Пенсионная система России будет совершенствоваться

 С 1 января 2010 года вступают в законную силу законодательные акты, направленные на совершенствование пенсионной системы.

 С января будет введен механизм валоризации – переоценки денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 2002 года*. Расчетный пенсионный  капитал этих граждан будет умножен на 10% . Если же гражданин имеет стаж до 1991 года, то за каждый год ему будет добавлено по 1 % к расчетному пенсионному капиталу. Валоризация коснется не только нынешних пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока ещё не достигших пенсионного возраста.

Также с 1 января 2010 года  базовая часть трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца будет объединена со страховой частью. Объединение является прямым следствием ликвидации с 2010 года ЕСН, из которого формировалась базовая часть трудовой пенсии, и переходу  к уплате работодателями прямых страховых взносов в Пенсионный фонд. Объединение базовой и страховой частей пенсий не повлияет на размер пенсии и не требует каких-либо действий со стороны работников и пенсионеров. Однако изменятся условия индексации пенсии. С 2010 года индексация пенсий будет зависеть от уровня средней заработной платы в стране и доходов Пенсионного фонда Российской Федерации.**

  Принятыми законами установлено, что сумма пенсии и социальных выплат (ЕДВ, региональные надбавки к пенсии и др.), причитающихся пенсионеру, должна быть не менее официального прожиточного минимального уровня пенсионера, установленного в регионе по месту его жительства или пребывания. Для этого неработающим пенсионерам, у которых совокупный объем социальных выплат, меньше прожиточного минимума, будет назначаться федеральная социальная доплата к пенсии. Выплата социальной доплаты будет производиться одновременно с пенсией.

Пенсии по инвалидности будут устанавливаться в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения способности к трудовой деятельности, как это делается сейчас. Это позволит увеличить размер пенсии тем, кто получает пенсию по инвалидности, а также назначить пенсию инвалидам, не имеющим степень ограничения способности к трудовой деятельности.

Федеральный закон № 212-ФЗ*** предусматривает отмену единого социального налога (ЕСН)  и переход на страховые взносы во все три внебюджетных фонда. 2010 год будет переходным периодом, в течение которого сохранится действующая ставка взносов, то есть  20 % в Пенсионный фонд, 2,9% – в Фонд социального страхования, и 3,1% – в фонды обязательного медицинского страхования. Начиная с 2011 года - 26% будет направляться в систему пенсионного страхования, 2,9% - в Фонд социального страхования и 5,1% в фонды обязательного медицинского страхования.

Для определенных категорий работодателей переход будет  происходить постепенно,  до 2015 года. Это: сельхозтоваропроизводители, плательщики единого сельскохозяйственного налога, резиденты технико-внедренческих особых экономических зон, инвалиды, если они работают у обычного работодателя и  общественные организации инвалидов. В 2011-2012 годах они будут уплачивать в Пенсионный фонд 16%, а в 2013-2014 годах – 21 %; в Фонд социального страхования в 2011-2012 году -  1,9%, в 2013-2014 – 2,4; в фонды обязательного медицинского страхования в 2011-2012 – 2,3%, в 2013-2014 – 3,7%.

Пенсионному фонду Российской Федерации передаются функции администрирования страховых взносов в системы обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования.

***Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»