В утреннем эфире на «Радио КП» управляющий Отделением ПФР по Новосибирской области Александр Терепа ответил на вопросы, связанные с реализацией Программы материнского (семейного) капитала.
- Здравствуйте, Александр Григорьевич. Скажите, за время действия Программы материнского капитала, сколько новосибирских семей стали его владельцами?
Программа поддержки семей, имеющих детей, средствами материнского капитала, действует в стране с 1января 2007 года. Напомню, что на сегодняшний момент право на материнский (семейный) капитал приобретают семьи, в которых появился второй или последующий ребенок (если семья еще не пользовалась правом на данную меру гос поддержки) в период с 1 января 2007 года. При этом мама и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации.
Новосибирской области число владельцев сертификатов составляет уже более 190 тысяч семей. Наибольший «пик» пришелся на 2015-2016 г.г. – в эти годы органы ПФР региона выдали порядка 20 тысяч сертификатов в год. 2017г. – 15 340, 2018г. – 14 800, 2019г. – 13 с половиной тысяч. Безусловно, этот процесс зависит и от уровня рождаемости. Нужно также отметить, что Закон не ограничивает граждан по срокам обращения за сертификатом, так же, как и за его средствами – это можно сделать в удобное для семьи время. Ограничен только срок «вступления» в Програму.
- Востребована ли Программа? Будет ли она дальше продолжена?
Программа по опросам населения оценивается как наиболее значимая и востребованная россиянами мера государственной поддержки за последние годы. Материнский капитал востребован жителями региона, поскольку многие семьи, получившие право на эту меру государственной поддержки, уже так или иначе воспользовались его средствами - более 160 тысяч семей уже распорядились средствами капитала (полностью или частично) на сумму почти 55 млрд. рублей.
В Программу неоднократно вносились изменения, совершенствующие её и расширяющие возможности использования средств материнского капитала. Дважды срок действия Программы продлевался. По инициативе Президента РФ Программа будет продлена ещё раз - до 31 декабря 2026 года. Этим сроком ограничено вступление в Программу, то есть появление в семье ребенка, дающего право на материнский капитал, должно произойти в указанный период.
- Каковы правила использования материнского капитала? Менялись ли они с годами? Куда чаще всего новосибирцы направляют материнский капитал?
Право на материнский (семейный) капитал подтверждается государственным сертификатом. Выдают его органы ПФР.
Размер материнского капитала, составляющий в момент старта Программы (с января 2007г.) 250 тысяч рублей, неоднократно индексировался. Последняя индексация состоялась с 1 января 2020 года. На сегодняшний день его размер составляет 466 617 рублей. Владельцы материнского капитала смогут использовать ту сумму, которая будет действительна на момент распоряжения, даже если в сертификате указана иная сумма. В связи с предложениями Президента РФ общая сумма материнского капитала для определенных категорий граждан (в зависимости от дат появления в семье детей) будет изменена.
Направить средства капитала сегодня можно по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий (в том числе на погашение ипотечных кредитов и жилищных займов, а также строительство или реконструкцию индивидуального жилого помещения).
- образование детей, в том числе и дошкольное (причем речь идет о получении образования любым ребенком в семье, в том числе и в частных дошкольных учреждениях);
- формирование будущей пенсия матери;
- компенсация расходов на приобретение товаров и услуг, которые предназначены для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение средств капитала в виде ежемесячных выплат.
Наиболее востребованное направление – улучшение жилищных условий – 132 с половиной тысячи семей (83%) на сумму 52,2 млрд. рублей, в том числе почти 91 тысяча семей – на погашение жилищных, в том числе ипотечных кредитов.
С 2018 года семьи с невысоким уровнем доходов, в которых второй ребенок появился в период с 1 января 2018 года, приобрели возможность получить средства материнского капитала в виде ежемесячных выплат. Размер выплаты зависит от региона. В 2020-м году – 12 037 рублей в месяц.
Выплата изначально осуществлялась до достижения ребенком полутора лет, а с 2020 года продлена до 3-х лет. Более 3-х тысяч новосибирских семей уже воспользовались такой возможностью.
- Сталкиваются ли сотрудники Пенсионного фонда с фактами мошенничества, связанными с материнским капиталом?
С попытками обналичить средства материнского капитала сотрудники органов ПФР сталкивались неоднократно. В основном речь идет о недобросовестных фирмах, которые предоставляли жилищные кредиты под покупку непригодного жилья. Однако для решения данной проблемы приняты решения законодательного уровня: ограничен круг организаций, которым предоставлено право предоставлять жилищные кредиты; проверяется пригодность приобретаемого жилья. Информацию о состоянии жилого помещения Пенсионный фонд запрашивает в органах местного самоуправления, государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Они предоставляют сведения не только о пригодности помещения для проживания, но и, например, о том, подлежит ли дом сносу или реконструкции.
От недобросовестных застройщиков владельцев материнского капитала защитили решением о перечислении капитала на счета эскроу до тех пор, пока застройщик не исполнит свои обязательства.
Бывают случаи предоставления недостоверных сведений самими гражданами. Но и здесь специалисты органов ПФР держат все под контролем: в установленные Законом сроки мы делаем запросы в органы опеки, в органы МВД и т.д., чтобы исключить случаи неправомерного предоставления данной меры гос поддержки. В выявленных случаях выносится отказное решение. Но статистика показывает, что их не много – менее 1% от общего числа обратившихся за МСК граждан.
- Что сейчас изменится в Программе и в правилах её реализации после того, как были озвучены Президентом предложения по её совершенствованию?
Положения Федерального закона, содержащего новеллы по материнскому капиталу, направлены на стимулирование в семье рождение первого, второго ребенка и последующих детей, упрощение получения гражданами материнского (семейного) капитала, сокращение сроков осуществления административных процедур, связанных с реализацией права на материнский (семейный) капитал.
Основные «новеллы»:
- Материнский капитал будет предоставляться в связи с появлением первого ребенка. Первый ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2020 года.
- Размер материнского капитала на первого ребенка составит 466 617 рублей. При появлении в этой семье второго ребенка капитал увеличится на 150 тыс. рублей и составит в общей сумме 616 617 рублей.
- Если второй ребенок появится в семье, начиная с 2020 года — размер капитала составит 616 617 рублей. Если же второй или последующий ребенок появились в семье до 1 января 2020 года – размер капитала составит 466 617 рублей.
- Сократятся сроки выдачи сертификата на материнский капитал, а также срок рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
- Упрощение процедуры распоряжения средствами МСК на уплату жилищного кредита или займа за счет заключения соглашения об информационном взаимодействии между органами ПФР и кредитными учреждениями.
- Предусмотрен новый порядок получения сертификата в проактивном режиме на основании поступивших сведений из ЕГР ЗАГС без необходимости подачи заявления и посещения территориального органа ПФР. В результате чего, данную услугу можно будет получить, даже не подавая заявления и не приходя в ПФР.
ВАЖНО! Хочу обратить внимание новосибирцев на важный момент: конечно, проактивное предоставление услуг – это очень удобно в первую очередь для граждан, для семьи, но для этого мама должна быть зарегистрирована на портале госуслуг. Через свой Личный кабинет она сможет получить и уведомление о принятии решения, и сам сертификат в электронном виде, заверенный ЭЦП. Кто ещё не зарегистрирован – это очень просто сделать: в любом филиале МФЦ и в любой клиентской службе ПФР.
При этом сохраняется имеющийся порядок организации работы территориального органа ПФР по определению права на меры государственной поддержки в части направления соответствующих запросов, принятия решения и направления уведомления о выдаче (отказе в выдаче) государственного сертификата. Так что мы готовы работать с нашими клиентами и в активном, и в проактивном режиме.
