рассказывает управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Курганской области А.А. Сапожников
- Александр Алексеевич, 2008 год объявлен в нашей стране годом семьи. На Пенсионный фонд сегодня возложено много функций, в том числе исполнение ряда законов, направленных на социальную поддержку семей. Расскажите коротко о них.
- Давайте начнем разговор с Федерального закона № 256 –ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». С 1 января 2007 года семьи, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка, приобрели право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Чтобы своевременно подойти к выполнению этого закона, территориальными органами Пенсионного фонда была проделана большая организационная работа. Мы выпустили плакаты, памятки, которые разместили в поликлиниках, ЗАГСах, выполнение данного закона освещается в СМИ. Первые сертификаты вручались в торжественной обстановке.
За 2007 год и по 1 апреля 2008 во все территориальные подразделения Пенсионного фонда Курганской области года подано 3979 заявлений на получение сертификатов на материнский (семейный) капитал. На 1 апреля т.г.выдано 3619 сертификатов. Наша задача на сегодняшний день состоит в том, чтобы найти новые методы разъяснительной работы на местах с семьями, чтобы они активнее обращались за получением сертификатов. Поскольку тема эта очень актуальная, наши специалисты подготовили блок информации на эту тему, которую читатели сегодняшнего номера газеты найдут на 6-й странице.
Одно из направлений социальной поддержки пожилых людей - социальные программы, финансирование которых осуществляет Пенсионный фонд РФ. На территории Курганской области действует несколько таких программ. На их реализацию из бюджета Пенсионного фонда РФ с 2005 по 2008 годы выделено 86 миллионов рублей.
На укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений направлено за 2005-2008 годы 17,1 млн. рублей. Средства эти направлены на капитальный ремонт. Так в 2008 году планируется провести его в 5 учреждениях социального обеспечения населения на сумму 4,72 млн. рублей.
На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам из бюджета Пенсионного фонда РФ за 2005-2008 годы нашей области выделено 24,1 млн. рублей. Надо отметить, что в 2008 году оказание адресной социальной помощи будет производиться только неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости и по инвалидности. Финансирование расходов осуществляется в соответствии со списками, сформированными районными комиссиями и согласованными комиссией при Правительстве Курганской области. И уже на основании этих списков выделяется адресная помощь. К примеру, в этом году в связи с празднованием Дня Победы выделено 0,3 млн. рублей, средний размер выплат составит 500 рублей.
Зачастую в наш адрес поступает критика, что мы не всем пенсионерам оказывает такую помощь. Да, не всем, а только определенной категории. Например, на газификацию домовладений неработающих пенсионеров в 2005 году было выделено 5,0 млн. рублей, средний размер выплат составил 8756,0 руб., помощь была оказана 571 пенсионеру. В 2007 году на эти цели выделялось 6,4 млн. рублей, помощь получили 1936 человек, средний размер выплаты 3306,0 руб. Всем помочь мы не в состоянии, есть определенные критерии, которые учитываются при выделении средств на газификацию домовладений неработающим пенсионерам.
Говоря о социальной поддержке семей, нельзя не отметить планомерное повышение пенсий. Это жизненно важный вопрос и актуальный всегда.
За 2007 год трижды повышался размер базовой части пенсии, один раз была произведена индексация страховой части трудовой пенсии. Федеральный закон от 28 февраля 2008 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» изменяет основные параметры бюджета Пенсионного фонда РФ в связи с уточнением показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и на период до 2010 года, а также увеличивает бюджетные ассигнования на повышение размеров пенсий и отдельных социальных выплат. Внесение изменений в бюджет Пенсионного фонда РФ связано, главным образом, с установлением новых размеров базовой части трудовой пенсии. С 1 декабря 2007 года в размере 1560 рублей – рост на 300 рублей; с 1 августа 2008 года в размере 1794 рубля - рост на 15 %, или на 234 рубля.
Исходя из фактической инфляции за 2007 год с 1 февраля 2008 года был установлен коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии в размере 1,12 (рост на 12 %) вместо 1,08 (8%) запланированного ранее в бюджете Пенсионного фонда РФ. С 1 апреля 2008 года прошла следующая индексация страховой части трудовой пенсии с коэффициентом дополнительного увеличения в размере 1, 075 (на 7,5 %).
В результате реализации названного закона в 2008 году расходы на пенсионное обеспечение в Курганской области вырастут на 1,22 млрд. рублей, или на 10,5%, достигнув 12, 81 млрд. рублей (было запланировано 11,59 млрд. рублей).
Средний размер трудовой пенсии по старости увеличится к концу 2008 года с 3905 до 4300 рублей (на 395 рублей или на 10,1 %).
За три года расходы на выплату пенсий и пособий по Курганской области вырастут более чем на треть, достигнув в 2010 году 17,5 млрд. рублей, а годовой темп роста составит 117 %. Предполагается, что к концу 2010 года средний размер трудовой пенсии по старости достигнет 5,65 тыс. рублей.
Вот таковы перспективы. Как показывает опыт, время и обстоятельства вносят свои коррективы. Но, как правило, они позитивные. И мы информируем регулярно наших пенсионеров обо всех изменениях, которые происходят в пенсионном законодательстве.