Новая пенсионная формула и пенсионный калькулятор были представлены 25 июня 2013 года на селекторной видео-пресс-конференции министра труда и социальной защиты РФ М.А. Топилина журналистам районных, региональных и центральных СМИ
Во всероссийской пресс-конференции приняли участие заместитель министра А.Н. Пудов и Председатель Правления ПФР А.В. Дроздов.
В предлагаемой формуле важную роль будут играть размер заработной платы и специальные коэффициенты за стаж.
Сейчас размер пенсии напрямую зависит от объема страховых взносов, которые в течение всей трудовой биографии работника перечисляли в Пенсионный фонд его работодатели. При этом длительность трудового стажа практически не учитывается.
Для получения трудовой, а не социальной пенсии, достаточно отработать всего пять лет. Такой порядок, по мнению авторов формулы, не слишком справедлив по отношению к работникам, которые добросовестно трудятся десятки лет, а также по отношению к работодателям, которые платят «белую зарплату» и исправно перечисляют страховые взносы. С другой стороны, существующие правила приводят к завышению обязательств по выплате пенсий по сравнению с реально уплаченными в пенсионную систему взносами.
Новая формула предусматривает, что с 2015 года минимально необходимый для назначения страховой пенсии стаж будет ежегодно повышаться на 1 год и составит 15 лет.
Если гражданин не отработал эти 15 лет, то ему будет полагаться только социальная пенсия.
Трудовая пенсия по старости по-прежнему будет состоять из двух частей: страховой и накопительной. Новая формула будет использоваться только при расчете страховой пенсии, накопительная же часть будет формироваться как и раньше, этот порядок остается прежним.
В представленной Правительством формуле роли стажа и заработка становятся ключевыми. Для каждого работника при выходе на пенсию будут рассчитывать его индивидуальные пенсионные коэффициенты за каждый год трудовой деятельности. Чем больше человек трудится, чем выше его «белая» зарплата – тем больше будет пенсия.
«Новая формула не подразумевает повышение пенсионного возраста, мы исходим из того, что в Российской Федерации продолжительность жизни хотя и увеличивается с каждым годом, но все-таки еще недостаточно для того, чтобы говорить о возможностях повышения пенсионного возраста», - отметил министр труда и социального развития Максим Топилин.
Вместе с тем, стимулируется более поздний выход на пенсию. «Если человек отложит выход на пенсию на период больше чем на пять лет, то его пенсия будет увеличена автоматически более чем в 1,45 раза», - заметил зам.министра труда и социальной защиты Андрей Пудов.
Вместе с новой формулой ПФР и Минтруд представили новую услугу: пенсионный калькулятор. Он помогает подсчитать, какой примерно была бы пенсия, если бы она назначалась в ценах нынешнего года. Калькулятор не дает точного расчета. Он не предназначен для расчета размера пенсий нынешних пенсионеров; граждан, которым до выхода на пенсию осталось менее трех лет; инвалидов, нетрудоспособных граждан и граждан, потерявших кормильца; военнослужащих и сотрудников силовых ведомств; индивидуальных предпринимателей; работников вредных и опасных производств, имеющих право на досрочный выход на пенсию.
Он нужен для того, чтобы работник ясно себе представил, как повлияют на размер его пенсии разные обстоятельства его трудовой биографии: количество отработанных лет, нестраховые периоды (служба в армии, рождение детей), размер зарплаты.
Однако, он не учитывает снижение или повышение зарплаты в течение жизни, инфляцию, доходность пенсионных накоплений, «северный коэффициент» и некоторые другие показатели. (Калькулятор доступен на сайте ПФР по адресу: http://www.pfrf.ru/spec/raschet_pensii/ )
Обсуждение новой пенсионной формулы будет длиться до 1 августа. После этого в течение месяца пройдет техническая работа, и 1 сентября документ внесут в Госдуму.
«В текущем году мы должны принять все законы, и в течение 2014 года провести конвертацию пенсионных прав по новым правилам для тех, кто уже заработал определенный пенсионный капитал. При пересчете пенсионных прав никто не потеряет в правах, а значительная часть населения, у кого более высокие показатели стажа и заработка, они выиграют», - заявил Председатель Правления ПФР Антон Дроздов.
Новый порядок должен вступить в силу с 1 января 2015 года.