С 1 января 2010 года нашу страну ожидают серьезные изменения в сфере пенсионного законодательства. Одним из новшеств в соответствии с Федеральными законами № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. и № 213-ФЗ от 24.07.2009 г. станет отмена единого социального налога, или ЕСН. Вместо него вводятся страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации.
На сегодняшний день ситуация выглядит так: работодатели уплачивают единый социальный налог, который равен 26 процентов от заработной платы конкретного работника. Эти 26 процентов согласно тарифам распределяются между Пенсионным фондом РФ, Фондами обязательного медицинского страхования и Фондом социального страхования РФ, последующий контроль за правильностью исчисления и уплатой ЕСН возложен на налоговые органы. Что же произойдет в 2010 году?
Работодатели начнут перечислять страховые взносы по следующей схеме: 20 процентов от заработной платы отправятся в Пенсионный Фонд РФ; 2,9 процента - в Фонд социального страхования; 1,1 процента уйдут в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 2 процента в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. В течение 2010 года общий размер тарифов страховых взносов будет на уровне ЕСН - 26 процентов. С 2011 года планируется увеличить их до 34-х.
Для отдельных категорий страхователей (сельскохозяйственные товаропроизводители, организации, использующие труд инвалидов и др.) на переходный период 2010 – 2014 годов сохранены действующие тарифы страховых взносов.
Страховые взносы будут начисляться на выплаты и иные вознаграждения в пользу работника. Однако установлена предельная сумма, с которой работодатель обязан уплатить взносы - 415 тысяч рублей в год. Это означает, что если общий годовой заработок сотрудника превышает указанную цифру, то сверх этой суммы взносы платиться не будут. Тем не менее, для граждан, чей заработок существенно больше 415 тысяч рублей в год, созданы необходимые условия для того, чтобы формировать дополнительный пенсионный капитал самостоятельно. Например, они могут воспользоваться программой государственного софинансирования пенсионных накоплений.
Контроль за правильностью, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и ФОМС будет осуществлять Пенсионный фонд РФ. Платежи на социальное страхование будет контролировать Фонд социального страхования.
Начиная с I квартала 2010 года по начисленным и уплаченным страховым взносам в фонды ежеквартально и по итогам года представляется отчетность. Сведения персонифицированного учета в 2010 году представляются в ПФР один раз в полугодие, с 2011 года - ежеквартально.
Подготовка государственных внебюджетных фондов Российской Федерации к функции администрирования страховых взносов идет без сбоев в строго установленные сроки.
Ключевые направления подготовки к администрированию – это работа над нормативной правовой базой, обучение персонала, создание методологического и программно-технологических комплексов администрирования страховых взносов, а также подготовка страхователей к работе в новых условиях.
Пенсионным фондом Российской Федерации разработаны необходимые формы документов и правила их заполнения страхователями. Формы документов согласованы с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фондом социального страхования (ФСС).
Пенсионный фонд активно взаимодействует с ФОМС, ФСС, Федеральной налоговой службой (ФНС), Федеральной службой судебных приставов (ФССП), Федеральным казначейством, а также органами исполнительной власти. Для координации действий утверждены планы совместных мероприятий, которые реализуется в заданные сроки по всем направлениям. Осуществляется информационный обмен между ПФР, ФОМС и ФСС.
С 1 сентября проводится дистанционное обучение и тестирование специалистов всех территориальных органов ПФР, которые будут осуществлять функцию администрирования. Помимо этого, территориальные органы ПФР проводят обучение страхователей, включая работников бухгалтерских служб. Работа проводится в каждом городе и районе края в форме семинаров, горячих линий, а также через клиентские службы.
В первую очередь до страхователей доводится информация о том, кто и каким образом должен выплачивать страховые взносы: их обязаны выплачивать все работодатели – юридические лица без исключения, индивидуальные предприниматели, а также самозанятое население – адвокаты, нотариусы и т.д.
Если среднесписочная численность работников организации за предшествующий год превысила 100 человек, то страхователь будет представлять отчеты в Пенсионный фонд в электронном виде по установленному формату с электронно-цифровой подписью. С 2011 года аналогичная обязанность будет у страхователей со среднесписочной численностью 50 и более работников.
В соответствие с Соглашением по информационному обмену с 2010 года ОПФР будет предоставлять в Пермский краевой фонд ОМС сведения о платежах страхователей, данные расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование по каждому плательщику, реестры страхователей, зарегистрированных в ОПФР в качестве плательщиков и другую необходимую информацию.
В 2010 г. в Пермском крае планируется собрать 30 836,2 млн. рублей в виде страховых взносов, расходы на пенсионное обеспечение составит 75 431,5 млн. рублей, средний размер пенсии в Пермском крае достигнет 7598 рублей.
Проектом бюджета ПКФОМС на 2010 год предусмотрены поступления 3 025,5 млн. рублей страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Данные средства будут направляться на финансирование территориальной программы ОМС жителей Пермского края.
За Фондом социального страхования РФ закрепляются функции по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Контроль за их уплатой и расходованием средств на выплату обязательного страхового обеспечения осуществляется Фондом социального страхования РФ.
Предельные суммы выплат, которые смогут получить застрахованные лица в 2010 году, увеличены. С будущего года предельные суммы пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от страхового стажа застрахованного лица - от 20 750 рублей до 34 583 рубля; предельная сумма пособия по беременности и родам - 34 583 рубля; предельная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком - 13 833 рубля.
Государственные программы поддержки населения в 2010 году полностью обеспечены необходимыми средства
