Присутствовали:
Председатель комиссии: В.Н. Джелаухова - заместитель управляющего ОПФР по Ростовской области.
Секретарь комиссии: Л.А. Бочарова - главный специалист - эксперт отдела капитального строительства и ремонта ОПФР.
Члены комиссии:
И.В. Пукалова - начальник управления казначейства - главный бухгалтер ОПФР;
В.В. Шелудько - начальник бюджетного управления ОПФР;
В.И. Милаева - начальник Управления ПФР в г. Таганроге;
А.Н. Щепелев - начальник отдела капитального строительства и ремонта ОПФР.
Тема: «Выполнение работ по капитальному ремонту на объекте УПФР в г. Таганроге, ул. Петровская, 76 в 2018 году».
Кто проводит общественное слушание:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.
Время проведения общественных слушаний: 05.02.2018 г. в 16-00 часов.
Место проведения общественных слушаний: здание УПФР в г. Таганроге Ростовской области, по адресу: г. Таганрог, ул. Греческая, 56, актовый зал.
Участники общественных слушаний:
Для участия в общественном слушании зарегистрировано 6 человек.
Реестр регистрации участников общественных слушаний является приложением № 1 к данному Протоколу.
Информация о проведении общественных слушаний была доведена до сведения общественности:
Посредством размещения информации на:
- официальном сайте Пенсионного фонда;
- посредством направления адресных оповещений заинтересованным лицам:
- Председателю Таганрогского городского Совета ветеранов - Башариной Ольге Ивановне.
- Председателю Таганрогской общественной организации инвалидов «Чернобыль» - Кошману Александру Юрьевичу.
- Председателю Правления Таганрогского городского отделения Всероссийского общества инвалидов - Щербаха Наталье Александровне.
- Координатору (руководитель клуба председателей советов МКД) региональной общественной организации инвалидов «Центр по правам человека» - Трофимовой Ирине Михайловне.
- Директору МАУ МФЦ г. Таганрога - Провоторовой Ларисе Александровне.
- Начальнику управления социальной защиты населения г. Таганрога - Котовой Вере Анатольевне.
- Директору центра социального обслуживания населения г. Таганрога - Иванченко Инне Викторовне;
- Главе регионального исполкома Общероссийского Народного Фронта в Ростовской области - Сапрыкину Михаилу Юрьевичу.
При проведении общественного (публичного) слушания проводилась аудиозапись.
Вопросы, предлагаемые для общественного обсуждения:
- Необходимость выполнения работ по капитальному ремонту на объекте УПФР в г. Таганроге, ул. Петровская, 76 в 2018 году.
- Одобрение проекта капитального ремонта на объекте УПФР в г. Таганроге, ул. Петровская, 76 в 2018 году.
Проведение общественных слушаний
Открыла общественные слушания заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области Вера Николаевна Джелаухова.
В.Н. Джелаухова представила всех участников и гостей общественного слушания, объявила тему общественного слушания, вопросы, которые будут рассмотрены, порядок и регламент работы. Отметила, что по всем проектам капитального ремонта сметной стоимостью более 5 млн. рублей, в обязательном порядке проводятся общественные слушания. Задачи повышения эффективности расходов на содержание системы ПФР перед руководителями отделений ПФР в субъектах РФ была поставлена Председателем Правления ПФР Антоном Викторовичем Дроздовым.
Кроме того отметила, что необходимость капитального ремонта, в первую очередь, продиктована обеспечением комфортных условий обслуживания граждан, выполнением государственных программ по энергосбережению и созданию доступной среды для маломобильных групп населения.
В.Н. Джелаухова довела информацию о деятельности Управления ПФР в г. Таганроге, отметив какую важную роль для жителей города и района играет Пенсионный фонд, а также сообщила следующее:
Руководство Управления ПФР и клиентская служба располагаются в здании по адресу: г. Таганрог, ул. Петровская, 76 с 2008 года.
В настоящее время все структурные подразделения Управления размещаются в 3-х зданиях:
- по ул. Греческая, 56: здание федеральной собственности, находится в оперативном управлении с 1994 года, здание одноэтажное, 1980 года постройки, общая частично - занимаемая площадь составляет - 559,6 кв.м, в том числе: кабинетная - 239,7 кв.м, архивная - 100,5 кв.м, вспомогательная или прочая (техническая, коридоры, лестницы) - 219,4 кв.м;
- по ул. Октябрьская, 39/1: здание частной собственности (ПАО «Сбербанк»), находится в аренде с июня 2017 года, здание четырёхэтажное, общая частично - занимаемая площадь (2-й этаж) составляет - 1 203,0 кв.м, в том числе: кабинетная - 700,0 кв.м, архивная - 69,7 кв.м, вспомогательная или прочая (техническая, коридоры, лестницы) - 433,3 кв.м;
- по ул. Петровская, 76: здание федеральной собственности, находится в оперативном управлении с 2008 года, здание двухэтажное, 1895 года постройки, общая частично - занимаемая площадь (1-й этаж - часть, 2-й этаж - полностью) составляет - 854,7 кв.м, в том числе: кабинетная - 479,3 кв.м, клиентская служба - 38,4 кв.м, архивная - 88,7 кв.м, вспомогательная или прочая (техническая, коридоры, лестницы) - 248,3 кв.м.
Здание является объектом культурного наследия регионального значения – «Мемориальное здание - жилой дом». Имеется охранное обязательство № 155-14 от 28.07.2014 года, выданное Министерством культуры Ростовской области.
На сегодняшний день Управлением ПФР обслуживаются более 97,8 тыс. человек пенсионеров, более 27,6 тысяч получателей ЕДВ, более 367,8 тыс. человек застрахованных лиц, более 18,5 тысяч страхователей, в т.ч. более 9,9 человек индивидуальных предпринимателей.
Всего за 2018 год в Управление обратились по вопросам пенсионного обеспечения 97 421 граждан города, из них через МФЦ - 19 434 обращений и 13 850 обращения через электронные сервисы (ЕПГУ, Сайт ПФР), обращений на дом - 123.
Общая площадь занимаемых Управлением помещений составляет 2 617,3 кв.м, в том числе: рабочая площадь (кабинетная) - 1 419,0 кв.м, архивные помещения - 322,8 кв.м, клиентская служба - 38,4 кв.м, вспомогательная или прочая (техническая, коридоры, лестницы) - 837,1 кв.м.
На занимаемой площади функционируют 69 рабочих кабинетов, а также серверная, актовый зал, архивные помещения. Количество специалистов, обслуживающих население в клиентской службе - 23 человека.
При этом отметила, что для нормальной работы Управления не хватает нормативной потребной площади в количестве 424,5 кв.м, в том числе основной: рабочей площади кабинетов - 42,5 кв.м, архивов (для документов и дел на бумажных и электронных носителях) - 379,0 кв.м.
Комплексный капитальный ремонт на объекте УПФР по ул. Петровская, 76 с 2008 г. и по настоящее время не проводился.
С 2009 года проводились выборочные капитальные ремонты, в том числе:
- в 2009 году на сумму 5 953,1 тыс. рублей (внутренний ремонт помещений, ремонт кровли);
- в 2010 году на сумму 1 032,6 тыс. рублей (внутренний ремонт помещений, электромонтажные работы);
- в 2011 году на сумму 513,1 тыс. рублей (внутренний ремонт помещений), в 2013 году на сумму 350,0 тыс. рублей (усиление арочного проезда);
- в 2017 году на сумму 6 930,8 тыс. рублей (основные: ремонт крыши, водосточной системы, карнизов, свесов, плит балконов, пожарной лестницы и дверного блока, гидроизоляция стен фундаментов и покрытий, частичный внутренний ремонт помещений - стены, потолки, пол коридора, освещение).
В.Н. Джелаухова также отметила, что необходимость выполнения работ по капитальному ремонту на объекте УПФР в г. Таганроге, ул. Петровская, 76 в 2018 году очевидна.
В 2018 году Пенсионным фондом Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования на проведение капитального ремонта объекта общественных слушаний.
При разработке проектной документации были учтены нормативы по энергосбережению, пожарной безопасности и созданию доступной среды для маломобильных групп населения.
Проектная документация на выполнение работ по капитальному ремонту на объекте УПФР в г. Таганроге, по адресу: г. Таганрог, ул. Петровская, 76 разработана в 2016 году Обществом с ограниченной ответственностью «РОСТРЕСТАВРАЦИЯ», директор Степанов С.В., главный инженер проекта Хагундукова Д.А.
Проектная документация разработана на основании: Охранного обязательства на объект культурного наследия от 28.07.2014 г. № 155-14, выданного Министерством культуры Ростовской области и в соответствии с выданным Министерством культуры Ростовской области Заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 10.06.2016 г. № 118-16, с учётом требований Предписания Государственного пожарного надзора по г. Таганрогу № 142/1/1.
Проектная документация прошла: обязательную государственную историко - культурную экспертизу и имеет положительное заключение от 30.11.2016 г., а также проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта на объекте и имеет положительное заключение.
Разработанная проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения (капитальный ремонт), согласована с Министерством культуры Ростовской области от 27.12.2016 г. № 23/02-04/4547.
Сметой на 2018 г. предусмотрен комплекс работ и мероприятий по капитальному ремонту здания для поддержания несущих и ограждающих конструкций в исправном состоянии, в том числе основные:
- ремонт карнизных свесов;
- смена отливов и покрытий;
- ремонт наружных и внутренних откосов;
- смена оконных блоков (практически почти все сгнившие и не подлежат ремонту);
- смена дверных наружных блоков, в том числе входные двери с учётом обеспечения доступности для маломобильных групп населения;
- частичное проведение внутренней отделки помещений (в разрушенных местах стен и перекрытий);
- частичный ремонт и смена подвесных потолков;
- частичный ремонт системы электроснабжения с заменой приборов освещения на энергосберегающие (в т.ч. оборудование с аварийным эвакуационным освещением 1-й и 2-й этажи);
- частичный ремонт пола.
При проектировании учитывались энергосберегающие мероприятия и мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита здания»;
- Техническими условиями ПУЭ 2003г. «Правила устройства электроустановок»;
- Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативными документами по пожарной безопасности.
Мероприятия по обеспечению доступности помещений для маломобильных групп населения, согласно требованиям:
- СНиП 35-01-2001, Сводов правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Сметная стоимость работ по капитальному ремонту объекта УПФР в г. Таганроге, ул. Петровская, 76 определена в сумме 5 300 000,00 рублей.
Всем участникам общественных слушаний было предложено высказаться и задать интересующие вопросы:
Вопросов, замечаний или предложений не поступило.
Председательствующий В.Н. Джелаухова предложила всем участникам общественных слушаний перейти к процедуре голосования. В голосовании приняли участие все участники общественного слушания.
Решили: Все присутствующие 100% поддержали необходимость выполнения работ по капитальному ремонту на объекте УПФР в г. Таганроге, ул. Петровская, 76 в 2018 году, без снижения сметной стоимости.
Протокол проведения общественного слушания и заключение будут опубликованы на официальном сайте Пенсионного фонда.
Председательствующий В.Н. Джелаухова, объявила об окончании общественного (публичного) слушания. Выразила благодарность всем представителям общественных организаций, всем участникам и гостям, поблагодарила всех за понимание и поддержку. Заверила, что Пенсионный фонд Российской Федерации будет продолжать работать в интересах граждан.
