Москва 5 июня 2013 года. Меры социальной поддержки пожилых москвичей и горожан с ограниченными физическими возможностями – это, пожалуй, малоизвестное для широкой общественности, но одно из важнейших направлений деятельности Пенсионного фонда РФ в Москве. Мало кто знает, что с момента создания пенсионной системы Москвы, за счет средств ПФР, уже несколько сотен тысяч неработающих пожилых горожан и инвалидов получили адресную социальную помощь, а в московские учреждения социального обслуживания населения было поставлено технологическое оборудование на сотни миллионов рублей. Эту деятельность в столице реализует Отделение ПФР по г.Москве и Московской области.
Сегодня социальная поддержка москвичей, а также оптимизация взаимодействия и реализации совместных социальных программ поддержки населения с Правительством Москвы – одно из приоритетных направлений деятельности Отделения ПФР. Известно, что социальная политика государства – это довольно сенсетивная материя и волнует всех и каждого. Какие социальные программы сегодня реализует Отделение ПФР в Москве? И в чем их принципиальное отличие от пенсионного обеспечения? Об этом пойдет сегодня речь.
Известно, что право на пенсию граждан закреплено законом и наступает при достижении ими определенного возраста и утраты возможности трудится, в том числе по состоянию здоровья. Социальная же поддержка граждан, о которой мы сегодня будем говорить, реализуется совместно Отделением ПФР с Правительством Москвы на принципе государственного софинансирования и является дополнительной мерой социального обеспечения москвичей.
В целом и то и другое направление деятельности государства преследует одну цель – реализацию права граждан на социальное обеспечение, которое закреплено в ст.39 Конституции РФ и направлено на повышение уровня их материального обеспечения. Для этих целей ПФР и Правительство Москвы ежегодно подписывают соглашение о предоставлении субсидий городу на софинансирование расходов городской социальной программы, направленной на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения и адресной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам. Это и средства на закупку оборудования для учреждений социальной реабилитация пожилых москвичей, деньги на ремонт домов-интернатов, и адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, инвалидам. Размер этих субсидий дифференцируется год от года, к примеру, в прошлом году столичное Отделение перечислило в бюджет города Москвы более 52 млн. рублей.
На первый взгляд, в масштабах Москвы это небольшая сумма, но сделать удалось в городе многое. Сперва, немного статистики. Сегодня в столице проживает более 2,6 млн. пенсионеров, которые получают трудовую пенсию по старости, из них около 190 тыс. человек получают трудовую пенсию по инвалидности. Средний размер трудовой пенсии с учетом произведенных индексаций в феврале и апреле с.г. (около 10%), составляет 11,4 тыс. рублей. И хотя для Москвы это относительно небольшая сумма, государство в лице Отделения ПФР активно ведет работу по повышению уровня материального обеспечения малообеспеченных групп граждан. Так в 2012 году за счет субсидий из бюджета ПФР неработающим москвичам-пенсионерам, получающим трудовые пенсии по старости и по инвалидности и своевременно обратившимся в органы соцзащиты, была выплачена единовременная материальная помощь, средний размер которой составил 14,7 тыс. рублей. Это единовременная прибавка к пенсии.
Всего же за все время существования столичного Отделения ПФР социальную помощь получили более 268 тыс. москвичей на общую сумму около четверти миллиарда рублей.
В целом за 10 с лишним лет работы Отделения, Пенсионный фонд РФ выделил на мероприятия социальных программ Москвы и Московской области средства в размере более полутора миллиарда рублей, в том числе Москве было выделено более 0,7 млрд. рублей, в том числе более 0,5 млрд. рублей израсходовано на укрепление материально-технической базы столичных учреждений социального обслуживания населения: 354,1 млн. руб. на капитальный ремонт 30 учреждений социального обслуживания (были произведены общестроительные, сантехнические, электромонтажные, вентиляционные работы в жилых помещениях) и 78,4 млн. руб. на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для 33 учреждений, а это и посудомоечные машины, и холодильные камеры для столовых в столичных домах-интернатах, предметы длительного пользования для учреждений социального назначения, а также автотранспорт для оснащения мобильных бригад, в том числе специальные транспортные средства с возможностью перевозки инвалидов на креслах- колясках. Как не странно, не смотря на то, что в Москве нет труднодоступных районов, тем не менее, такие районы имеются за пределами МКАД, где проживают инвалиды, которым необходимо получать квалифицированную социальную помощь и консультации. Цель таких бригад - оказание помощи особо нуждающимся одиноким и одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам города. В 2011 году более 17 тысячам граждан оказаны санитарно-гигиенические, патронажные социально-медицинские и социальные услуги, услуги по комплексной уборке квартир, а мобильной социальной службой, в состав которой также входят специалисты наших территориальных управлений ПФР оказано более 9 тыс. услуг, в том числе и по пенсионному обеспечению граждан. С расширением границ Москвы, роль мобильных бригад в московском регионе существенно вырастет.
Скоро с Правительством Москвы будет подписано Соглашение о предоставлении субсидий городу на софинансирование расходов городской социальной программы за счет средств ПФР на 2013 год. Этот документ определяет основные мероприятия по укреплению материальной базы учреждений социального обслуживания населения и адресной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам в этом году. Сумма субсидий, по сравнению с прошлым годом, увеличится почти в 1,3 раза и составит более 71 млн. рублей.
Автор: Вадим Кудасов
