет состоять из двух частей: страховой (с учётом фиксированного платежа, - аналога фиксированного базового размера трудовой пенсии, который сегодня составляет 3610,31 рублей) и накопительной.
Принцип исчисления размеров накопительной части трудовой пенсии не меняется: если гражданин старше 1967 года рождения, то его трудовая пенсия по старости не будет содержать накопительную часть пенсии, потому что его работодатели отчисляют весь объем страховых взносов только на страховую часть пенсии, если же гражданин родился в 1967 году и позже, в 2013 году ему дополнительно предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10% до 14%.
В отношении страховой части, для того, чтобы пенсионные права самой экономически активной категории населения, - граждан, собирающихся долго осуществлять трудовую деятельность, формировались наиболее справедливо, в порядок расчёта страховой части трудовой пенсии по старости планируется ввести понятие «годового пенсионного коэффициента», равного отношению зарплаты гражданина, с которой в этом году уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, к максимальной зарплате, с которой работодатели по закону уплачивают в систему обязательного пенсионного страхования страховые взносы. Чем выше заработная плата (официальный заработок до вычета подоходного налога), тем выше будет и годовой пенсионный коэффициент. Годовым пенсионным коэффициентом планируется оценивать каждый год трудовой деятельности гражданина: за каждый год трудового стажа (периоды, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР) продолжительностью от 30 до 40 лет для женщин и от 35 до 45 лет для мужчин будет начисляться 1 пенсионный коэффициент, за стаж в 35 и 40 лет для мужчин и женщин – дополнительно 5 пенсионных коэффициентов.
Новая пенсионная формула учитывает такие социально значимые периоды жизни человека (так называемые, нестраховые периоды), как срочную службу в армии и уход за ребенком до 1,5 лет, так называемые периоды, за которые будут присваиваться особые коэффициенты.
По новым правилам принципиальное значение приобретает вопрос продолжения трудовой деятельности после достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин): будет финансово выгодно выходить на пенсию позже, так как в данном случае будет применяться так называемый премиальный коэффициент. К примеру, если гражданин проработает после достижения пенсионного возраста без обращения за назначением трудовой пенсии, то фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера) будет увеличена на 19%, страховая часть – на 24%. При работе без обращения за пенсией в течение 8 лет фиксированный платёж будет увеличен на 73%, страховая часть – на 90%.
ВАЖНО!
Таким образом, фиксированный платёж при назначении страховой части пенсии будет увеличен с учётом премиального коэффициента за труд без обращения за пенсией. При назначении остальной суммы в составе страховой части пенсии суммируются все пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за нестраховые периоды. Полученная сумма будет умножаться на премиальный коэффициент и стоимость годового пенсионного коэффициента, ежегодно определяемую Правительством Российской Федерации.
Согласно новой пенсионной формуле чем выше заплата и продолжительнее общий стаж, тем выше будет размер трудовой пенсии по старости!
Подводя итог презентации пенсионной формулы, выступающие обратили внимание журналистов на несколько важных моментов:
• при реализации данных нововведений останется обязательным принцип сохранения пенсионных прав: пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены,
• новая «пенсионная формула» касается только системы назначения и выплаты трудовой пенсии по старости: условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними.
На пресс – конференции был презентован новый «Пенсионный калькулятор», - специальная программа, предназначенная для расчёта условного размера будущей пенсии в двух вариантах: согласно действующей пенсионной формуле и в рамках нового, планируемого к введению порядка формирования пенсионных прав и назначения трудовой пенсии. Калькулятор размещен на Официальном сайте Министерства труда и социальной защиты (www.rosmintrud.ru) и Официальном сайте Пенсионного фонда РФ (www.pfrf.ru ).
Использование калькулятора позволит лучше понять, как влияет на размер пенсии официальная зарплата, продолжительность трудового стажа, время выхода не пенсию, отпуск по уходу за детьми или служба в армии.
ВАЖНО!
Калькулятор не предназначен для расчета размера пенсий нынешних пенсионеров, граждан, которым до выхода на пенсию осталось менее трех лет, а также инвалидов, нетрудоспособных граждан и граждан, потерявших кормильца, военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, индивидуальных предпринимателей, работников вредных и опасных производств, имеющих право на досрочный выход на пенсию
