Не секрет, что на ряде российских, в том числе и омских, предприятий практикуется выплата заработной платы «в конвертах» - другими словами, неофициального заработка, с которого не уплачиваются ни страховые взносы в социальные фонды, ни налоги. Многие работники соглашаются с такой формой оплаты их труда, особенно в тех случаях, когда работодатель предлагает немного повысить зарплату, но «не заморачиваться» с официальным трудоустройством, заботой о будущей пенсии или медицинском обслуживании. Люди предпочитают «синицу в руке», говоря, что все равно большой их пенсия не будет, а медицинские услуги «все платные». Но жизнь такая, что в ней никто не застрахован от несчастного случая или болезни, а пенсионный возраст наступает достаточно быстро. И в таких случаях оформление пенсии по инвалидности или по старости начинает вызывать много вопросов…
Теме теневых выплат был посвящен «круглый стол», который прошел сегодня в городском пресс-клубе. Участниками разговора стали заместитель управляющего Омским отделением ПФР О.И. Ступичева, заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Омской области С.Н. Одинцова, исполнительный директор регионального объединения работодателей Омской области А.И. Мясников, начальник управления промышленности, инноваций и предпринимательства департамента городской экономической политики Администрации г. Омска И.В. Боровик, начальник отдела налогообложения имущества и доходов физлиц УФНС России по Омской области Е.В. Кочкина. Участниками «круглого стола» стали также приглашенные на мероприятие журналисты омских СМИ.
Выступающие единодушно отметили, что предлагая подчиненным неофициальный – «серый» – заработок, работодатель экономит не только на оплате их отпусков. Снижаются или отсутствуют выплаты во внебюджетные фонды по социальному страхованию, что отражается на пособиях по временной нетрудоспособности. Возникают трудности в получении кредита при обращении в банк, при выезде за границу показать платежеспособность тоже будет не так просто и т.д. А главное - при выплате заработной платы «в конверте» работодатель лишает подчиненных трудового стажа, который необходим для получения трудовой пенсии по старости.
- Последний фактор приобретает главенствующее значение с изменением правил начисления пенсионных выплат, - подчеркнула заместитель управляющего Омским отделением ПФР Ольга Ступичева. - Дело в том, что, начиная с 2015 года, минимальный стаж для получения права на трудовую пенсию будет увеличиваться на один год и к 2015-му вместо пятилетнего, как сегодня, станет 15-летним.
Гражданам, официально не отработавшим 15 лет, будет назначаться социальная пенсия, которая на сегодняшний день в Омской области составляет 5 370 рублей и не достигает размера МРОТ. Тогда как средний размер трудовой пенсии по старости вдвое больше – свыше 10 тысяч рублей.
Новая пенсионная формула предполагает порог вступления в систему – для того, чтобы получить право на минимальную трудовую пенсию, необходимо будет набрать 30 пенсионных коэффициентов. Это можно будет сделать при условии уплаты страховых взносов с одного МРОТ в течение 30 лет, с двух МРОТ в течение пятнадцати лет и т.д. Чем выше официальная заработная плата, тем быстрее наберется необходимый минимум, а размер пенсии начнет увеличиваться.
Что же все-таки может и должен сделать работник, чтобы защитить свои права, если работодатель предлагает неофициальную заработную плату? Он может обратиться в суд (комиссию по трудовым спорам), в налоговую инспекцию, в органы ПФР, в прокуратуру с заявлением о том, что организация-работодатель практикует выплату зарплат «в конвертах».
Данное заявление может послужить основанием для проведения выездной проверки территориальными органами ПФР и Фонда социального страхования РФ.
В свою очередь, территориальные органы ПФР и ФНС осуществляют скоординированные проверки предприятий на предмет выявления фактов выплат неофициальной заработной платы, занижения налогооблагаемой базы и базы для начисления страховых взносов. Так, из пяти таких последних совместных проверок в двух случаях были выявлены нарушения законодательства РФ о страховых взносах. По результатам рассмотрения материалов проведенных проверок доначислено страховых взносов, пеней, штрафов на сумму 118,4 тыс. рублей.
На заседаниях городской межведомственной комиссии по вопросам, связанным с защитой трудовых прав граждан работников организаций, расположенных на территории города Омска, за 9 месяцев 2013 года с участием ОПФР рассмотрены вопросы соблюдения сроков выплаты заработной платы, платежей в бюджет и внебюджетные фонды, повышения эффективности деятельности и обеспечении финансово-хозяйственного контроля в двадцати двух подведомственных предприятиях и учреждениях структурных подразделений Администрации города Омска.
В результате работы комиссии от данных плательщиков поступило в бюджет Пенсионного фонда 23,3 млн.руб.
Справка. За 10 месяцев 2013 года на счет Отделения Пенсионного фонда РФ поступило доходов 23 770,4 млн. рублей, что выше уровня аналогичного периода 2012 года на 109,4%.
Обеспеченность страховыми взносами выплаты страховой части трудовой пенсии в первом полугодии 2013 года составила 41,1%.
По состоянию на 01.10.2013 года в органах ПФР по Омской области состоит на учете 107,3 тыс. страхователей, из них индивидуальные предприниматели – 48,2 тысячи человек.
По состоянию на 01.10.2013 года задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование действующих работодателей Омской области составляет 1,8 млрд. рублей.
Наибольший удельный вес задолженности действующих плательщиков сохраняется в таких отраслях, как строительство (47,5%), промышленность (16,6%), жилищно-коммунальный комплекс (10,3%).
Около 58 процентов суммы долга действующих плательщиков по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование имеют крупные должники, входящие в перечень основных градообразующих предприятий региона сферы строительства и промышленности.
Фото С. Сапоцкого