В Омской области продолжается активная реализация Федерального закона № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». О ходе и особенностях этого процесса на пресс-конференции рассказал управляющий Омским отделением Пенсионного фонда РФ С. Н. Тодоров.
- Сергей Николаевич! С 1 октября вступил в силу закон № 56-ФЗ, который позволит любому гражданину увеличить размер своей будущей пенсии за счет добровольных взносов при финансовой поддержке государства. Новый проект уже получил в народе название «программа софинансирования». Какова реакция омичей на новый закон?
- Реакция положительная. Мы проводим очень много семинаров с работодателями, трудовыми коллективами, профсоюзами, и всегда эта тема вызывает очень живой отклик и множество вопросов.
Менталитет омичей стал меняться. От перекладывания всех забот на плечи государства люди перешли к осознанной необходимости собственного участия в своей судьбе. И именно таким людям государство готово сегодня усиленно помогать.
- Можно ли выделить наиболее активные категории?
- Среди вступивших в программу софинансирования почти 80% - это женщины. Видимо, в силу того, что они больше привыкли думать о завтрашнем дне. А возраст людей, вступивших в программу, самый разный – от молодежи до работающих пенсионеров, но большая доля, безусловно, приходится на граждан, которым осталось до пенсии несколько лет.
- В средствах массовой информации сейчас очень много подчас противоречивой информации о данном законе. Как омичу получить достоверные сведения?
- Разъяснение норм и порядка добровольного вступления граждан в программу - одна из приоритетных задач отделения Пенсионного фонда на данный момент. Наша цель - довести информацию, не искаженную «сарафанным радио», до каждого гражданина.
Прежде всего ведется системная и последовательная работа с работающими гражданами: проходят встречи в трудовых коллективах, семинары для кадровых и бухгалтерских служб, личные беседы с работодателями - ведь прежде, чем в программу вступят работники, исчерпывающую информацию о ней должны иметь руководители. Эти формы общения сейчас очень востребованы – каждый день из различных организаций поступают предложения на проведение встреч с коллективами.
Но наша аудитория - это не только работающие граждане, ведь система софинансирования рассчитана на людей любого возраста и социального положения. Здесь велика поддержка наших социальных партнеров.
Нами заключены новые редакции соглашений:
- с региональным Объединением работодателей Омской области, в состав которого входит Союз предпринимателей Омской области;
- с Федерацией независимых профсоюзов Омской области;
- с Советом ректоров Омской области;
- с Союзом пенсионеров Омской области;
- с Государственной инспекцией труда по Омской области.
В рамках заключенных соглашений мы проводим совместную работу по разъяснению закона индивидуальным предпринимателям, студентам, пенсионерам, неработающему населению.
К реализации данного закона активно подключились профсоюзные организации области.
- Поясните подробнее, чем данная программа заинтересовала профсоюзы?
- На данном этапе роль профсоюзных организаций трудно переоценить. На территории области действует 3306 коллективных договоров между администрациями предприятий и профсоюзными органами, которые охватывают 442 тысячи работающих омичей. В раздел «Социальные гарантии» коллективных договоров включены обязанности страхователя по формированию в полном объеме пенсионных прав работников. Таким образом, контроль профсоюзов не позволяет работодателям пренебрегать пенсионными правами гражданина и платить ему деньги в конверте, избавив себя от необходимости уплачивать взносы и лишая работника заслуженной пенсии.
С принятием программы софинансирования исполком Федерации омских профсоюзов принял решение по внесению в коллективные договора пунктов об уплате работодателем дополнительных взносов в пользу формирования пенсионных накоплений работников.
Принято и опубликовано в средствах массовой информации совместное обращение Отделения ПФР и омских профсоюзов к работодателям и гражданам Омской области по вступлению в государственную программу софинансирования.
На заседании обкома профсоюзов омских энергетиков принято решение о том, что в пользу работников отрасли, принявших участие в программе по уплате дополнительных взносов, помимо софинансирования государства свою долю в том же объеме внесет и профсоюз.
- Тогда возникает вопрос - насколько важны в этом процессе решения самого работодателя?
- Работодатель сам может принять решение об уплате дополнительных взносов в пользу своего работника, вступившего в программу. Суммы дополнительных взносов в этом случае освобождаются от уплаты налогов.
Если гражданин принимает решение об уплате дополнительных взносов через работодателя, последний обязан ежемесячно производить удержание и перечисление этих взносов в ПФР в сумме, указанной в заявлении работника, а так же представлять информацию в Пенсионный фонд.
- Исполнительная власть региона принимает участие в реализации Федерального закона № 56-ФЗ?
- Закон имеет ярко выраженную социальную направленность. Его цель -повысить благосостояние будущих пенсионеров, подключить к процессу накопления работодателя, но самое главное - показать гражданину, что он может самостоятельно определять размер собственной пенсии. И сделать это нужно в тот период, когда человек находится в трудоспособном возрасте.
Вот почему исполнительная власть и лично губернатор Леонид Константинович Полежаев взяли реализацию в регионе нового закона под свой контроль. Кстати, в бюджете области на 2009 год, и это прозвучало в послании губернатора, сохранены и даже увеличены все социальные гарантии.
Результатом работы областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на заседании которой с докладом выступил управляющий ПФР, в Соглашение о социальном партнерстве были внесены рекомендации о сотрудничестве органов исполнительной власти, профсоюзов и работодателей региона в реализации прав граждан на дополнительные пенсионные накопления. На Совете по пенсионной реформе при губернаторе области также запланировано обсуждение реализации данного закона в регионе.
Дополнительный акцент на увеличение доверия к 56-ФЗ мы сделали путем привлечения к участию в программе авторитетных, известных в городе лиц - представителей власти, депутатского корпуса, руководителей крупных предприятий, и участии отделения ПФР в мероприятиях регионального масштаба.
- Сергей Николаевич, а Вы лично принимаете участие в программе софинансирования?
- Безусловно. И я, и все наши сотрудники подали заявления о вступлении в эту программу. Также заявление о добровольном вступлении в программу написал глава администрации Октябрьского района города Омска М. А. Пенкин, председатель Совета ректоров Омской области Г. И. Геринг, президент Объединения работодателей Омской области А. Г. Третьяков и другие известные и авторитетные люди города. Руководитель крупного городского предприятия «Полет и К», где работает свыше тысячи работающих, А. Н. Тарасов заявил о готовности вступить в программу третьей стороной.
С 22 по 24 октября отделение приняло участие в региональной выставке-форуме «Инвестиционные возможности Омской области». В рамках выставки был организован круглый стол на тему «О дополнительных возможностях пенсионных накоплений», где в форме диспута велось обсуждение положений закона с руководителями крупных предприятий города, представителями общественных организаций, НПФ.
Прямо на выставке принимались заявления от граждан, предлагалась консультативная помощь, распространялась информационная литература - брошюры, буклеты и т. д.
И, конечно, мы используем технические возможности в разъяснении нового закона. В клиентских службах управлений, имеющих информационные плазменные панели, демонстрируем слайды, видео- и аудиоролики на тему федерального закона № 56-ФЗ, а также разработанную в отделении программу по расчету ожидаемой прибавки к пенсии для участников проекта.
- А можно ли получить информацию с помощью Интернета?
- Да, конечно. На сайте Омского отделения Пенсионного фонда www.065.pfr.ru создан специальный раздел «Программа государственного софинансирования пенсий», где каждый желающий может получить все необходимые материалы, ответы на вопросы по программе, произвести расчеты надбавки. Получить информацию можно и на сайте Пенсионного фонда России.
- Сергей Николаевич, что бы Вы хотели сказать в завершение интервью?
- С 1 января Пенсионный фонд приступает ко второму этапу реализации Федерального закона № 56-ФЗ и начинает прием дополнительных страховых взносов. А сегодня мы продолжаем принимать от граждан и страхователей заявления о вступлении в государственную программу софинансирования.
Хочу напомнить всем, эта программа, во-первых, уникальна: участие в ней приносит как минимум 100% прибыль, такие условия не предложит ни один банк. Во-вторых, – имеет конечные сроки: у граждан всего пять лет для вступления в неё, и десять лет государственного софинансирования.
Исходя из этого, могу лишь добавить: уважаемые омичи, воспользуйтесь возможностью увеличить свой пенсионный капитал, вступайте в программу софинансирования. Это программа вашего будущего!
