5 и 6 ноября 2009 года Пенсионный фонд Российской Федерации проводит всероссийские учения по тестированию новой системы учета страховых взносов. Цель учений: подготовка всех Отделений ПФР к выполнению новой задачи — администрированию страховых взносов в пенсионную систему. Эту функцию ПФР будет выполнять с 1 января 2010 года в связи с изменениями пенсионного законодательства.
В ходе учений будет проверена готовность программного, технического и организационно-технологического обеспечения всех территориальных органов ПФР по учету страховых взносов в фонды обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования. Отметим, что Красноярский край является регионом-пионером в разработке и внедрении программно-технологического комплекса по обеспечению учета страховых взносов.
Передача функции администрирования страховых взносов в ПФР — важнейшее событие для 1 000 000 российских работодателей.
С января 2010 года организации с численностью работников 100 и более человек будут представлять расчеты в Пенсионный фонд в электронном виде. Такая технология вводится в практику в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", вступающим в силу с 1 января 2010 года.
Закон предусматривает замену единого социального налога страховыми взносами в бюджеты обязательного пенсионного, обязательного медицинского и социального страхования. При этом функция администрирования взносов в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования возлагается на Пенсионный фонд Российской Федерации.
Для осуществления функции администрирования в центральном аппарате ПФР создан Департамент организации администрирования страховых взносов. Внесены изменения и в структуру Отделения ПФР по Красноярскому краю: создан отдел организации администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженностей.
Подготовка к исполнению функции администрирования страховых взносов проходит без сбоев, в строго установленные сроки, по отдельным направлениям и мероприятиям — с опережением. Ключевые направления подготовки к администрированию — это работа над нормативной правовой базой, обучение персонала, создание методологического и программно-технологического комплексов администрирования страховых взносов, а также подготовка страхователей к работе в новых условиях.
В первую очередь до страхователей доводится информация, кто и каким образом должен выплачивать страховые взносы: их обязаны выплачивать все работодатели – юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также самозанятое население – адвокаты, нотариусы и т.д.
Все необходимые формы документов и правила их заполнения страхователями подготовлены и согласованы с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фондом социального страхования (ФСС).
Проведены рабочие встречи с региональными структурами ФОМС, ФСС, Федеральной налоговой службы (ФНС), Федеральной службы судебных приставов (ФССП), Федерального казначейства, а также органами исполнительной власти края. Отделение ПФР и Управление ФНС по Красноярскому краю проводят сверку плательщиков страховых взносов.
Для более эффективного доведения необходимой информации до страхователей Отделение ПФР успешно взаимодействует с общественными объединениями работодателей, краевой федерацией профсоюзов.
В эти дни в Отделении Пенсионного фонда России по Красноярскому краю завершается подготовка промышленной версии программно-технологического комплекса администрирования, которая будет передана в опытную эксплуатацию в конце ноября 2009 года. Уже подготовлена и повсеместно внедрена технология приема отчетов страхователей в электронной форме с электронной цифровой подписью. Ведь по закону в 2010 году, если среднесписочная численность работников организации за предшествующий год превысила 100 человек, то страхователь будет представлять расчеты в Пенсионный фонд в электронном виде по установленному формату с электронно-цифровой подписью. С 2011 года аналогичная обязанность будет и у страхователей со среднесписочной численностью 50 и более работников.
В 2009 году по этой технологии Отделением Пенсионного фонда России по Красноярскому краю приняты отчеты по персонифицированному учету за прошлый год от 6384 организаций.
Неуклонно растет число страхователей, подключенных к системе электронного документооборота. По состоянию на 27 октября 2009 года территориальными органами ПФР в Красноярском крае заключено 12365 соглашений с плательщиками страховых взносов о предоставлении отчетности в 2010 году в электронном виде.
