События
На очередном совещании по развитию пенсионной системы, здравоохранения и демографической политике до 2012 года Председатель Правительства РФ Владимир Путин заявил, что государство, несмотря на трудности, будет выполнять все социальные обязательства и, прежде всего, перед людьми старшего поколения. Каких изменений нам ждать в следующем году? Насколько повысятся пенсии? На эти и другие вопросы отвечает управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Курганской области Александр Сапожников.
- Действительно, к регулярным индексациям пенсий мы все уже привыкли. Но предстоящая валоризация — это не обычное увеличение части пенсии на какое-то количество процентов. На самом деле процесс этот несколько более сложный, потому что переоценивается или валоризируется пенсионный капитал, заработанный человеком на начало пенсионной реформы, то есть на 1 января 2002 года. Эти пенсионные права были занижены из-за того, что в дореформенные годы для расчета пенсии применялся особый показатель средней заработной платы по стране, который был ниже ее среднестатистического значения. Получается, что в начале пенсионной реформы многие не получили прибавки к пенсии за отработанный стаж. Сейчас это будет исправлено.
- Откуда все же такой термин «валоризация»?
- Сам термин «валоризация» в профессиональной среде известный. Он означает «государственные меры по повышению денежной оценки чего-либо». В данном случае денежной оценки пенсионных прав, приобретенных гражданами на 1 января 2002 года.
- Это будет одноразовое повышение?
- Да, одноразовое, но существенное повышение. Особенно для тех, у кого советский стаж составлял 30, 40 лет. Это старшее поколение, люди, которым около 70 лет и старше. Параметры такие: 10% повышения всем, кто имеет стаж в период с 1991 года по 2002 год, плюс еще по 1% за каждый полный год трудового стажа до 1991 года.
- Почему 10% и одинаково для всех?
- Так было решено при переоценке пенсионных прав — учесть период с 1991 года по 2001-й включительно. Поскольку экономически это было очень сложное время, то далеко не все могут документально подтвердить факт своей работы в эти годы. Поэтому после обсуждения и был найден такой выход: вне зависимости от подтвержденного стажа в этот период пересчитать пенсионный капитал всем, увеличив его как минимум на 10%.
- Сколько эта прибавка составит в рублях?
- У всех она будет разной, так как зависит от стажа в советские годы. В среднем прибавка составит около 1160 рублей в месяц. Если человек имеет 40 лет советского стажа, то это уже будет 1700 рублей к пенсии.
Например, человек вышел на пенсию в 2002 году и имеет 20-летний стаж. Из них 10 лет он работал до 1991 года и 10 — после. Индексация пенсионных прав составит 20%: 10% наравне со всеми, кто вышел на пенсию до 2002 года, и 10 % - за каждый год, отработанный в советское время.
Еще один пример. Предположим мужчина, вышедший на пенсию, имеет общий трудовой стаж, выработанный в советское время, продолжительностью 40 лет. И еще 5 лет в период с 1991 по 2002 годы. В этом случае пенсионные права будут увеличены на 10% и на 40% - за каждый год общего трудового стажа до 1991 года. Таким образом, размер пенсионных прав гражданина и соответственно размер страховой части его пенсии вырастет сразу на 50%.
- А если человек продолжал работать и после проведения пенсионной реформы?
- Та часть пенсии, которая заработана уже после 1 января 2002 года, рассчитывается совсем по-другому. Она определяется суммой уплаченных работодателем за сотрудника взносов. Ее можно посмотреть в извещениях, которые ежегодно работающим гражданам присылает Пенсионный фонд. Размер пенсии именно с учетом уплаченных пенсионных взносов работающим пенсионерам по их желанию пересчитывается ежегодно. Так что эта часть страховой пенсии формируется иначе, чем более ранние пенсионные права, поэтому валоризации не подлежит.
Кроме того, размер пенсии всем работающим гражданам, кто еще не достиг пенсионного возраста, но имеет стаж до 1991 года, будет также определяться с учетом валоризации.
- Александр Алексеевич, а будет ли в 2010 году традиционная индексация пенсий по инфляции?
- Да, будет. Индексация планируется в привычный срок – с 1 апреля 2010 года. Причем впредь будет увеличиваться вся трудовая пенсия, а не ее отдельные части. Кроме того, в этом году пенсии будут повышены еще два раза. Пенсионным законодательством определено, что если по итогам полугодия инфляция превысила 6%, то необходимо проводит индексацию страховой части пенсии. Это уже заложено в бюджет Пенсионного фонда. Пока планируется, что с 1 августа страховая часть пенсии будет проиндексирована на 7,5%, а с 1 декабря базовая часть трудовой пенсии будет увеличена на 31,4%. Однако, если инфляция за полгода окажется выше, значит, и индексация будет большей.
- Хватит ли денег на обещанные прибавки в условиях сложной экономической ситуации?
- Хватит. Все суммы заложены в федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда. Они анализировались целым рядом Министерств. Только после этого принимались решения о таком повышении пенсий и социальных выплат.
- Спасибо за беседу.
Подготовила
Мария Метелева
