После индексации пенсий и ЕДВ с 1 апреля численность получателей федеральной социальной доплаты к пенсии в Рязанской области сократилась до 24 689 человек.
С 1 января 2010 года в соответствии с нормами законодательства, совершенствующего пенсионную систему, в сферу пенсионного обеспечения был введён новый вид социальных выплат – федеральная социальная доплата к пенсии неработающего пенсионера до прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе на соответствующий финансовый год.
Таким образом, величина прожиточного минимума пенсионера, ранее применявшаяся в качестве одной из оценок при определении уровня жизни населения для разработки и реализации социальных программ, оказания помощи малоимущим и формирования бюджета субъекта РФ, с введением социальной доплаты приобрела также значение денежного выражения социальных обязательств государства, гарантирующего предоставление услуг отдельным категориям граждан в размере не ниже определённой суммы. Это вывело не только действующую пенсионную систему, но и всю социальную сферу на более высокий уровень.
Кто имеет право?
Право на федеральную социальную доплаты (ФСД) имеют неработающие пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе на соответствующий финансовый год. В Рязанской области на 2012 год величина прожиточного минимума пенсионера установлена в размере 5172 руб.
Как рассчитывается размер федеральной социальной доплаты?
Важно учитывать, что ФСД рассчитывается как разница величины прожиточного минимума пенсионера и общей суммы материального обеспечения, в состав которой помимо пенсий входят следующие виды выплат:
дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством в денежном выражении (за исключением метр социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Если указанная сумма окажется меньше прожиточного минимума, то пенсионеру полагается ФСД.
Как осуществляются выплаты.
Установление ФСД носит заявительный характер. При этом размер доплаты определяется при взаимодействии ПФР с уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ, ежемесячно предоставляющих в органы ПФР сведения о мерах социальной поддержки.
На предоставление ФСД имеют право только неработающие пенсионеры, и в случае возобновления трудовой деятельности получатель доплаты обязан безотлагательно оповестить органы ПФР о факте трудоустройства. В случае переплаты средства могут быть возвращены добровольно или взысканы в судебном порядке. При увольнении с работы пенсионер имеет право обратиться с заявлением в ПФР о возобновлении выплаты федеральной социальной доплаты. Факт увольнения подтверждается записью в трудовой книжке.
Порядок расчёта ФСД можно проиллюстрировать на следующих примерах.
1. Неработающий пенсионер получает:
трудовую пенсию по инвалидности в размере 4622 руб.
Итоговая сумма его общего материального обеспечения составляет 4622 руб.
Следовательно, федеральная социальная доплата к пенсии составляет (5172 – 4622): 550 руб.
2. Неработающий пенсионер получает:
социальную пенсию в размере 3082 руб. 71 коп.,
ежемесячную денежную выплату в размере 1534 руб. 85 коп., на основании наличия третьей группы инвалидности,
компенсацию по оплате жилищно – коммунальных услуг вразмере 483 руб. 03 коп.
Итоговая сумма его общего материального обеспечения составляет 5100 руб., 59 коп.
Следовательно, федеральная социальная доплата к пенсии составляет (5172 – 5100,59): 71 руб. 41 коп.
Изменение размеров ФСД.
Размер социальной доплаты пересматривается при изменении величины прожиточного минимума пенсионера и изменении размера одной или нескольких выплат, учитываемых при подсчёте общей суммы материального обеспечения. По этим же причинам варьируется численность получателей ФСД.
В Рязанской области с 1 января 2010 года федеральную социальную доплату к пенсии начали получать 31,7 тыс. человек. С 1 января 2012 года федеральная социальная доплата была установлена 29 424 неработающим пенсионерам. После индексации трудовых пенсий с 1 февраля и трудовых, социальных пенсий и ЕДВ с 1 апреля численность получателей ФСД в Рязанской области сократилась до 24 689 человек. Средний размер доплаты - 1038 рублей.
