22 июля 2008 года Президентом РФ подписан один из очень ожидаемых законов, который впервые устанавливает порядок и условия одновременного получения военными пенсионерами пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии.
Впервые вопрос о праве военных пенсионеров на данные выплаты был затронут 11мая 2006 года в определении Конституционного суда РФ, который регламентировал равные права работающих граждан на последующее (при достижении пенсионного возраста) получение денежных сумм, зависящих от уплаченных работодателем за застрахованное лицо страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, оставалось разработать конкретный правовой механизм осуществления данных выплат.
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» определяет категории граждан, которым территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут устанавливать долю страховой части пенсии. Это пенсионеры, получающие пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности по линии Министерства обороны РФ и Министерства внутренних дел РФ, федеральные государственные служащие, государственные служащие субъектов Российской Федерации и муниципальные служащие. Обязательным условием для определения права на выплату доли страховой части трудовой пенсии является достижение возраста 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам, а также наличие не менее 5 лет страхового стажа. Для военных пенсионеров имеются особенности при исчислении 5 лет страхового стажа, дающего право на установление доли страховой части пенсии - нельзя учитывать дважды один и тот же период службы, если этот период ранее был включен для расчета пенсии за выслугу лет, либо пенсии по инвалидности военнослужащему. Это означает, что во внимание будет приниматься страховой стаж, приобретенный после установления военной пенсии.
Сроки установления данных дополнительных выплат различны. Так, для военных пенсионеров все расчеты будут производиться с 1 января 2007 года, как это предусмотрено в решении Конституционного суда РФ. Для федеральных, государственных служащих субъектов РФ и муниципальных служащих правовые последствия возникают, начиная с 1 января 2008 года.
Все размеры полагающихся выплат будут рассчитываться специалистами территориальных органов Пенсионного фонда РФ по сведениям индивидуального персонифицированного учета обязательно по заявлению застрахованного лица.
Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
С 1 января 2009 года расширяется перечень иных периодов, помимо непосредственно работы, которые засчитываются в страховой стаж и тем самым влияют на размер получаемой пенсионерами трудовой пенсии. Так как пенсионное законодательство содержит страховые принципы для установления трудовых пенсий, то за отдельные периоды, когда застрахованные лица не состояли в трудовых отношениях и за них не перечислялись работодателями страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в законодательстве предусмотрена процедура возмещения средств из федерального бюджета.
Если с 21 марта 2005 года за счет средств федерального бюджета возмещались страховые взносы за периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и периоды прохождения военной службы по призыву, то сегодня к ним добавились периоды проживания жен военнослужащих (служивших по контракту) вместе с супругом в тех местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также периоды проживания за границей жен дипломатических работников. Данные периоды могут учитываться не более 5 лет в общей сложности.
Указанные дополнения внес Федеральный закон № 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий», принятый 22.07.2008 г.
Помимо вышеуказанных периодов, выделение Пенсионному фонду РФ средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий в связи с зачетами нестраховых периодов предусмотрено и за периоды ухода за инвалидом 1 группы, ребенком – инвалидом либо лицом, достигшим 80 лет. Ранее эти периоды только включались в стаж, влияющий на право назначения трудовой пенсии, а не на размер страховой части пенсии (после 01.01.2002 г.) Теперь законодательно это несоответствие устранено.
Действует федеральный закон с 1 января 2009 года, перерасчеты страховой части ранее установленных трудовых пенсий будут производиться территориальными органами Пенсионного фонда РФ только по заявлениям граждан, однако обратиться можно в течение всего 2009 года, при этом право на повышение пенсии будет рассмотрено с 1 января 2009г. Позже 31 декабря 2009 года вступит общее правило пенсионного законодательства, согласно которому все перерасчеты производятся с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина.
Пресс-служба Отделения ПФР по Приморскому краю
