Материнский капитал — важная и самая успешная программа национального проекта «Демография», направленного на поддержку семей, занятости и здорового образа жизни. Семьям с детьми материнский капитал предоставляется с 2007 года. Изначально на финансовую помощь государства могли претендовать родители двух и более детей, но впоследствии программу распространили и на первенцев.
О том, как приморцам получить эту меру господдержки и на что можно потратить средства сертификата, мы поговорили с руководителем краевого Отделения Социального фонда России Александрой Вовченко.
— Александра Александровна, сколько приморских семей уже являются участниками программы? Кто имеет право на получение материнского семейного капитала и как его получить?
Право на сертификат возникает у семей при рождении или усыновлении ребёнка. Причём, если с 2007 года, то есть с начала действия программы, и по 31 декабря 2019 года сертификат могли получить только семьи, в которых появился второй ребёнок (или любой следующий, если ранее не возникало право на сертификат), то с 1 января 2020 года такое право даёт и появление первого малыша.
С 1 января 2024 года материнский капитал выплачивается только лицам, имеющим гражданство России на момент рождения ребенка, и только в том случае, если ребенок является гражданином РФ по рождению.
За годы действия программы владельцами сертификатов стали более 180 тысяч семей. Сумма выплат на сегодняшний день превысила 50,5 миллиарда рублей.
С 2020 года сертификат на материнский капитал выдается в проактивном порядке – при получении информации о рождении ребенка из органов ЗАГС ему присваивается СНИЛС и беззаявительно оформляется сертификат на материнский (семейный) капитал. Семье не требуется обращаться в Отделение СФР с документами и подтверждать свое право на средства. Родителям также не приходится идти за самим сертификатом, поскольку он выдан в электронном виде. Цифровой документ со всеми необходимыми данными поступает в личный кабинет мамы ребенка. В проактивном порядке Отделение СФР по Приморскому краю уже выдало 47 440 сертификатов.
— т.е. бумажный сертификат больше не выдается?
- Да, верно. Остаток средств на сертификате можно посмотреть в Личном кабинете на портале Госуслуг в разделе «Справки. Выписки» с помощью сервиса «Выписка об остатке материнского капитала» или, при необходимости, получить бумажную версию в клиентской службе регионального Отделения СФР, имея на руках документ удостоверяющий личность.
Номер сертификата указан в его электронной версии на портале госуслуг. Для этого можно зайти в раздел «Уведомления» на госуслугах и выбрать пункт о выдаче государственного сертификата на маткапитал, а затем отправить его себе на e-mail или распечатать.
— Сколько составляет размер материнского (семейного) капитала в этом году?
В этом году материнский капитал с 1 февраля проиндексирован на 7,4% и, если ранее маткапитал полностью или частично не использовался, сумма составляет:
- 630 380 рублей 78 копеек – семьям, у которых право на маткапитал возникло до 2020 года и семьям, в которых с 1 января 2020 года родился или усыновлён первый ребёнок;
- 833 024 рубля 74 копейки – семьям, в которых с 1 января 2020 года родился или усыновлён второй ребёнок или последующие дети и право на материнский капитал до 2020 года не возникало;
- 202 643 рубля 96 копеек – при появлении второго ребёнка, если семья уже получала сертификат на первого.
Родителям, которые потратили только часть средств к моменту индексации, также увеличен остаток на сертификате на 7,4%.
— Распорядиться средствами сейчас так же просто, как получить сертификат или нужен ещё пакет подтверждающих документов? На какие цели можно использовать средства сертификата?
Совершенствование информационного обмена между Социальным фондом и другими государственными организациями позволяет рассматривать заявления и перечислять средства материнского капитала без личного посещения гражданами клиентских служб СФР и предоставления документов, поэтому в настоящее время порядка 80% обращений за распоряжением средствами осуществляется полностью онлайн.
Что касается направлений, по которым родители могут распорядиться средствами, в настоящий момент их 5:
- улучшение жилищных условий,
- образование детей,
- накопительная пенсия мамы (а в некоторых случаях и отца),
- покупка товаров для социальной адаптации детей с инвалидностью и
- ежемесячная выплата.
При этом средства сертификата можно использовать одновременно по нескольким направлениям, например, на оплату образования детей и получение ежемесячной выплаты.
— Как известно, приморцы чаще всего распоряжаются материнским капиталом на улучшение жилищных условий? Давайте подробнее остановимся на этом направлении.
Да, по-прежнему, приоритетным направлением остается улучшение жилищных условий семьи. Направить материнский капитал на эти цели до того времени, когда ребёнку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года, можно только при наличии оформленного кредита (займа) на приобретение жилья, а после 3 лет — без привлечения заёмных средств. Благодаря средствам материнского капитала жилищные условия улучшили 93 971 приморская семья, из них 54 994 семьи частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты. Еще 38 977 семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств.
— Какие документы нужно собрать, чтобы средствами маткапитала погасить ипотечный кредит?
Как правило, никакие документы собирать и представлять в Отделение Социального фонда, ни в кредитную организацию, не нужно. Теперь приморцы одновременно с оформлением ипотечного кредита могут сразу в банке подать заявление на распоряжение средствами сертификата. Средствами маткапитала при этом оплачивается основной долг либо первоначальный взнос по кредиту. Заявления и необходимые документы финансовые учреждения передают в Отделение СФР по электронным каналам.
Если же кредит или займ уже оформлены, родители смогут подать заявление о распоряжении только в Отделение СФР. Однако и в этом случае информационный обмен с банками помогает направить средства на выбранные цели, поскольку владельцу сертификата не нужно представлять в Отделение документы и справки по выданному кредиту, все эти сведения мы запросим самостоятельно.
— Многие ли семьи в крае, распоряжаясь материнским капиталом на улучшение жилищных условий, покупке жилья в многоквартирном доме, предпочитают частное строительство?
На строительство или реконструкцию частных домов средства материнского капитала направили 5 610 приморских семей. Сумма, которую региональное Отделение Социального фонда перечислило по таким заявлениям, составила 1,41 миллиарда рублей.
— Можно ли материнский капитал использовать для строительства дома на дачном участке?
Построить жилой дом на дачном участке с привлечением средств материнского капитала можно при соблюдении следующих условий:
- дом должен быть предназначен для постоянного проживания;
- земельный участок должен находиться в собственности либо в постоянном пользовании, пожизненно наследуемом владении, аренде или безвозмездном пользовании;
- жилой дом, который строится на средства маткапитала, должен соответствовать требованиям, установленным для объектов индивидуального жилищного строительства, а сам участок – находиться в жилой зоне.
Строительство возможно произвести как своими силами, так и с привлечением подрядчика. Если дом будет строить подрядчик, то средства будут переведены ему и между ним и владельцем сертификата должен быть заключён соответствующий договор.
Обращаю внимание, что направить материнский капитал напрямую на эти цели можно, когда ребёнку, в связи с рождением которого возникло право на сертификат, исполнится 3 года. Если ребёнку ещё нет 3 лет, то маткапиталом можно оплатить первоначальный взнос или погасить долг по жилищному кредиту.
— Могут ли владельцы сертификатов на маткапитал, чтобы решить квартирный вопрос, пользоваться услугами кредитных потребительских кооперативов?
Да, конечно. Возможность направлять средства сертификата на погашение займов на приобретение жилья закреплена условиями программы материнского капитала. Так, семьи могут вступить в выбранный кооператив, взять кредит на покупку жилья и затем погашать его. Помимо этого, также предусмотрена возможность строительства жилья на средства материнского капитала с использованием кредитных средств.
За время действия программы материнского капитала порядка 6032 семьи в Приморье направили его средства на строительство или покупку жилья через кредитные потребительские кооперативы. Всего по данному виду распоряжения региональным Отделением СФР перечислено свыше 3,3 миллиарда рублей.
— Если в покупку жилья вкладываются средства материнского капитала, то обязательно ли необходимо выделять доли детям? И если да, то какой минимальный размер площади допускается?
Доли должны быть выделены в обязательном порядке. При покупке или постройке жилого помещения с использованием средств материнского капитала закон обязывает владельца сертификата оформить жильё в общую собственность всех членов семьи.
Супруги имеют право заключить соглашение, в котором будет прописана доля каждого члена семьи. При этом закон не определяет ни минимальный, ни максимальный размер долей. Следовательно, может быть выделено столько квадратных метров, сколько решит сам владелец сертификата.
— Какие еще направления распоряжения маткапиталом пользуются популярностью у приморцев?
Также одно из востребованных направлений реализации средств материнского капитала в Приморье — оплата обучения детей. Средствами сертификата можно оплатить образовательные услуги от детского сада до университета, курсы иностранного языка и вождения автомобиля, кружки и секции, уроки творчества и спортивные занятия. С момента запуска государственной программы в Приморском крае было подано 43 822 заявления о распоряжении средствами материнского капитала на образование детей, более 2,9 миллиарда перечислено в образовательные организации края.
Направить материнский капитал на образование любого из детей можно, когда ребенку, в связи с рождением которого был выдан сертификат, исполнится 3 года. Исключение составляет дошкольное образование – по этому направлению материнским капиталом можно распорядиться сразу после рождения ребенка, который дает право на сертификат.
Возраст ребенка, на образование которого могут быть направлены средства маткапитала на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет. Организация должна находиться на территории России и иметь право на оказание соответствующих образовательных услуг. Теперь эта возможность распространяется и на образовательные услуги, оказываемые индивидуальными предпринимателями (ИП). При этом ИП должен иметь государственную лицензию на образовательную деятельность.
За счет средств материнского капитала можно также оплатить пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии, предоставляемом организацией на период обучения.
Копия договора об оказании платных образовательных услуг не требуется, если между отделением Социального фонда России и учебным заведением заключено соглашение об информационном обмене, в рамках которого фонд самостоятельно запрашивает необходимые сведения. Сегодня заключено уже 9 соглашений с учебными заведениями высшего образования, 34 соглашения с учреждениями среднего профессионального образования и 512 соглашений с дошкольными учреждениями.
Кроме того, семьи в Приморье могут распорядиться средствами материнского капитала на получение ежемесячной выплаты. Это направление является одним из самых популярных наряду с улучшением жилищных условий и оплатой образования детей. Сегодня такие выплаты получают родители 5 066 детей в крае.
Оформить ежемесячные выплаты из маткапитала могут семьи с доходом менее двух прожиточных минимумов на душу населения, который действует в регионе проживания на момент подачи заявления. На 2024 год среднедушевой прожиточный минимум Приморье установлен в размере 18 389 рублей.
С 1 января 2023 года ежемесячные выплаты из средств материнского капитала предоставляются на любого ребенка до 3 лет в семье независимо от очередности рождения, а не только на второго, как это было ранее.
Подать заявление на получение этой выплаты можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. Если заявление о получении ежемесячной выплаты подано не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка (родного, усыновленного), ежемесячная выплата осуществляется с месяца рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением. Размер ежемесячной выплаты равен региональному прожиточному минимуму для детей, в Приморье в текущем году он составляет 19 029 рублей.
Возможности использования материнского капитала были расширены вместе с введением единого пособия для семей с детьми. Причем родители могут одновременно получать и единое пособие, и выплату из маткапитала на одних и тех же детей.
— Куда семьи могут обратиться, если у них есть вопросы по получению и использованию сертификата на материнский (семейный) капитал?
За консультацией по мерам поддержки семей с детьми можно обратиться по тел. 8 800 1000 001, в официальные аккаунты Отделения в социальных сетях или в клиентские службы ОСФР по Приморскому краю. Подробная информация обо всех мерах поддержки представлена на сайте Социального фонда России sfr.gov.ru в разделе: Социальные выплаты и меры поддержки граждан/Семьям с детьми.