Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю готовится к исполнению функции администрирования страховых взносов*, возложенной на ПФР с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Подготовка к исполнению функции администрирования страховых взносов проходит без сбоев, в строго установленные сроки, по отдельным направлениям и мероприятиям — с опережением. Ключевые направления подготовки к администрированию — это работа над нормативной правовой базой, обучение персонала, создание методологического и программно-технологических комплексов администрирования страховых взносов, а также подготовка страхователей к работе в новых условиях.
Пенсионным фондом Российской Федерации разработаны все необходимые формы документов и правила их заполнения страхователями. Формы документов согласованы с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фондом социального страхования (ФСС).
После тщательного обсуждения с территориальными органами ПФР утвердил организационную структуру, оптимальную для осуществления функции администрирования. В центральном аппарате Фонда создан Департамент организации администрирования страховых взносов. Территориальным органам ПФР для осуществления функции администрирования выделено 3 тысячи штатных единиц с 1 октября 2009 года, в 2010 году – 2 тысячи.
Завершается подготовка промышленной версии программно-технологического комплекса администрирования, которая будет введена в действие в конце ноября этого года. Уже подготовлена и повсеместно внедрена технология приема отчетов страхователей в электронной форме с электронной цифровой подписью. В 2009 году по этой технологии Пенсионным фондом России приняты отчеты по персонифицированному учету за прошлый год от более чем 300 тысяч организаций, в том числе в Красноярском крае — от 6384 организаций. В Отделении ПФР по Красноярскому краю число страхователей, подключенных к системе электронного документооборота, неуклонно растет. По состоянию на 22 сентября 2009 года подключено уже 10886 организаций.
Отделение Пенсионного фонда по Красноярскому краю активно взаимодействует с региональными структурами ФОМС, ФСС, Федеральной налоговой службы (ФНС), Федеральной службы судебных приставов (ФССП), Федерального казначейства, а также органами исполнительной власти края. Рабочая группа Отделения ПФР и Управления ФНС по краю уже ввели в действие технологию сверки плательщиков страховых взносов.
С 1 сентября проводится дистанционное обучение и тестирование специалистов, которые будут осуществлять функцию администрирования. Помимо запуска масштабной программы подготовки собственных сотрудников ОПФР проводит обучение страхователей, включая работников бухгалтерских служб.
В первую очередь до страхователей доводится информация, кто и каким образом должен выплачивать страховые взносы: их обязаны выплачивать все работодатели – юридические лица без исключения, индивидуальные предприниматели, а также самозанятое население – адвокаты, нотариусы и т.д. Причем, для большинства из них в связи с переходом на страховые взносы порядок регистрации в ПФР с 2010 года изменен не будет.
Если среднесписочная численность работников организации за предшествующий год превысила 100 человек, то страхователь будет представлять расчеты в Пенсионный фонд в электронном виде по установленному формату с электронно-цифровой подписью. С 2011 года аналогичная обязанность будет у страхователей со среднесписочной численностью 50 и более работников.
*В соответствии с принятыми законами с 1 января 2010 года единый социальный налог заменяется страховыми взносами в бюджеты обязательного пенсионного, обязательного медицинского и социального страхования. При этом функция администрирования взносов в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования возлагается на Пенсионный фонд Российской Федерации.