В соответствии с предложением Президента России Владимира Путина, озвученным в ходе послания Федеральному собранию, индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера.
Принят Федеральный закон от 01.04. 2019 г. №49-ФЗ «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Согласно правил, действовавших до принятия закона, индексация выплат происходила без учета прожиточного минимума пенсионера, поэтому каждая новая индексация увеличивая размер пенсии, пропорционально уменьшала размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводил к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации мог оставаться без изменений.
Изменения, о которых идет речь, позволят не просто доводить общую сумму доходов пенсионеров до прожиточного минимума, а «не терять» при этом сумму индексации. Материальное обеспечение пенсионеров будет осуществляться по следующей формуле: пенсия + социальная доплата до величины прожиточного минимума + сумма индексации.
Конкретный пример: сегодня прожиточный минимум для пенсионера в Пермском крае составляет 8 539 рублей. Допустим, он получает пенсию в размере 7300 рублей. Это значит, что социальная доплата до прожиточного минимума составит 1239 рублей. В России регулярно проводится индексация пенсий, и с 1 января 2019 года они были увеличены на 7,05 %. По старому законодательству к пенсии 7300 рублей прибавлялась бы сумма индексации 515 рублей (7,05%) и только потом – социальная доплата до прожиточного минимума – до 8 539 рублей. В итоге, несмотря на индексацию, материальное обеспечение пенсионера сохранилось бы в том же размере – на уровне прожиточного минимума.
Законом предусмотрено: сначала довести размер пенсии до величины прожиточного минимума и лишь потом прибавить к ней сумму индексации исходной пенсии. То есть в нашем конкретном примере материальное обеспечение пенсионера составит 7300 рублей (пенсия)+ 1239 рублей (доплата до прожиточного минимума) + 515 рублей (сумма индексации: 7,05% от 7300 рублей) = 9054 рубля. Таким образом пенсия превысит размер прожиточного минимума.
В апреле территориальные органы ПФР проведут необходимую работу по перерасчету пенсий. И хотя, по закону срок выплат определен до 1 июля, планируется доплату произвести уже к майским пенсиям. В Пермском крае насчитывается 67 206 неработающих пенсионеров, получателей федеральной социальной доплаты.
