С 1 января 2010 года в соответствии с нормами законодательства, совершенствующего пенсионную систему, в сферу пенсионного обеспечения был введён новый вид социальных выплат – федеральная социальная доплата к пенсии неработающего пенсионера до прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе на соответствующий финансовый год.
Таким образом, величина прожиточного минимума пенсионера, ранее применявшаяся в качестве одной из оценок при определении уровня жизни населения для разработки и реализации социальных программ, оказания помощи малоимущим и формирования бюджета субъекта РФ, с введением социальной доплаты приобрела также значение денежного выражения социальных обязательств государства, гарантирующего предоставление услуг отдельным категориям граждан в размере не ниже определённой суммы. Это вывело не только действующую пенсионную систему, но и всю социальную сферу на более высокий уровень.
Кто имеет право?
Право на федеральную социальную доплаты (ФСД) имеют неработающие пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе на соответствующий финансовый год. В Рязанской области на 2013 год величина прожиточного минимума пенсионера установлена в размере 5769 руб.
Как рассчитывается размер федеральной социальной доплаты?
Важно учитывать, что ФСД рассчитывается как разница величины прожиточного минимума пенсионера и общей суммы материального обеспечения, в состав которой помимо пенсий входят следующие виды выплат:
дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством в денежном выражении (за исключением метр социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Если указанная сумма окажется меньше прожиточного минимума, то пенсионеру полагается ФСД.
Как осуществляются выплаты.
Установление ФСД носит заявительный характер. При этом размер доплаты определяется при взаимодействии ПФР с уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ, ежемесячно предоставляющих в органы ПФР сведения о мерах социальной поддержки.
На предоставление ФСД имеют право только неработающие пенсионеры, и в случае возобновления трудовой деятельности получатель доплаты обязан безотлагательно оповестить органы ПФР о факте трудоустройства. В случае переплаты средства могут быть возвращены добровольно или взысканы в судебном порядке. При увольнении с работы пенсионер имеет право обратиться с заявлением в ПФР о возобновлении выплаты федеральной социальной доплаты. Факт увольнения подтверждается записью в трудовой книжке.
Изменение размеров ФСД.
Размер социальной доплаты пересматривается при изменении величины прожиточного минимума пенсионера и изменении размера одной или нескольких выплат, учитываемых при подсчёте общей суммы материального обеспечения. По этим же причинам варьируется численность получателей ФСД.
В Рязанской области с 1 января 2010 года федеральную социальную доплату к пенсии начали получать 31,7 тыс. человек. В настоящее время соцдоплату получают около 27696 жителей региона.
