Для оформления права на получение социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам никуда обращаться не надо!
С 1 января 2010 года минимальная пенсия в Красноярском крае (в совокупности с пособиями и иными социальными выплатами) будет не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного для региона. Это произойдет благодаря вступлению в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ*, который позволяет определить социальную доплату к пенсиям неработающих пенсионеров, имеющих общую сумму социально-материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе.
8 октября 2009 года Законодательное Собрание Красноярского края приняло в двух чтениях законопроект «О региональной социальной доплате к пенсии и величине прожиточного минимума пенсионера в Красноярском крае», которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Красноярском крае в сумме 4 616 рублей. Таким образом, начиная с января 2010 года, размер получаемой неработающим пенсионером пенсии, с учетом иных получаемых социальных благ в денежном выражении, будет не меньше 4 616 рублей.
Кто имеет право на социальную доплату к пенсии?
Право на социальную доплату к пенсии имеют проживающие на территории Российской Федерации неработающие граждане, получающие пенсию по линии Пенсионного фонда РФ или по линии «силового ведомства», если общая сумма получаемого ими социально-материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.
Почему в Красноярском крае расчетом и назначением социальных доплат к пенсии будут заниматься территориальные органы Пенсионного фонда РФ?
На территории Российской Федерации устанавливаются два вида прожиточного минимума пенсионера: на уровне Федерации и на уровне субъекта Федерации. Социальная доплата к пенсии также делится на два вида: федеральную и региональную.
Если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации ниже, чем в целом по Российской Федерации, то устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии, которая производится из федерального бюджета. Если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации выше, чем в целом по Российской Федерации, то устанавливается региональная социальная доплата к пенсии, которая производится из бюджета субъекта Российской Федерации. При этом выплата федеральных социальных доплат осуществляется территориальными органами ПФР, а региональных социальных доплат – органами социального обеспечения субъекта РФ.
Поскольку величина прожиточного уровня пенсионера в Красноярском крае (4616 руб.) ниже, чем в целом по РФ (4780 руб.), расчетом и назначением федеральной социальной доплаты к пенсии будут заниматься территориальные органы ПФР.
Что значит «общая сумма социально-материального обеспечения пенсионера»?
При подсчете общей суммы социально-материального обеспечения учитываются:
- пенсия (пенсии);
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки, установленные законодательством субъекта Российской Федерации, в денежном выражении. В Красноярском крае к иным мерам социальной поддержки относятся: компенсация за оплату услуг ЖКХ, за оплату проезда на пригородном железнодорожном транспорте, за оплату услуг телефонной связи.
На основании полученных сведений территориальный орган ПФР устанавливает размер федеральной социальной доплаты к пенсии и информирует пенсионера о наличии у него права на получение данного вида социального обеспечения.
При изменении (индексации) денежных выплат, а также величины прожиточного минимума пенсионера размер федеральной социальной доплаты пересчитывается.
Важно помнить, что с 1 декабря 2009 года произойдет индексация базовой части пенсии на 31,4%, а с 1 января 2010 года валоризация позволит повысить расчетный пенсионный капитал на 10% тем, кто приобрел пенсионные права до 2002 года, и на 1% за каждый год стажа, приобретенного до 1991 года. Таким образом, у пенсионеров, в том числе неработающих, общая сумма социально-материального обеспечения может существенно увеличиться.
Какое количество неработающих пенсионеров в крае будет получать социальную доплату к пенсии?
С учетом того, что величина прожиточного минимума пенсионера в Красноярском крае установлена ниже, чем в целом по Российской Федерации, право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии будут иметь, по оперативным данным ОПФР по Красноярскому краю, около 74 000 неработающих пенсионеров. Ежемесячная общая сумма доплат для них по линии Пенсионного фонда РФ составит более 80 000 000 рублей.
Нужно ли пенсионерам обращаться за получением социальной доплаты к пенсии?
Для установления федеральной социальной доплаты от гражданина не потребуется никаких дополнительных действий по сбору справок или документов. Гражданину не требуется приходить в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Сбор всех сведений о размерах выплачиваемых пенсий, социальных доплат и регулярных мер социальной поддержки неработающих пенсионеров будет осуществляться территориальными органами ПФР совместно с региональными органами социального обеспечения.
На основании полученных сведений ПФР устанавливает размер федеральной доплаты и информирует пенсионера о наличии у него права на получение данного вида социального обеспечения. И, если у пенсионера не возникает никаких возражений относительно необходимости получения социальной доплаты или ее размера, это, по умолчанию, является заявлением о согласии пенсионера на установление ему федеральной или региональной социальной доплаты.
В случае, если пенсионер не согласен с размером установленной федеральной социальной доплаты, он может обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства и, предъявив подтверждающие документы, потребовать пересмотра суммы материального обеспечения.
Для детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, получающих пенсию по случаю потери кормильца, законодательством также предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии автоматически, в беззаявительном порядке.
Если пенсионер, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, поступил на работу, то он обязан безотлагательно известить об этом территориальный орган ПФР.
*Федеральный закон от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" вступает в силу с 1 января 2010 года.
