В Отделении ПФР по Новосибирской области прошла «прямая линия» в режиме видеосвязи, в которой приняли участие порядка 350 новосибирцев. На вопросы участников мероприятия отвечала заместитель управляющего Отделением ПФР Людмила Алексеевна Якушенко.
- Давно идут разговоры об увеличении пенсии для жителей сельской местности. Когда ожидать повышения размера пенсии?
В действующем законе «О страховых пенсиях» содержится норма, согласно которой неработающие граждане, проживающие в сельской местности и имеющие сельско - хозяйственный стаж не менее 30 лет, имеют право на повышение фиксированной выплаты к пенсии на 25% от общеустановленного размера. Эта норма должна была вступить в силу с 1 января 2020 года. В связи же с принятием нового Закона (ФЗ №350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий»), которым вносятся изменения в отдельные законодательные акты по вопросам назначения и выплаты пенсий, данная норма вступит в силу с 1 января 2019 года. На сегодняшний день органами ПФР проводится предварительная работа по выявлению лиц, имеющих право на повышение фиксированной выплаты с учетом стажа в сельском хозяйстве.
Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае ПФР осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется со следующего месяца после подачи заявления с необходимыми документами.
Общеустановленный размер фиксированной выплаты с 1 января 2019 года будет составлять 5 334,19 руб., а повышенная на 25% - 6 667,74 руб. По последним данным в регионе на селе проживают 216 тысяч пенсионеров, и по документам сельский стаж 30 лет имеют около 12 тысяч человек.
При выезде указанных граждан на новое место жительства за пределы сельской местности, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, не устанавливается.
- Положена ли выплата повышенной фиксированной выплаты родителю-пенсионеру, на иждивении которого находится ребенок старше 18 лет (он учится)?
Право на повышенную фиксированную имеют лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. К нетрудоспособным относятся, в том числе, дети, не достигшие 18 лет, а также обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Повышенная фиксированная выплата родителям – пенсионерам на детей – студентов устанавливается до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ребенком возраста 23 лет. Иждивение детей до 18 лет предполагается и не требует доказательств, в отношении же детей старшего возраста требуется подтверждение факта иждивения.
- Будет ли увеличен возраст выхода на социальную пенсию?
По действующему законодательству право на социальную пенсию по старости имеют женщины при достижении возраста 60 лет, мужчины - 65. Но с 1 января увеличивается возраст выхода на пенсию для назначения страховых пенсий по старости и, в том числе, будет увеличен возраст, дающий право на установление социальной пенсии. Возраст также повышается на 5 лет, как и при назначении страховых пенсий. Социальная пенсия будет назначаться женщинам при достижении 65 лет, а мужчинам - 70 лет. Но также как для назначения страховой пенсии для установления социальной пенсии есть определенный переходный период. Повышение будет происходить поэтапно. Например, гражданам, которые в 2019 году и 2020 достигнут возраста, дающего право на социальную пенсию по старости в соответствии с действующим сейчас пенсионным законодательством, социальная пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. Если мужчине, к примеру, исполнится 65 лет в 2019 году, то социальная пенсия ему будет назначена в 65,5лет, а если в 2020 году, то соответственно в 66,5 лет.
- Можно ли оформить компенсационную выплату, если уход осуществляется ребенком 14 лет.
Компенсационная выплата устанавливается при осуществлении ухода трудоспособным неработающим лицом за нетрудоспособным, т.е. ребенком-инвалидом, инвалидом с детства 1 группы, инвалидом 1 группы, лицом, достигшим 80 лет и лицом, нуждающимся в уходе по заключению лечебного учреждения. По общему правилу трудоспособными считаются граждане с 16 лет. Но компенсационную выплату можно установить, если уход осуществляет лицо, достигшее 14 лет. В этом случае для назначения компенсационной выплаты необходимо дополнительно представить разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.
- На сколько вырастут пенсии в 2019 году?
В соответствии с действующим законодательством коэффициент индексации пенсий ежегодно устанавливается Правительством РФ. Принят новый Закон, в котором прописано, что в период с 2019 года по 2024 год индексация будет производиться с 1 января, а не с 1 февраля, как это было ранее. В этом же Законе прописаны и новые размеры стоимости индивидуального пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты. С 1 января 2019 года пенсии будут увеличиваться чуть более чем на 7%. Такое увеличение даст среднее повышение пенсии в месяц примерно на 1 тысячу рублей, если учитывать, что средняя пенсия по России составляет чуть более 14 тысяч рублей. Повышение же пенсии у каждого конкретного ее получателя будет зависеть от конкретного размера пенсии.
- Что делать если человек не достиг пенсионного возраста, а по состоянию здоровья работать не может?
Все основания для досрочного назначения пенсии закреплены в пенсионном законодательстве – это тяжелые и вредные условия труда, назначение пенсии по определенным социальным мотивам. И данные основания по- прежнему сохраняются. Основания же – состояние здоровья – никогда не было в Законе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, нет и сейчас. Поэтому в том случае, если человек не может работать по состоянию здоровья, необходимо решать вопрос в соответствии с медицинскими показаниями об установлении инвалидности, и при ее установлении будет назначена пенсия по инвалидности. Обращаться надо в лечебное учреждение.
- Программа государственного софинансирования пенсий, производятся ли выплаты, не планируют отменить или закрыть данную Программу?
Реализация Программы государственного софинансирования продолжается. Тем, кто вступил в Программу и продолжает платить взносы, государство удваивает сумму – не более 12 тысяч рублей в год и не более 10 лет. Напомним, что закон вступил в силу с 2009 года. Выплаты производятся либо ПФР, либо НПФ, в зависимости от того, где у гражданина находятся средства пенсионных накоплений. Так, например, с момента начала реализации Программы только через ПФР получили средства пенсионных накоплений 165 тысяч человек. Речь идет и о единовременной выплате, и выплате накопительной пенсии, и о срочной пенсионной выплате.
В настоящее время выплата средств пенсионных накоплений может быть назначена тогда, когда человек приобретает право на назначение страховой пенсии по старости, т.е. у женщин в 55 лет, а у мужчин в 60, либо ранее некоторым категориям граждан, имеющим право на установление страховой пенсии досрочно. Но с 1 января 2019 года в связи с увеличением возраста выхода на страховую пенсию внесены изменения в условия назначения накопительной пенсии, а точнее они остаются прежними. Установление страховой пенсии по старости будет производиться позднее в связи с увеличением возраста выхода на пенсию, а вот выплата за счет средств пенсионных накоплений гражданам может быть установлена так же, как и сейчас. Эта норма закреплена в новом Законе.
- Коснуться ли последние изменения в пенсионное законодательство нынешних пенсионеров?
Новый Закон коснется нынешних пенсионеров только в отношении индексации пенсий. Получатели пенсий по линии Пенсионного фонда России, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Индексация же будет производиться в бОльшем размере, чем уровень инфляции. Размер индексации определен в Законе по 2024 год, и дает среднюю прибавку около 1 тысячи рублей в месяц.
- Пенсионер по старости имеет иждивенца старше 18 лет, который поступил на очную форму обучения, какие документы необходимы для перерасчета фиксированной выплаты?
Еще раз напомним, что если у пенсионера на иждивении находятся дети-студенты, которые обучаются очно по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то получатель пенсии имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Для того чтобы данная выплата была установлена необходимо предоставить документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении у родителей детей – студентов старше 18 лет. Нахождение на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством РФ (справка жилищных органов о совместном проживании с ребенком, документ о заработной плате родителя, документы о расходах в пользу члена семьи (оплата обучения, оплата лечения и др.). Кроме этого, необходима справка из учебного заведения о дате начала и продолжительности обучения, форме обучения с обязательной ссылкой на номер и дату приказа по учебному заведению.
- Право на пенсию в 2018 году женщина не имеет в связи с отсутствием требуемой величины индивидуальных пенсионных коэффициентов. Как решается такая ситуация? Можно ли доплатить взносы или доработать?
С 2015 года должны быть соблюдены одновременно три условия для назначения страховой пенсии по старости – это возраст выхода на пенсию, стаж и наличие необходимого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов. Количество пенсионных коэффициентов зависит от тех взносов, которые начислялись работодателем в систему обязательного пенсионного страхования. Поэтому, если у человека достаточно продолжительный стаж, как правило, у него есть и необходимое количество пенсионных коэффициентов. Но ситуации бывают разные, и если у кого - то не хватает стажа или коэффициентов, то пенсия не может быть назначена. Здесь есть несколько выходов их сложившейся ситуации.
Первый, если не хватает индивидуальных пенсионных коэффициентов, то человек может продолжить работать в целях приобретения недостающей величины коэффициентов.
Второй выход, если человек не работает, он может вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в добровольном порядке. Для этого необходимо обратиться с заявление в территориальный орган ПФР. При этом лицо, подавшее заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, одновременно подлежит регистрации в качестве страхователя в территориальном органе ПФР.
В Законе прописан как минимальный, так и максимальный размер взносов, которые необходимо уплатить в случае добровольного вступления в систему обязательного пенсионного страхования. В текущем году минимальная сумма взносов составляет около 60 тысяч рублей.
Отметим, что количество баллов при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста.
- В Законе предусмотрен «большой» стаж для мужчин 42 года (для выхода на пенсию досрочно), засчитывается ли в эти 42 года служба в армии или только работа?
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 2 года ранее достижения нового пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
При этом при исчислении страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в него включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории России, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались взносы в ПФР, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Никакие другие нестраховые периоды, в том числе служба в армии в этот не засчитываются.
- Как получить пенсию, если человек не может это сделать самостоятельно (он лежит в больнице)?
При необходимости и по желанию пенсионера пенсию и иные социальные выплаты за него может получать доверенное лицо. Для этого необходимо оформить доверенность в порядке, установленном законодательством. Удостоверить такую доверенность может администрация лечебного учреждения, в котором пенсионер находится на лечении.
Доверенность на получение пенсии может быть составлена доверителем (пенсионером) и в произвольной форме. В тексте доверенности должна быть указаны дата ее составления, фамилия, имя, отчество физических лиц (представителя и представляемого), их даты рождения и место постоянного жительства, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, объем полномочий представителя и срок, на который выдается доверенность.
Кроме того, принимаются нотариально удостоверенные доверенности.
- Как оформить пенсию и ЕДВ при получении инвалидности?
Для оформления ежемесячной денежной выплаты пенсионеру необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР. Это можно сделать, лично обратившись в ПФР, подать заявление через филиал МФЦ. Также заявление и необходимые документы можно направить по почте, но в данном случае они должны быть нотариально заверены. Гораздо же удобнее сделать это, подав заявление в электронном виде через Личный кабинет на Едином портале госуслуг или сайте Пенсионного фонда России.
Стоит отметить, что у нас на базе Главного бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) в г. Новосибирске есть выделенное место для специалиста ПФР. И те граждане, которые обращаются в МСЭ за освидетельствованием и установлением инвалидности могут при помощи специалиста ПФР зарегистрироваться на портале госуслуг, если нет регистрации, и подать через «гостевой компьютер» заявление, как на назначение пенсии по инвалидности, так и на установление ЕДВ.
- Возможно ли, изменить способ доставки пенсии, не приходя в клиентскую службу?
С заявлением о доставке пенсии получатель может обратиться лично или через законного представителя непосредственно в территориальный орган ПФР по месту жительства, в том числе путем направления их по почте, или в филиал МФЦ также по месту жительства. Кроме того обращение по вопросу доставки пенсии может быть представлено в форме электронного документа через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР или Единый портал госуслуг. Работающие пенсионеры могут подать заявление о доставке пенсии через работодателя.
- Почему существует разница в начислении компенсационной выплаты по уходу? Кому-то назначают сумму 1 200 рулей, а кому-то 1 440?
Осуществление ухода предполагает нахождение трудоспособного ухаживающего лица рядом с нетрудоспособным гражданином, за которым осуществляется уход.
Размер компенсационной выплаты устанавливается с тем же районным коэффициентом, который установлен к пенсии нетрудоспособного гражданина, за которым осуществляется уход, только в случае проживания указанных лиц в одном населенном пункте или в разных населенных пунктах, относящихся к одному муниципальному району (городскому округу). Так если ухаживающий проживает, например, в одном муниципальном образовании с тем, за кем он осуществляет уход, то он с учетом районного коэффициента, установленного в нашем регионе, получает компенсационную выплату в размере 1 440 рублей.
При этом размер компенсационной выплаты устанавливается без районного коэффициента - в случае проживания указанных лиц в разных районах субъекта РФ, в том числе, когда на всей территории этого субъекта установлен один районный коэффициент, а также в случаях, если он не установлен к пенсии нетрудоспособного гражданина.
- Я работала 32 года бухгалтером в совхозе. Буду ли я иметь надбавку к пенсии с января 2019 года?
С целью реализации нормы нового Закона об установлении за работу в сельском хозяйстве повышенной фиксированной выплаты Правительством РФ должны быть утверждены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности).
В настоящее время ПФР проводит предварительную работу по данным пенсионным делам, т.е. идет работа с проектами документов. Надо обратить особое внимание, что в 30 лет стажа на селе засчитывается не любая работа, а только работа в определенном производстве – это растениеводство, животноводство, рыбоводство. Также в соответствии с проектами документов в стаж до 1992 года засчитывается работа вне зависимости от должности, а вот уже после указанного года важно входит ли специальность в Список или нет. В проекте Списка бухгалтера нет.
- Мне в феврале 2019 года исполнится 60 лет, к этому времени страховой стаж составит 41 год 10 месяцев. С какого срока у меня возникнет право на пенсию?
Если Вы в настоящее время продолжаете осуществлять трудовую деятельность и будете продолжать ее после февраля 2019 года, то в апреле страховой стаж составит 42 года. В соответствии с новым Законом лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет (для мужчин), страховая пенсия по старости может назначаться на 2 года ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет для мужчин.
Следовательно, у Вас право на страховую пенсию наступит со следующего дня, после отработки стажа 42 года, т.е. в апреле 2019 года. Если стажа 42 года не будет, право на установление страховой пенсии по старости возникнет на полгода позже - в августе 2019 года, т.е. в 60,5 лет.
- Можно ли уже сегодня узнать размер своей будущей пенсии? Как он будет рассчитываться с учетом новой пенсионной реформы?
Никаких изменений в связи с принятием нового Закона в отношении расчета пенсии нет, т.е. пенсия будет рассчитываться по той же пенсионной формуле, что и сейчас. Берется стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день назначения страховой пенсии, умножается на сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов и прибавляется фиксированная выплата.
И, как и сейчас, ее размер будет зависеть от величины официальной заработной платы, официального трудоустройства и продолжительности стажа. Просчитать размер пенсии можно в момент ее назначения. Но и сам человек сейчас может самостоятельно узнать приблизительный размер своей пенсии, по тем показателям, которые на сегодняшний день есть в его Личном кабинете ПФР. Необходимо взять количество заработанных пенсионных коэффициентов, умножить на 81,49 (столько стоит один пенсионный коэффициент в 2018 году) и прибавить размер фиксированной выплаты – 4 982 рубля. Получится размер пенсии на текущий момент.
- Как будут устанавливаться пенсии педагогам и медикам со следующего года?
По действующему законодательству для данных категорий граждан пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии специального стажа определенной продолжительности: 25 лет педагоги и 25 лет при работе в сельской местности и 30 лет в городе - медики.
С 1 января 2019 г для них вводится отложенный срок выхода на пенсию на 5 лет при выработке выслуги лет. Эти 5 лет будут вводиться поэтапно. Для обычных категорий граждан увеличение возраста выхода на пенсию зависит от того, в каком году человек достигнет пенсионного возраста, установленного сейчас в действующем законодательстве. Для педагогов же и медиков все будет зависеть от того, когда они выработают необходимый профессиональный стаж. При этом продолжительность выслуги лет остается прежней.
Например, если педагог выработает стаж в 25 лет в 2019 году, то право на досрочную пенсию у него возникнет через 6 месяцев после выработки стажа, если в 2020 году – через 1,5 года, в 2021 – через 3 года. Когда переходный период закончится, обратиться за назначением досрочной пенсии по старости педагог сможет через 5 лет после выработки спецстажа.
- Будут ли повышены пенсии работающим пенсионерам при пенсионной реформе?
В отношении работающих пенсионеров изменений в законодательстве нет, как нет изменений в отношении порядка расчета пенсии. Так же как и сегодня, индексация пенсии работающим пенсионерам в период работы не производится, но после увольнения, со следующего месяца применяются все индексы. Остается перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа. Например, в 2018 году органами ПФР по Новосибирской области был произведен перерасчет пенсий более чем 215 тысячам новосибирских пенсионеров, кто работал в 2017 году и за кого работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования.
- Военный пенсионер сможет ли оформить «гражданскую» пенсию с 2019 года досрочно при стаже 42 года и будет ли ему учтен при подсчете этого стажа период службы в органах?
Военные пенсионеры – это одна из немногочисленных категорий граждан, кому может быть назначено сразу две пенсии. Одну пенсию они получают по линии силовых структур. Если они выработали определенный стаж, работая в гражданских учреждениях, достигли необходимого пенсионного возраста и набрали определенное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов, то им может быть назначена вторая пенсия - страховая пенсия по старости без фиксированной выплаты. По новому Закону с 1 января 2019 года гражданам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет (для мужчин), страховая пенсия по старости может назначаться на 2 года ранее достижения нового повышенного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет для мужчин.
Напомним, что при исчислении данного страхового стажа в него включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при условии, что работа была на территории Российской Федерации и уплачивались страховые взносы в ПФР.
Учитывая, что Вы являетесь получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны, то часть стажа из 42 лет Вам учтена при назначении ведомственной пенсии. Кроме этого, периоды прохождения военной службы не включаются в подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии ранее на 2 года.
- Что будет с накопительной пенсией с 2019 года?
По действующему законодательству право на выплату средств пенсионных накоплений возникает при наличии права на страховую пенсию. Сейчас это у женщин с 55 лет и у мужчин с 60 лет. С 1 января 2019 года увеличивается общеустановленный возраст выхода на пенсию.
Новым Законом внесены изменения в ФЗ «О накопительной пенсии»: право на накопительную пенсию с января 2019 года будут иметь застрахованные лица - мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости (количество необходимого стажа и величины индивидуальных пенсионных коэффициентов).
Накопительная пенсия назначается при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Данная пенсия устанавливается и выплачивается независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания.
- Будет ли включаться в подсчет стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию с 2019г. (37 лет) женщине период ухода за двумя детьми, если она в это время работала?
По новому Закону женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 2 года ранее достижения нового пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 55 лет для женщин. При этом периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет относятся к нестраховым периодам, и в данном случае не засчитываются в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по новым основаниям, т.е. в связи с продолжительным страховым стажем. Еще раз напомним, что здесь учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, протекающие на территории РФ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Важным условием является и начисление работодателем страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования.
- Как проверить правильность начисления пенсии?
Для проверки правильности назначения установленной пенсии необходимо, в первую очередь, обращаться в территориальный орган по месту жительства пенсионера.
Если у Вас возникли вопросы по поводу исчисления размера пенсии, то можно написать письменное обращение в ПФР, направив его как по почте, так через сайт ведомства. При наличии оснований для перерасчета пенсии и подтверждающих документов также можно записаться на прием к специалистам территориальных органов ПФР региона. Все услуги специалистов ПФР совершенно бесплатны.
- От каких показателей сегодня зависит размер страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности?
Независимо от формулы расчета пенсии ее размер зависит от размера официальной заработной платы, с которой начисляются работодателем страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, и продолжительности стажа. Чем больше будет страховой стаж, тем соответственно будет больше и индивидуальных пенсионных коэффициентов, и будет выше пенсия. Также на размер пенсии влияет и более поздний срок обращения за ней. Это основные показатели.
Учитываются в стаж и так называемые нестраховые периоды – это служба в армии по призыву, периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет, уход за нетрудоспособными гражданами (80-летними, инвалидами I группы или детьми-инвалидами) и др. Данные периоды засчитываются в страховой стаж и за них начисляются определенные пенсионные коэффициенты.
