Об этом, а также других нововведениях мы беседовали с заместителем управляющего отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области В. С. Биенко.
- Виктор Стефанович, расскажите, пожалуйста, чем вызвана необходимость сдавать индивидуальные сведения чаще одного раза в год?
-Прежде всего, необходимостью иметь актуальные данные о поступивших страховых взносах на пенсионное обеспечение граждан и сведения об их страховом стаже.
-Для чего это нужно?
-Как вы знаете, каждый гражданин, когда начинает работать, получает свидетельство обязательного пенсионного страхования. В свидетельстве указан номер индивидуального лицевого счета, который открывает Пенсионный фонд. Именно на этот счет и поступает информация о платежах работодателя на пенсионное обеспечение владельца страхового свидетельства, и соответственно этот счет содержит все сведения о начисленных и поступивших взносах, а также о страховом стаже гражданина.
Сведения на лицевом счете обновляются и пополняются на основании индивидуальных сведений, которые работодатели представляют за каждый отчетный период. До 2010 года отчетным периодом являлся год.
Следовательно, информация актуализировалась также только один раз в год. Это в свою очередь влияло на полноту данных, учитываемых при назначении трудовой пенсии.
С 2011 года периодичность представления плательщиками в органы ПФР отчетности по персонифицированному учету будет связана со сроками представления отчетности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Это позволит в четыре раза быстрее актуализировать сведения о пенсионных правах застрахованных лиц, включая накопительную составляющую их будущей трудовой пенсии.
- Какими документами нужно руководствоваться работодателю при подготовке отчетности по персонифицированному учету?
-Прежде всего Федеральным законом № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также Федеральным законом № 213-ФЗ, который внес в него изменения по срокам и порядку представления отчетности по персонифицированному учету.
- Какие изменения произошли в порядке представления отчетности по персонифицированному учету в территориальные органы ПФР?
- В 2010 году отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Соответственно, сведения о застрахованных лицах работодатель должен представить в территориальные органы ПФР до 1 августа 2010 года, а за второе полугодие 2010 года - до 1 февраля 2011 года. С 2011 года сведения по персонифицированному учету должны будут представляться одновременно с отчетностью по страховым взносам ежеквартально: до 1 мая, 1 августа, 1 ноября и 1 февраля следующего года соответственно (п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Другое изменение связано с порядком представления сведений.
В этом году страхователи, у которых численность работников 100 и более человек, обязаны представить данные в электронной форме с электронно-цифровой подписью. С 2011 года такой порядок коснется и тех работодателей, у кого численность сотрудников 50 и более человек. Напомню, что новая Инструкция о порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных лицах утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н (далее - Инструкция).
-Меняются ли формы отчетности?
-Да, соответствующие изменения и дополнения сейчас внесены как в сами формы документов для ведения персонифицированного учета, так и в инструкцию по их заполнению.
Для удобства страхователей в территориальных органах ПФР отчетность по страховым взносам и отчетность по персонифицированному учету за 1-е полугодие 2010 года мы принимаем в режиме "одного окна".
Поэтому страхователям рекомендуем сдавать эти отчетности одновременно.
-Согласно части 12 статьи 37 Закона № 213-ФЗ страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения до 1 августа 2010 года. То есть крайний срок для сдачи отчетности - воскресенье? Будет ли он перенесен на ближайший рабочий день?
-Нормы, устанавливающей правило переноса последнего дня представления отчетности по персонифицированному учету, попадающего на выходной или праздничный день, Закон № 27-ФЗ не содержит. Однако есть правила для представления отчетности по страховым взносам. Учитывая, что отчетность по страховым взносам и отчетность по персонифицированному учету представляются в территориальный орган ПФР в режиме "одного окна", следует руководствоваться частью 7 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Согласно этой статье, если последний день срока сдачи отчетности приходится на выходной или нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, последним днем приема отчетности по страховым взносам и по персонифицированному учету за 1-е полугодие 2010 года является 2 августа 2010 года.
Адрес сайта, с которого можно скачать программное обеспечение для выполнения отчета за 1 полугодие 2010 года:
http://pfrf.ru/about/ot_amsk/soft_persuch