Декабрь – традиционное время для подведения итогов. А 22 декабря исполняется 18 лет со дня образования Пенсионного фонда России. Каким был этот год для омских пенсионеров? Что ждет их в ближайшем будущем? Об этом рассказывает управляющий Омским отделением ПФР С. Н. Тодоров.
Что сделано
В 2008 году была трижды проиндексирована страховая часть трудовой пенсии: с 1 февраля на 12%, с 1 апреля на 7,5% и с 1 августа – на 8%. Также с 1 августа проиндексирована и базовая часть – на 15%, что в результате составило 1794 рубля (для сравнения: в сентябре 2007 года базовая часть составляла 1112,72 руб., увеличение более чем на 60%). В результате средний размер трудовой пенсии по старости в Омской области с августа 2008 года составляет 4667,60 рублей.
Произошло увеличение государственных и социальных пенсий.
На 10,5% в 2008 году увеличены размеры ежемесячных денежных выплат и набора социальных услуг.
С 575 до 1380 рублей увеличен размер компенсационной выплаты по уходу за престарелыми и инвалидами 1 группы; те граждане, которые ухаживают сразу за несколькими нетрудоспособными, приобрели право на несколько выплат.
С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон, в соответствии с которым социальные пенсии по случаю потери кормильца можно выплачивать до окончания обучения по очной форме, но не более чем до 23 лет. Раньше такие пенсии выплачивались только до исполнения 18 лет. Размер социальной пенсии составляет 2063,10 руб., а круглым сиротам – 4126,20 руб.
С 1 января 2008 года дополнительное увеличение базовой части пенсии произошло у лиц, отработавших в северных районах по 15 – 20 лет. Размер базовой части их пенсии повышен на 50 и 30% соответственно в зависимости от местности, где протекала их работа.
25 июля 2008 вступил в силу Федеральный закон, в соответствии с которым право на страховую часть трудовой пенсии приобрели военные пенсионеры. Ранее страховые взносы, приобретенные военным пенсионером при работе «на гражданке», никак не учитывались и размер пенсии не увеличивали. При этом законодатель предусмотрел возможность доплаты с 1 января 2007 тем военным пенсионерам, у которых на эту дату было право на страховую часть.
За установлением страховой части обратилось более трех тысяч военных пенсионеров, средний размер страховой части составил 973,97 руб. – неплохая прибавка к пенсии.
С 1 октября начал действовать федеральный закон о софинансировании государством добровольных взносов граждан на накопительную часть своей пенсии. Этот закон позволяет любому человеку при участии государства и работодателя самому увеличить размер своего пенсионного капитала.
Планы на 2009 и последующие годы
Пенсионное законодательство не является чем-то статичным, оно постоянно развивается, стремится отвечать насущным потребностям людей.
В настоящее время в Правительстве Российской Федерации приняты принципиальные решения по совершенствованию пенсионной системы, в том числе по повышению пенсий тем, кто зарабатывал часть своей пенсии в советское время (программа валоризации). С 2010 года предполагается одномоментное увеличение страховой части трудовой пенсии, заработанной за период до 2002 года, на 10%. Также повысится денежный эквивалент советского стажа. Это означает, что у пенсионеров, имеющих стаж работы до 1991 года, страховая часть увеличится дополнительно на 1% за каждый год такого стажа.
В 2009 году запланировано три повышения размеров пенсий. Базовая часть трудовой пенсии будет увеличена дважды - с марта на 8,7% и с декабря на 26,15%, и соответственно составит 1950 и 2460 рублей. Страховая часть трудовой пенсии будет проиндексирована 1 апреля на 15,6%.
К концу 2009 года средний размер социальной пенсии не должен быть ниже прожиточного минимума пенсионера. Средний размер трудовой пенсии по старости достигнет уровня, превышающего прожиточный минимум пенсионера в 1,3 раза.
С 1 января 2009 года страховая часть трудовой пенсии отдельным категориям граждан будет определяться с учетом так называемых нестраховых периодов: времени ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим 80 лет, и периодов проживания супругов военнослужащих и дипломатических/консульских работников в местностях, где не было возможности трудоустройства.
Для пенсионеров, которые достигли возраста 80 лет или являются инвалидами с ограничением способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости с 1 марта 2009 года устанавливается в сумме 3900 рублей в месяц, с 1 декабря 2009 года – 4920 рублей в месяц.
Кроме того, по законопроекту, размеры базовой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности лицам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, будут с 1 марта 2009 года устанавливаться в повышенных размерах в зависимости от количества таких членов семьи (от одного до трех). На каждого иждивенца базовая часть пенсии будет увеличена с 1 марта на 650 рублей, а с 1 декабря – на 820.
Предполагается и повышение размеров ежемесячных денежных выплат, которые предоставляются «чернобыльцам», ветеранам, инвалидам, Героям РФ, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов Славы, – они вырастут на 8,5%.
Помимо этого, планируется повысить размеры сумм, направляемых на оплату стоимости набора социальных услуг - с 567 до 615 рублей. При этом с 1 января 2009 года планируется изменить срок действия заявления об отказе от получения набора социальных услуг. Теперь будет достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде, которое будет действовать до нового заявления гражданина, отменяющего его, а не один год, как в настоящий момент.
Также в Государственной Думе в первом чтении принят законопроект об осуществлении перерасчета работающим пенсионерам с 1 июля в беззаявительном порядке по имеющимся в ПФР сведениям, при этом сохранено право на перерасчет по заявлению.
О материнском капитале
Второй год в России действует закон, согласно которому семья, в которой был рожден (усыновлен) второй или последующий ребенок, получает право на материнский (семейный) капитал.
В Омской области с начала действия закона зарегистрировано 12 681 заявление о выдаче государственного сертификата, 11 942 сертификата на материнский (семейный) капитал уже вручено. В целом по области более 20 тысяч семей имеют право на МСК.
Размер материнского капитала в 2007 году был установлен в сумме 250 тысяч рублей. Его размер ежегодно пересматривается с учетом темпов инфляции. И на 2009 год он установлен в сумме 299 731,25 рублей.
Распорядиться средствами МСК можно спустя три года после рождения ребенка, но недавно премьер-министр РФ В. В. Путин предложил отменить трехлетний мораторий.
Предлагается, что потратить МСК смогут те владельцы материнских сертификатов, кто уже взял ипотечные кредиты, и те, кто только собирается их оформлять. В данный момент началась работа над внесением соответствующих изменений в федеральное законодательство.
О софинансировании пенсионных накоплений («тысяча на тысячу»)
С 1 октября этого года вступил в силу федеральный закон о софинансировании государством добровольных взносов граждан на накопительную часть своей пенсии. В рамках от 2 до 12 тысяч рублей, внесенных человеком на свой пенсионный счет, ему будет перечислена такая же сумма от государства.
В настоящий момент около 11 тысяч омичей подали заявления на участие в программе софинансирования.
